李元珍 吳璇 蔣蘊(yùn)釗 林密 方玲梅

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為一種協(xié)調(diào)性旅游活動(dòng)，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，農(nóng)民促進(jìn)就業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有重要的促進(jìn)作用。但是國(guó)內(nèi)大部分區(qū)域，對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，從理論到實(shí)際操作的都非常模糊。梳理好生態(tài)旅游建設(shè)同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系，才能更好地促進(jìn)其發(fā)展。

位于安徽省蕪湖市南陵縣的大浦新社區(qū)以打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游度假、生態(tài)人居三大功能為運(yùn)營(yíng)核心，集多項(xiàng)旅游形式為一體，其中包括農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂、就餐會(huì)議和養(yǎng)生居住等功能。大浦試驗(yàn)區(qū)主體運(yùn)營(yíng)者在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還吸納千余當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，催化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，助推具有高素質(zhì)、高收入新型農(nóng)民的形成，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)，建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)，成為具有區(qū)域典型性和代表性的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目區(qū)，從而帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

一、生態(tài)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互動(dòng)關(guān)系分析

從生態(tài)保護(hù)與休閑旅游的角度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村符合中國(guó)綠色發(fā)展的總路線，對(duì)生態(tài)旅游同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互動(dòng)關(guān)系的考察和研究，可以為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展生態(tài)旅游尋求高效可行的現(xiàn)實(shí)路徑，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游理清指向性思路，從而推進(jìn)我國(guó)生態(tài)旅游同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展。

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有推動(dòng)作用

1.有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游有利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生活美好圖景。有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)民的就業(yè)率提高和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展。

2.有利于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)村知名度，塑造文明鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)可促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，而良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)的第一步就是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境條件，如垃圾、污水處理、娛樂健身、生活條件、往來交通和文化設(shè)施等。既能促進(jìn)鄉(xiāng)村居住環(huán)境的改善，又能正向改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

3.有利于促進(jìn)農(nóng)村的綠色可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村，更有利于在戰(zhàn)略上從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村所本有的自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民風(fēng)民俗，創(chuàng)建出更好的美麗鄉(xiāng)村。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的有效途徑

從政治支撐的角度來說，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民的基本生活條件提供了有效的保障，政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策補(bǔ)貼，有效地扶持鄉(xiāng)村及社區(qū)各種類型的社會(huì)資本建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村生活提供了廣闊的空間和有力的支撐。從生態(tài)環(huán)境建設(shè)來說，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效地豐富了農(nóng)村生態(tài)旅游資源，也使生態(tài)旅游產(chǎn)品受到越來越多旅游者的喜愛。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施選址建造粗糙，未經(jīng)周密規(guī)劃與評(píng)估

我國(guó)相當(dāng)大的一部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是由農(nóng)民個(gè)體自主發(fā)展而起，而其發(fā)展是不全面的，缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃以及整體資源的整合。存在設(shè)施不完善、工程粗糙、無特色和無新意等諸多不足，其經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)為自發(fā)性、盲目性、隨意性，沒有成型的發(fā)展模式。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與居民關(guān)系，不能達(dá)成統(tǒng)一的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)內(nèi)部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系惡化，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)過程中，產(chǎn)生發(fā)生不可調(diào)和的分歧，加上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各自為利，造成了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)地“有利皆爭(zhēng)，有害互推”的局面。

（三）旅游產(chǎn)品無特色，基礎(chǔ)設(shè)施單一

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的最常見形式以農(nóng)家樂為主，農(nóng)家樂的基本生產(chǎn)方式就是利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工以滿足游客回歸自然的需求，成本低、形式單一，因此消費(fèi)較低。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)村旅游是由當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)形成，其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠完善，特色水平也不高，千篇一律的旅游形式使游客沒有品牌認(rèn)知度，所以達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的預(yù)期效果。

（四）環(huán)境問題處理不到位，環(huán)境壓力大

旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了巨大的人流量，也給當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪溯^大的噪音污染，同時(shí)游客的行為也會(huì)給環(huán)境帶來一定的壓力。居民在開發(fā)的過程中，土地開發(fā)不合理，在沒有進(jìn)行可行性發(fā)展的情況下，占用生態(tài)良好的耕地和林地，造成土地各方面的閑置和浪費(fèi)。

