寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院

海鐵聯(lián)運(yùn)具有快速、安全、運(yùn)能大、能耗小等優(yōu)勢(shì)，是國(guó)際上多式聯(lián)運(yùn)的重要模式。寧波市集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)起步于2009年，經(jīng)過(guò)近十年的努力，已步入良性發(fā)展軌道。2017年，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量突破40萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，位居全國(guó)第4位。黨的“十九大”以來(lái)，多式聯(lián)運(yùn)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的重要方式。寧波市在推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)方面已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的研究、探索和實(shí)踐，對(duì)于全國(guó)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定的借鑒意義。

1 寧波市海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)

2008年，寧波港集裝箱吞吐量完成了1 084.6萬(wàn)標(biāo)箱，位居世界港口第8位，而港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)箱量只有868標(biāo)準(zhǔn)箱，不足港口集裝箱吞吐量的萬(wàn)分之一。為了提高寧波港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)比重，改變港口集裝箱鐵路運(yùn)輸“短腿”的現(xiàn)狀，建成國(guó)際一流的深水樞紐港，寧波于2008年2月開(kāi)出了首個(gè)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列，2009年出臺(tái)了扶持政策，完成海鐵聯(lián)運(yùn)箱量1 690標(biāo)準(zhǔn)箱。至2017年，海鐵聯(lián)運(yùn)完成40.05萬(wàn)標(biāo)箱，位居全國(guó)第4位，同比增長(zhǎng)59.9%，增速居全國(guó)6個(gè)示范通道前列，海鐵聯(lián)運(yùn)量占寧波舟山港集裝箱吞吐量1.6%。從貨物性質(zhì)看，95%以上為外貿(mào)箱，外貿(mào)海鐵聯(lián)運(yùn)量排名全國(guó)第一。其中，省內(nèi)市場(chǎng)全年完成28.4萬(wàn)標(biāo)箱，占總量的70.1%，省外市場(chǎng)全年完成11.7萬(wàn)標(biāo)箱，占總量的29.9%。江西、安徽市場(chǎng)快速擴(kuò)張，分別完成7.1萬(wàn)和2.8萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)69.2%和213.5%。其他省市海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量也有小幅增長(zhǎng)。

圖1 2009～2018年寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)示意圖 （單位：萬(wàn)TEU）

1.2 線路不斷增多

寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸通道可以劃分為西北方向、西方向、西南方向和南方向四條。西北方向：烏魯木齊、西寧、蘭州節(jié)點(diǎn)到寧波的鐵路運(yùn)輸通道是相同的，通過(guò)與隴海線、京九線、寧西線、西康線、襄渝線、蘭渝線、滬漢蓉線及九景衢線相互配合，利用既有蕭甬、宣杭、淮南鐵路運(yùn)輸能力，形成寧波—杭州—合肥大通道，承擔(dān)寧波至杭州、安徽以及更遠(yuǎn)地區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)任務(wù)。西方向：成都、重慶節(jié)點(diǎn)到寧波的運(yùn)輸通道則可以經(jīng)由蕭甬線、九景衢線、黔張常線、渝懷線及滬昆線，承擔(dān)寧波至合肥、武漢及以更遠(yuǎn)地區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。西南方向：昆明、貴陽(yáng)節(jié)點(diǎn)則是通過(guò)浙贛線、湘黔線、貴昆線，形成寧波—南昌—株洲—貴陽(yáng)—昆明大通道，承擔(dān)寧波至南昌、株洲及以更遠(yuǎn)地區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。南方向：廈門(mén)、福州、溫州節(jié)點(diǎn)利用既有甬臺(tái)溫鐵路承擔(dān)寧波至臺(tái)州方向及以更遠(yuǎn)地區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。目前相繼開(kāi)通了寧波—義烏、寧波—上饒、寧波—臺(tái)州等集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列，已開(kāi)通省內(nèi)的臺(tái)州、金華、紹興、衢州及省外的南昌、上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、西安、襄陽(yáng)、合肥、成都、烏魯木齊等海鐵聯(lián)運(yùn)城市36個(gè)，內(nèi)陸無(wú)水港達(dá)到13家，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

