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經(jīng)濟(jì)危機(jī),阿根廷擺不脫的宿命?

2018-12-21 04:31白云怡
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-12-21
關(guān)鍵詞:比索阿根廷環(huán)球時(shí)報(bào)

●本報(bào)赴阿根廷特派記者 白云怡

即將結(jié)束的2018年或許是全球新興經(jīng)濟(jì)體格外艱難的一年:從俄羅斯到土耳其,從巴西到南非,當(dāng)美國和歐洲逐漸走出衰退時(shí),這些曾閃耀光芒的國家卻紛紛陷入危機(jī)泥潭。而這當(dāng)中,最嚴(yán)重的恐怕莫過于二十國集團(tuán)成員之一的阿根廷:其他新興國家所有的“不幸”幾乎都在這里上演,其貨幣比索更是在今年被戲稱為“熊冠全球”。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日走訪這個(gè)因經(jīng)濟(jì)格外脆弱而被稱為“玻璃之國”的國家,而接受記者采訪的當(dāng)?shù)厝苏劶氨緡硾r時(shí)不約而同地用了一個(gè)詞:災(zāi)難。大部分人認(rèn)為,阿根廷的困境固然有外部因素,更多的卻是源于自身多年來的政治、經(jīng)濟(jì)政策失誤。

貨幣暴貶,媒體教民眾在匯率上“動(dòng)手腳”

雖然南美洲正值盛夏,“寒意”卻在《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者一下飛機(jī)就撲面而來:從布宜諾斯艾利斯的埃塞薩國際機(jī)場(chǎng)到市中心,出租車費(fèi)用竟然超過1000比索!4年前,記者曾在這個(gè)城市生活過,當(dāng)時(shí)的費(fèi)用不過300比索左右。

這不奇怪。過去幾年,尤其是今年以來,阿根廷比索的貶值簡(jiǎn)直像“自由落體”。在機(jī)場(chǎng)貨幣兌換點(diǎn),記者用薄薄兩張百元美鈔換出厚厚一疊比索時(shí),著實(shí)吃了一驚,這才發(fā)現(xiàn),美元兌比索已經(jīng)飆到1:38。要知道,僅4年前,這個(gè)數(shù)字還是1:8,即使是今年年初,也只是1:18,脆弱的比索一年間竟暴跌超過60%。

貨幣貶值對(duì)人們生活的影響是方方面面的。70歲的布宜諾斯艾利斯老婦莫里昂奈斯最近十分懊惱,因?yàn)樗チ巳ダ锛s熱內(nèi)盧享受美妙陽光與海灘的機(jī)會(huì)。她告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,幾個(gè)月前,她和老伴做了去巴西旅行的計(jì)劃,沒想到就在8月,比索對(duì)美元一路狂貶,她原本儲(chǔ)蓄的旅費(fèi)一下子就不夠了,最終不得不取消旅行計(jì)劃。

莫里昂奈斯的遭遇不是特例。記者采訪期間發(fā)現(xiàn),一貫有出國旅游習(xí)慣的阿根廷中產(chǎn)階級(jí)如今不得不放棄巴西、美國邁阿密、意大利等傳統(tǒng)度假勝地,而改去本國首都周邊的鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),休閑行為也從“買買買”變成了泡溫泉、曬太陽等更為“佛系”的活動(dòng)。

為讓人們更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠地出游,許多阿根廷媒體專門推出特刊,手把手教民眾如何在匯率上“動(dòng)手腳”:比如出國時(shí)要多用現(xiàn)金或借記卡購物,減少使用信用卡,否則將可能因貨幣快速貶值而在還款日支付比消費(fèi)時(shí)更高的費(fèi)用;在選擇用當(dāng)?shù)刎泿呕虮人鞲犊顣r(shí),請(qǐng)果斷選擇比索;適當(dāng)選擇分期付款,以便把美元消費(fèi)“比索化”……

貨幣貶值也在進(jìn)一步改變阿根廷人的儲(chǔ)蓄方式:以前只有中上階層才有的外匯存款,正為越來越多的普通人所追捧。22歲的華金是一名男護(hù)士,他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他的收入并不高,但現(xiàn)在每攢下一點(diǎn)錢,都會(huì)立刻兌成美元,“因?yàn)檫@是唯一能讓錢保值的方式”。

