張兵 徐政卿龑

11月5日，交通運輸部珠江航務(wù)管理局（以下簡稱“珠航局”）在廣州召開了珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)珠航局建設(shè)項目上線試運行啟動會。

啟動儀式上，隨著珠江航務(wù)管理局局長王建華用手指輕輕點擊屏幕上的啟動圖標，屏幕旋即跳轉(zhuǎn)進入珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的登錄界面，這也標志著該系統(tǒng)正式上線試運行。

王建華表示，珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)珠航局建設(shè)項目上線試運行，是該系統(tǒng)建設(shè)邁出的一小步，但卻是珠江航運信息化發(fā)展邁出的一大步，是“數(shù)字珠江”“智慧珠航”建設(shè)的里程碑成果。珠江水運從此有了專屬的、功能全面的綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

據(jù)了解，近年來，珠江水系各省（自治區(qū)）涉水部門高度重視水運信息化建設(shè)，航務(wù)管理部門、海事部門、航道部門和港口碼頭等單位，大力發(fā)展航運信息化，“數(shù)字航運”建設(shè)成效顯著。但是，由于缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)開發(fā)主體不同、標準不一，導(dǎo)致各部門之間的信息系統(tǒng)自成體系，信息資源不能共享，從而形成了一個個 “信息孤島”，在一定程度上阻礙了珠江航運管理和服務(wù)水平的進一步提升。

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》精神及交通運輸部關(guān)于“加快建設(shè)長江、珠江和京杭運河綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”的要求，推進珠江航運信息服務(wù)一體化，珠航局于2011年啟動了珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)研究和申報工作，項目于2014年12月30日獲交通運輸部批復(fù)同意立項。

據(jù)悉，該系統(tǒng)有三個主要功能：一是搭建信息采集平臺，優(yōu)化信息感知和采集手段，強化信息和動態(tài)數(shù)據(jù)采集能力。二是建立信息交換共享機制，打通孤立信息系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)信息資源的整合和共享。三是建設(shè)航務(wù)信息發(fā)布、航運運行監(jiān)測預(yù)警和干線船舶過閘協(xié)調(diào)等應(yīng)用系統(tǒng)，提供豐富、實用、準確的航運服務(wù)信息，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。

“目前在建的是一期工程，由珠航局、廣東省交通運輸廳及廣西區(qū)交通運輸廳三家單位共建。珠航局建設(shè)內(nèi)容重點解決水系航運信息總體服務(wù)、部省間及省區(qū)間信息資源共享、航務(wù)與海事的業(yè)務(wù)協(xié)同等。廣東、廣西交通運輸廳建設(shè)內(nèi)容重點解決航運動態(tài)情況監(jiān)測、管理和服務(wù)應(yīng)用支撐能力等?！敝榻絼?wù)管理局科技信息處處長王平安介紹說。

據(jù)王平安介紹，目前上線的主要是工程的珠江航務(wù)管理局部分，廣東、廣西部分正在抓緊建設(shè)實施中。按照設(shè)計，廣東、廣西工程中的航運相關(guān)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控信息和最新電子航道圖都將匯總整合在珠航局工程的數(shù)據(jù)資源平臺。目前，珠航局工程已經(jīng)開發(fā)完成數(shù)據(jù)接口并實現(xiàn)了部水運局、海事局和廣東省交通運輸廳相關(guān)數(shù)據(jù)的共享接入，與廣西交通運輸廳數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)連通正在實施數(shù)據(jù)交換。到2019年上半年，廣東、廣西相關(guān)系統(tǒng)全部建設(shè)完成并實現(xiàn)與珠航局工程數(shù)據(jù)交換后，信息系統(tǒng)的作用將充分體現(xiàn)，珠江淺險航段水位自動測報站點覆蓋率不低于40%，重要船閘上下游水位自動測報、視頻監(jiān)測覆蓋率不低于70%，航運信息服務(wù)水平指數(shù)將達到75。

王建華表示，建設(shè)珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程是貫徹落實交通運輸部“把珠江打造成中國第二條黃金水道”戰(zhàn)略部署以及《關(guān)于推進珠江水運科學(xué)發(fā)展的若干意見》文件精神的重要舉措，通過這個系統(tǒng)的建設(shè)，打通珠江水運信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通，為促進珠江水運高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)水運服務(wù)現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)將為政府機構(gòu)、水運企業(yè)和社會公眾提供不同深度和廣度的航運信息服務(wù)，為珠江黃金水道的加快建設(shè)插上數(shù)字化的翅膀，為珠江水運的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加有力的支撐。

按照計劃，在為期一個月的試運行工作中，珠航局將組織承建單位對試運行期間出現(xiàn)的問題進行優(yōu)化和完善，待系統(tǒng)交工驗收后將正式向外界提供服務(wù)。

據(jù)悉，珠航局還將繼續(xù)推動珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)二期工程建設(shè)，按照交通運輸部“十三五”中期調(diào)整計劃的安排，二期工程除優(yōu)化提升一期工程建設(shè)內(nèi)容外，工程覆蓋范圍進一步擴展到包含云南、貴州兩省的珠江全水系。

承建單位長城計算機軟件與系統(tǒng)公司、監(jiān)理單位廣東省計算技術(shù)應(yīng)用研究所和珠航局有關(guān)人員參加會議。珠江航務(wù)管理局副局長李志強主持啟動儀式。

珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程（珠江航務(wù)管理局）建設(shè)項目建設(shè)過程：

2011年開始，珠航局、廣東、廣西交通運輸廳謀劃共同建設(shè)珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程。

2014年8月，珠航局和廣東、廣西交通運輸廳經(jīng)協(xié)商一致，簽訂了《珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程共建協(xié)議》（簡稱“共建協(xié)議”），明確建設(shè)模式按照“整體立項、統(tǒng)一設(shè)計、分工建設(shè)”原則，即工程整體向交通運輸部申報立項，初步設(shè)計報批后，分頭建設(shè)。

2014年12月30日，《交通運輸部關(guān)于珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程可行性研究報告的批復(fù)》（交規(guī)劃函[2014]113號）批復(fù)了工程可行性研究報告。批復(fù)明確了珠江航務(wù)管理局、廣東省交通運輸廳、廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳各自的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。

2016年2月29日，《交通運輸部關(guān)于珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程初步設(shè)計的批復(fù)》（交水函[2016]88號）批復(fù)了本工程初步設(shè)計。批復(fù)進一步明確了珠航局、廣東省交通運輸廳、廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳的建設(shè)重點和具體建設(shè)內(nèi)容；核定了本工程總概算和建設(shè)工期。

2017年7月12日，監(jiān)理單位簽發(fā)開工令，珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程（珠江航務(wù)管理局）建設(shè)項目正式開工建設(shè)。

2018年10月30日，珠江航運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工程（珠江航務(wù)管理局）建設(shè)項目應(yīng)用系統(tǒng)上線試運行。