圖2 寧波海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸通道示意圖

1.3 腹地不斷延伸

寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)主要貨物品類(lèi)為煤炭、金屬礦石和集裝箱。貨物交流主要是與浙江省內(nèi)的蕭山、紹興、金華、義烏、衢州、臺(tái)州等近程腹地，省外則是新余、上饒、鷹潭、萍鄉(xiāng)、襄樊、株洲、西安、成都等遠(yuǎn)程腹地。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)貨源地結(jié)構(gòu)較為單一，以集港為主，貨源主要集中在浙江、江西等港口優(yōu)勢(shì)腹地區(qū)域。近程集裝箱運(yùn)輸去向主要以浙江本省為主，集裝箱箱源地主要是蕭山、金華和義烏、紹興和永康、衢州、溫州、臺(tái)州等省內(nèi)城市。遠(yuǎn)程省外的集裝箱貨源地分布在四條運(yùn)輸通道上，如新疆（烏魯木齊、阿拉山口、霍爾果斯口岸）、西安、鄭州、湖北（武漢、襄陽(yáng)）、成都、重慶、江西（上饒、鷹潭、新余、萍鄉(xiāng)）、福州等地。

圖3 寧波海鐵聯(lián)運(yùn)腹地示意圖

1.4 營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)不斷增加

從2002年以來(lái)，寧波舟山港就借助獨(dú)特的港口優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始在內(nèi)陸腹地城市建立無(wú)水港，把攬貨陣地向內(nèi)陸推移，多點(diǎn)布局，擴(kuò)展寧波舟山港對(duì)沿海、沿江、沿路腹地的集貨能力。目前，寧波已在杭甬線的蕭山、富陽(yáng)、紹興，浙贛線的金華、永康、衢州、上饒、鷹潭、襄陽(yáng)等13個(gè)內(nèi)陸腹地城市建設(shè)了無(wú)水港，并逐步完善了無(wú)水港功能，在臺(tái)州、蕭山、新安、南昌、烏魯木齊等腹地城市開(kāi)設(shè)了辦事處，呈現(xiàn)出建設(shè)與服務(wù)協(xié)調(diào)配套，效益與規(guī)模同步遞增的發(fā)展格局。2016年，寧波舟山港無(wú)水港業(yè)務(wù)量完成67.52萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)量6.7萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。提還箱業(yè)務(wù)量從2008年的2 121標(biāo)準(zhǔn)箱到2016年的23萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，業(yè)務(wù)量提升將近110倍。隨著無(wú)水港功能的不斷完善，與港口、鐵路部門(mén)、貨代等合作的持續(xù)加強(qiáng)，腹地?zé)o水港在內(nèi)陸城市的發(fā)展極大地促進(jìn)了內(nèi)陸城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1.5 配套服務(wù)持續(xù)完善

為有效協(xié)調(diào)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)流程所涉及眾多部門(mén)，寧波市政府組建了海鐵聯(lián)運(yùn)辦公室，在政府層面打造了一個(gè)服務(wù)于海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的平臺(tái)，努力為寧波海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。寧波舟山股份有限公司組織成立了海鐵聯(lián)運(yùn)中心，協(xié)調(diào)解決集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)拓、運(yùn)輸組織、轉(zhuǎn)關(guān)、加載等方面的困難和問(wèn)題。同時(shí)下設(shè)無(wú)水港箱管中心，為海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)做好箱源保障工作。在企業(yè)層面構(gòu)建了促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)健康發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。2013年交通運(yùn)輸部批復(fù)同意在寧波舟山港開(kāi)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。該工程總投資5 430萬(wàn)元，約50%申請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和交通運(yùn)輸部安排投資。2014年11月，寧波海關(guān)與寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局合作的“三個(gè)一”通關(guān)模式正式啟動(dòng)，有效地提高了通關(guān)效率、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化了口岸通關(guān)環(huán)境。同時(shí)積極推進(jìn)分類(lèi)通關(guān)、通關(guān)無(wú)紙化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化、電子放行等多項(xiàng)改革，優(yōu)化流程，加快單證放行速度，有效提升海鐵聯(lián)運(yùn)通關(guān)效率近50%。