三、生態(tài)旅游視角下安徽大浦新社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

安徽大浦新社區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，利用大浦的地理優(yōu)勢(shì)，建設(shè)帶有豐富趣味性的海嘯體驗(yàn)館，大力發(fā)展污染低、耗能少的農(nóng)村旅游業(yè)。

（一）規(guī)劃得當(dāng)，因地制宜

大浦農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積16 km2，分別建立以不同產(chǎn)業(yè)為支撐的基地，水域總面積約2.2 km2。分別建立土地流轉(zhuǎn)、居民點(diǎn)安置、高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和高科技農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目體系。

（二）合理安置，優(yōu)化民生

對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裼袑ｉT的安置設(shè)局，即大浦新社區(qū)。由安徽魯班集團(tuán)負(fù)責(zé)建成的大浦新社區(qū)為當(dāng)?shù)氐氖У鼐用裉峁┝丝勺≈?，為解決當(dāng)?shù)孛裆峁┝擞辛ΡＵ稀?/p>

（三）綠色環(huán)保，持續(xù)發(fā)展

安徽大浦鄉(xiāng)村世界作為一處國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，內(nèi)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中心，承擔(dān)著高科技農(nóng)業(yè)研發(fā)的任務(wù)，同時(shí)其還建設(shè)多處農(nóng)業(yè)示范園，供游客參觀，有效地促進(jìn)了生態(tài)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。

四、生態(tài)旅游視角下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，長(zhǎng)期計(jì)劃

大部分以生態(tài)旅游為運(yùn)營(yíng)核心的產(chǎn)業(yè)因未能進(jìn)行完備和周期性的市場(chǎng)調(diào)查，未能及時(shí)調(diào)整發(fā)展路徑，所以導(dǎo)致企業(yè)走上與創(chuàng)建初期目標(biāo)完全不同的發(fā)展道路。目前市場(chǎng)上最常見的生態(tài)旅游同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的形式就是“農(nóng)家樂”，該模式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基本上存在開發(fā)盲目、經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)調(diào)研不夠充分、資源浪費(fèi)與環(huán)境破壞等問題。

（二）注重產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以人為本

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)在于建設(shè)區(qū)別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)格局，具有新氣象新特色的農(nóng)村或社區(qū)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)將對(duì)農(nóng)民的安置放在第一位，注重在土地開發(fā)的過程中對(duì)于失地居民的安置。失地居民的安置核心是保證居民的切身利益不受侵害，為此可建立合理并有法律保障的權(quán)益維護(hù)機(jī)制。

（三）吸引優(yōu)秀人才，合理規(guī)劃

美好鄉(xiāng)村的建設(shè)對(duì)于人才的需要日益加大，因此，相關(guān)建設(shè)人員在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于人才的培養(yǎng)，同時(shí)還應(yīng)要注重調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性。在保持本地人才不流失的基礎(chǔ)上，吸引外界有經(jīng)驗(yàn)、有才干的人才不斷涌入。

五、生態(tài)旅游視角下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展遵循原則

（一）以人為本，強(qiáng)化為主

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要把農(nóng)民的利益放在第一位，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，加之以政府引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)民積極主動(dòng)參與，將農(nóng)民的意愿放在第一位。

（二）生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展

生態(tài)發(fā)展是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)的基礎(chǔ)，只有在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上充分利用先天優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，才是科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展道路。

（三）規(guī)劃先行，因地制宜

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代生態(tài)文明為指導(dǎo)，注重發(fā)展的合理性。控制開發(fā)的范圍和速度，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境不必要的破壞，因地制宜，量力而為。

（四）典型引路，整體推進(jìn)

要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)發(fā)展優(yōu)秀的先例，結(jié)合本地發(fā)展現(xiàn)狀，突破建設(shè)瓶頸，力求創(chuàng)新。在產(chǎn)品的開發(fā)、營(yíng)銷手段同游客服務(wù)方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新。

六、結(jié)語

要想同步建設(shè)好生態(tài)旅游與美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在于做好市場(chǎng)調(diào)查及發(fā)展規(guī)劃，在建設(shè)過程中處理好農(nóng)民和資源開發(fā)者以及政府三者之間的關(guān)系，同時(shí)培養(yǎng)可用型人才，使美好鄉(xiāng)村建設(shè)能夠吸引更多年輕力量。

（作者單位：1.巢湖學(xué)院旅游管理學(xué)院;2.巢湖學(xué)院文學(xué)傳媒與教育科學(xué)學(xué)院;3.巢湖學(xué)院外國(guó)語學(xué)院）