其實(shí),古稀之年的莫里昂奈斯早已對(duì)這樣的操作習(xí)以為常,唯一不同的是,之前幾次她把美元“藏在床墊里”,現(xiàn)在則放進(jìn)銀行,因?yàn)椤爸伟矏夯?,把錢放家里實(shí)在太危險(xiǎn)”。“我的一生,已見證幾輪經(jīng)濟(jì)危機(jī),我實(shí)在不想在垂暮之年再經(jīng)歷一場(chǎng)”,這名老太太無奈地對(duì)記者搖著頭:“可惜,它還是來了。”

錢包縮水,竟撼動(dòng)國民“文化身份認(rèn)同”

遇到華金是在布宜諾斯艾利斯人流最旺的購物中心之一,當(dāng)時(shí)這名年輕人正饒有興趣地欣賞一排帽子。但他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,他只是看看,沒有任何購買計(jì)劃。他對(duì)記者指了指商場(chǎng)來來往往的人群,“很多人都和我一樣,只逛不買。這是最省錢的休閑方式?!?/p>

華金的縮減開支計(jì)劃很容易理解:他在一家公立醫(yī)院當(dāng)護(hù)士,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,阿根廷今年出臺(tái)法規(guī),不再將護(hù)士視作醫(yī)務(wù)專業(yè)人員,而是行政人

員,這一身份調(diào)整直接帶來薪資下調(diào)。“由于實(shí)際收入普遍下降,現(xiàn)在朋友們一起聚會(huì),大家不約而同地選擇去街心公園的草坪上坐著聊天,或是帶上一壺馬黛茶一起喝,而不是去餐館吃飯”,華金說,“雖說喝馬黛茶是我們的傳統(tǒng),但今天這樣做多少帶有幾分無奈?!庇捎谕ㄘ浥蛎泧?yán)重,華金甚至不得不減少出門次數(shù)——地鐵、公交等公共交通的價(jià)格兩年間幾乎上漲10倍。

改變的還有人們的菜單。在這個(gè)向來有“世界肉庫”之稱的國家,阿根廷的人均牛肉消費(fèi)量一直在世界名列前茅,以前甚至有阿根廷人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說過這樣一句話:“每當(dāng)我不知道該做什么飯時(shí),我就烤肉”。不過,這一延續(xù)百年的飲食傳統(tǒng)在今年可能不得不有所改變。據(jù)路透社援引該國產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)稱,今年9月,阿根廷牛肉價(jià)格比去年同期上漲39%,但人均年化肉類消費(fèi)量只有49公斤,比8月下滑了17%,更是過去60年來的最低谷。

“屠宰行業(yè)人員表示,最近幾個(gè)月牛肉銷售量劇烈下降;而此前大部分依靠國內(nèi)消費(fèi)的牧場(chǎng)主與肉類加工商則表示,現(xiàn)在他們不得不增加對(duì)俄羅斯和中國的出口以維持生計(jì)?!甭吠干鐖?bào)道稱,許多阿根廷人正在更多消費(fèi)便宜的面粉、米和雞肉,這幾乎撼動(dòng)了阿根廷人的“文化身份認(rèn)同”。

“這個(gè)國家一切都在倒退!努力工作的人已經(jīng)沒法體面生活了!”一名五十多歲的男性首都市民對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者抱怨道。他花了足足十分鐘“花式”批評(píng)現(xiàn)政府,并說“我看不到改變的希望”。

在阿根廷央行10月初的一項(xiàng)調(diào)查中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)這個(gè)南美洲第二大經(jīng)濟(jì)體2018年經(jīng)濟(jì)萎縮2.5%,2019年萎縮0.5%。對(duì)于國家命運(yùn),阿根廷人的“悲觀情緒”一向強(qiáng)烈,眼下的消息無疑是不幸的。

左還是右,阿根廷“探戈”踩不準(zhǔn)步點(diǎn)

盡管人們將對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生的不滿歸咎于現(xiàn)任政府,但今日席卷阿根廷的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴的成因遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單。在阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡安·馬索特看來,眼前“至暗時(shí)刻”的根源要從2007年說起,從那時(shí)至今,阿根廷犯下一連串錯(cuò)誤。