2 寧波市海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

2.1 政府重視、政策扶持

寧波市政府十分重視海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，2009年5月，市政府建立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人、約20個(gè)成員單位參加的海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，在市交通委設(shè)立市海鐵聯(lián)運(yùn)辦公室，設(shè)專(zhuān)職副主任（副局長(zhǎng)級(jí)）1名，兼職副主任5名，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)。編制了全國(guó)第一個(gè)地級(jí)市海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展了多項(xiàng)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展重大課題研究。由市政府出臺(tái)海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策，每年安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，并分別于2012年，2015年對(duì)扶持政策進(jìn)行了及時(shí)修訂調(diào)整，按照運(yùn)輸距離，為每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助200～800元不等，并逐年遞減。

2.2 部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)

寧波市政府與上海鐵路局、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵聯(lián)合國(guó)際集裝箱有限公司簽署了《關(guān)于合作推進(jìn)寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的會(huì)議紀(jì)要》；同時(shí)組織鐵路、港口、海關(guān)、國(guó)檢等部門(mén)與腹地城市對(duì)口部門(mén)簽署合作協(xié)議，為改善通關(guān)環(huán)境，開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造了便利條件。寧波海關(guān)建立與啟運(yùn)地海關(guān)的業(yè)務(wù)操作辦法和通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，推行“水轉(zhuǎn)鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)”新模式，減少出運(yùn)周期7天，降低通關(guān)物流成本30%；開(kāi)通“寧波—西安”首批海鐵聯(lián)運(yùn)“批量中轉(zhuǎn)”模式；成功申請(qǐng)國(guó)內(nèi)首條進(jìn)口固體廢物國(guó)際運(yùn)輸通道（寧波到鷹潭的廢金屬轉(zhuǎn)關(guān)）。寧波檢驗(yàn)檢疫局落實(shí)浙江省口岸監(jiān)管一體化工作，制定并發(fā)布《寧波口岸海鐵聯(lián)運(yùn)過(guò)境集裝箱貨物檢驗(yàn)檢疫暫行規(guī)定》。市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目規(guī)劃和用地保障。

2.3 企業(yè)為主、深化落實(shí)

近年來(lái)，寧波舟山港將集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)作為公司核心戰(zhàn)略，給予了一系列優(yōu)惠措施。如對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)空、重箱港區(qū)鐵路取送費(fèi)優(yōu)惠30%；海鐵聯(lián)運(yùn)空、重箱北侖港站裝卸費(fèi)優(yōu)惠30%；對(duì)提空箱、重箱轉(zhuǎn)碼頭給予補(bǔ)貼；免收海鐵聯(lián)運(yùn)重箱碼頭堆存、遲到進(jìn)重、預(yù)進(jìn)港費(fèi)等碼頭費(fèi)用；對(duì)完成年度海鐵聯(lián)運(yùn)箱量目標(biāo)的船公司，給予碼頭作業(yè)費(fèi)優(yōu)惠等政策，為海鐵聯(lián)運(yùn)企業(yè)、貨主企業(yè)等提供了政策優(yōu)惠。已有寧波港國(guó)際物流有限公司、寧波港鐵路有限公司、浙江鐵達(dá)物流有限公司、中鐵國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)有限公司、衢州通港國(guó)際物流有限公司等一大批海鐵平臺(tái)公司，以及超過(guò)200家貨代貨主企業(yè)參與寧波海鐵聯(lián)運(yùn)。鐵路總公司及下屬各路局不斷加強(qiáng)港口鐵路支線和內(nèi)陸鐵路辦理站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路運(yùn)價(jià)適當(dāng)進(jìn)行了下浮。內(nèi)外貿(mào)船公司積極推出海鐵便利化措施，通過(guò)對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱的空箱箱源支持、重箱艙位百分百保障、海運(yùn)運(yùn)價(jià)優(yōu)惠等形式，同時(shí)通過(guò)將提單簽發(fā)至內(nèi)陸鐵路場(chǎng)站，鼓勵(lì)客戶(hù)選擇海鐵聯(lián)運(yùn)物流模式。貨運(yùn)代理企業(yè)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)隊(duì)等物流企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，深度參與集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，貨運(yùn)代理企業(yè)主動(dòng)引導(dǎo)出口企業(yè)選擇鐵路運(yùn)輸方式，集裝箱運(yùn)輸車(chē)隊(duì)通過(guò)甩掛作業(yè)模式，為鐵路運(yùn)輸提供最后一公里短駁運(yùn)輸服務(wù)，提升海鐵聯(lián)運(yùn)客戶(hù)體驗(yàn)感。

2.4 模式創(chuàng)新、智慧運(yùn)營(yíng)

經(jīng)過(guò)多年探索，寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)在運(yùn)力配置上采取了直達(dá)列車(chē)與“五定班列”等多種運(yùn)輸方式；在運(yùn)價(jià)上形成了“鐵路下浮一點(diǎn)、地方補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)分擔(dān)一點(diǎn)”的共同分擔(dān)機(jī)制。同時(shí)，注重信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧運(yùn)營(yíng)，組織相關(guān)單位，制定海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)碼頭紙面單證簡(jiǎn)化流程，確定通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行處理、審核、流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)海鐵無(wú)紙化工作。2017年6月底，“國(guó)家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（寧波港）示范工程”通過(guò)交通運(yùn)輸部驗(yàn)收，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的功能，加快建立海鐵大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等‘互聯(lián)網(wǎng)+’應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，在更廣范圍、更高層次、更大程度上服務(wù)好海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

3 寧波市海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的建議

寧波海鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，取得不少成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。一是海鐵聯(lián)運(yùn)占比仍然不高。雖然近年來(lái)海鐵聯(lián)運(yùn)量顯著提高，但在港口貨物總吞吐量中所占比例還是很低，目前僅為1.6%，遠(yuǎn)低于水運(yùn)和公路分擔(dān)比例，低于全國(guó)六大海鐵聯(lián)運(yùn)示范通道3.1%的平均水平，鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。二是疏港鐵路通行能力不足。連接北侖港站的鐵路支線目前為單線運(yùn)行，日通過(guò)能力僅18列，已出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。穿山鐵路疏港支線雖已啟動(dòng)建設(shè)，但設(shè)計(jì)能力與實(shí)際需求的矛盾突出。三是海鐵聯(lián)運(yùn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。鐵路實(shí)行“一口價(jià)”，下浮幅度有限制，2018年鐵總又出臺(tái)了新的鐵路承運(yùn)清算制度，鐵路運(yùn)輸價(jià)格與公路相比仍然偏高，不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸發(fā)展受限。寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)以40英尺高箱為主，占比在80%以上。受集裝箱運(yùn)輸線路接觸網(wǎng)導(dǎo)線高度限制，目前連接寧波舟山港的各條鐵路線路，均不能滿(mǎn)足兩層40英尺高箱疊裝要求，因此無(wú)法最大限度發(fā)揮鐵路大批量運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧波海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展將面臨更好的機(jī)遇，迫切需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展、運(yùn)作模式創(chuàng)新、服務(wù)能力提升等方面系統(tǒng)推進(jìn)，促進(jìn)寧波海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展再上臺(tái)階。

3.1 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大力推進(jìn)甬金鐵路、穿山鐵路支線建設(shè)；結(jié)合北侖港區(qū)、穿山港區(qū)大宗散貨疏運(yùn)需求，提前制定北侖支線改造升級(jí)、機(jī)車(chē)提速等方案，進(jìn)一步提升北侖支線通過(guò)能力，滿(mǎn)足港口中遠(yuǎn)期鐵路集疏運(yùn)需求。加快港口、鐵路信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，與鐵路方面簽訂數(shù)據(jù)交換保密協(xié)議，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)可視化、全過(guò)程監(jiān)控。