“2007至2015年間,政府把全部重心放在增加國內(nèi)消費(fèi)上,卻忽略了私人和公共投資的重要性,導(dǎo)致阿根廷生產(chǎn)和出口能力沒能顯著增長,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱和國際收支不平衡?!瘪R索特對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說,過去10年,阿根廷所處的國際貿(mào)易環(huán)境十分有利,國際金融流動(dòng)性也很好,但由于政策不當(dāng),阿根廷沒能把握好這段時(shí)期。

“而2016年至今,政府又做了太過激進(jìn)的改變:它意識(shí)到了私人投資和解決阿根廷沉疴債務(wù)的重要性,并采取擴(kuò)大資本開放、減少國家干預(yù)等措施,一度成功提振投資者信心”,馬索特說,“但這一政策在執(zhí)行時(shí)沒能吸收激進(jìn)改變所帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)代價(jià),而解決歷史債務(wù)的方法也只能是再添新債,終于導(dǎo)致2017年下半年起經(jīng)濟(jì)逐漸惡化,并在2018年徹底爆發(fā)滯漲和匯率危機(jī)?!?/p>

直觀的事例或許更容易理解:上屆左派政府先后將能源、鐵路等多個(gè)領(lǐng)域的外資股份強(qiáng)行國有化,使得它與多個(gè)歐美國家關(guān)系降至冰點(diǎn),激進(jìn)的進(jìn)口與外匯限制措施也使阿根廷一度遭到超過40個(gè)WTO成員國以共同聲明抗議;而2015年上臺(tái)的右派政府一夜之間放開外匯管制,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備大量流失,為抑制政府過度支出而大幅削減水、電、氣等公共服務(wù)補(bǔ)貼,更是引發(fā)強(qiáng)烈的社會(huì)反彈。

回望歷史,類似難以延續(xù)的政策和在左右之間激進(jìn)調(diào)整,在阿根廷并不新鮮。如果不是看到這個(gè)國家街道兩旁考究的建筑,百年前就有的地鐵系統(tǒng),龐大華麗的劇院、馬球場(chǎng),很多人恐怕想不到阿根廷曾是一個(gè)連美國都羨慕的富裕國度。而它如今的淪落,正是由于從上世紀(jì)50年代至90年代在國家干預(yù)與新自由主義之間一直找不到一個(gè)合適位置。近十年發(fā)生的一切,不過是歷史又一次令人吃驚的重演。

客觀而言,外部環(huán)境加劇了阿根廷的危機(jī)。4月,美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致美元強(qiáng)勢(shì)升值,引發(fā)阿根廷、土耳其等新興市場(chǎng)貨幣頻頻“爆雷”,其中阿根廷“災(zāi)情”最嚴(yán)重。但分析人士認(rèn)為,外因只是誘因,自身的結(jié)構(gòu)性軟肋才是關(guān)鍵,比如阿政府對(duì)金融市場(chǎng)缺乏管制。

“當(dāng)務(wù)之急是吸引更多穩(wěn)定的國際投資”,阿-中商會(huì)執(zhí)行理事埃內(nèi)斯托·塔沃阿達(dá)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,鑒于阿根廷脆弱的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及過往債務(wù)違約、強(qiáng)行國有化的“黑歷史”,大部分北美與歐洲國家已不太愿意進(jìn)行大規(guī)模投資。

內(nèi)外困局中,阿根廷把目光投向中國。除了嘗試出口更多大豆制成品、簽署人民幣互換協(xié)議,阿根廷更是對(duì)中國投資抱以不同尋常的期待?!爸袊髽I(yè)往往著眼于更長遠(yuǎn)的發(fā)展,而非一國一時(shí)的經(jīng)濟(jì)困境”,塔沃阿達(dá)稱,中國大型項(xiàng)目往往自帶中國政策性銀行的融資支持,這能讓飽受債務(wù)困擾的阿根廷免去在國際市場(chǎng)上借貸碰壁之苦。

不過,馬索特認(rèn)為,關(guān)鍵是阿根廷的經(jīng)濟(jì)狀況能否讓雙方達(dá)成平衡的收益,“這樣的經(jīng)濟(jì)合作能持續(xù)多久”?!?/p>

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