3.2 拓展業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是加大海鐵聯(lián)運(yùn)推介力度。借助“寧波周”等活動(dòng)平臺(tái)，加大力度對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)行推介，著重開(kāi)發(fā)內(nèi)陸線路和班列，優(yōu)化線路布局。二是推進(jìn)省內(nèi)外的業(yè)務(wù)提升與拓展。提高省內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)班列滿(mǎn)軸數(shù)，增加開(kāi)行班次密度；確保金華、紹興、蕭山、臺(tái)州等班列滿(mǎn)軸開(kāi)行；重點(diǎn)打造義烏至寧波舟山港精品班列，確保每日兩至三班穩(wěn)定開(kāi)行。省外重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大客戶(hù)，發(fā)展徐州、合肥、成都等城市海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。著力推進(jìn)進(jìn)口鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，通過(guò)進(jìn)口帶動(dòng)出口，形成鐵路雙重運(yùn)輸模式，降低物流成本。三是深化冷凍箱、“散改集”等新業(yè)務(wù)。根據(jù)市場(chǎng)變化及客戶(hù)需求，開(kāi)發(fā)進(jìn)口冷凍蔬菜、進(jìn)口凍肉等冷凍箱鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。拓展大宗商品內(nèi)外貿(mào)“散改集”海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，如進(jìn)口銅金礦散改集、進(jìn)口糧食分撥散改集業(yè)務(wù)等。四是探索推進(jìn)國(guó)際過(guò)境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮寧波舟山港的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬海鐵聯(lián)運(yùn)物流通道，促進(jìn)寧波舟山港成為東南亞、臺(tái)灣、日韓貨源運(yùn)往中亞地區(qū)的重要海鐵中轉(zhuǎn)港。

3.3 推動(dòng)改革創(chuàng)新

探索推進(jìn)雙層集裝箱運(yùn)輸，通過(guò)專(zhuān)用平車(chē)技術(shù)優(yōu)化等創(chuàng)新舉措，力爭(zhēng)早日在部分線路突破40英尺高箱雙層疊裝運(yùn)輸瓶頸。深入打造海鐵聯(lián)運(yùn)示范線路，與鐵路方深度謀劃對(duì)接，爭(zhēng)取更大的鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠力度，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海鐵聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。依托義烏、合肥分別為全球最大的小商品采購(gòu)中心、全國(guó)最大的家電產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，由路、港雙方合作，共同開(kāi)展站點(diǎn)投資經(jīng)營(yíng)，復(fù)制港口現(xiàn)有的一體化生產(chǎn)作業(yè)模式，為內(nèi)陸客戶(hù)提供簽發(fā)全程提單的海鐵聯(lián)運(yùn)高效服務(wù)，積極爭(zhēng)取起運(yùn)港退稅等便利措施，打造具有中國(guó)特色的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)示范線路。

3.4 提升服務(wù)能力

深化港口、鐵路、航運(yùn)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)單證整合，為多式聯(lián)運(yùn)客戶(hù)提供全程單證，一單到底，簡(jiǎn)化作業(yè)流程，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。加強(qiáng)路港信息互通、資源共享，將海鐵生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、鐵路在途、鐵路商務(wù)收費(fèi)等數(shù)據(jù)信息化，打造海鐵聯(lián)運(yùn)信息化系統(tǒng)平臺(tái)，提升服務(wù)質(zhì)量。借力國(guó)家交通物流公共信息平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)有項(xiàng)目，建立鐵海公信息互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展數(shù)據(jù)一站式查詢(xún)和整合應(yīng)用，形成統(tǒng)一規(guī)范、無(wú)縫銜接、有序流暢的綜合運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用系統(tǒng)。