發(fā)改委：推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶煤電等產(chǎn)業(yè)升級

近日，國家發(fā)改委發(fā)布《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，未來江淮流域?qū)⑼七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，因地制宜發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

具體來看，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)水平推進(jìn)新一輪技術(shù)改造升級，加快推廣和應(yīng)用新一代信息技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。推動(dòng)冶金、煤電、化工、紡織、機(jī)械、輕工、建材、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造升級，鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域兼并重組。

未來將以鹽城乘用車制造基地為龍頭，聯(lián)合有關(guān)地區(qū)發(fā)展新能源汽車、專用車，打造沿淮汽車產(chǎn)業(yè)走廊。推動(dòng)徐州、淮安、鹽城、臨沂、濟(jì)寧、棗莊、蚌埠等市打造世界級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，培育新型農(nóng)機(jī)、石化裝備、紡織機(jī)械、礦山機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、高技術(shù)船舶和海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及自動(dòng)化系統(tǒng)、生命健康、新能源、新材料等前沿領(lǐng)域，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進(jìn)跨地區(qū)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

同時(shí)，支持淮安、蚌埠、信陽、鹽城、濟(jì)寧等創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。推動(dòng)江蘇、山東國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心和專利聯(lián)盟。

據(jù)介紹，淮河流經(jīng)我國中東部地區(qū)，全長約1000公里，淮河流域在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中占有重要地位。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶以淮河干流、一級支流以及下游沂沭泗水系流經(jīng)的地區(qū)為規(guī)劃范圍，包括江蘇、山東、安徽、河南、湖北五省近30個(gè)市縣，規(guī)劃面積24.3萬平方公里，常住人口1.46億，地區(qū)生產(chǎn)總值6.75萬億元。

發(fā)改委表示，淮河流域區(qū)位條件優(yōu)越，自然稟賦優(yōu)良。但與此同時(shí)，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展還面臨一些突出矛盾和問題。包括工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，資源環(huán)境承載能力有限，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通體系亟待完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不足等。

專家表示，加快淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，有利于推動(dòng)全流域綜合治理，打造我國新的出海水道，打造中東部地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。同時(shí)，有利于確保國家糧食安全，推動(dòng)中部地區(qū)崛起和東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

《自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)

近日，自然資源部印發(fā)《自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《納要》）?！毒V要》規(guī)劃期為2018年至2025年，展望至2035年，按照自然資源管理的新職責(zé)、新目標(biāo)和新需求，在整合、優(yōu)化、凝練已有國土資源、測繪、海洋、林業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃的基礎(chǔ)上，謀劃自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展總體布局和實(shí)施路徑。

《綱要》堅(jiān)持四大基本原則：一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略和自然資源改革發(fā)展重大需求，構(gòu)建自然資源科技創(chuàng)新體系；二是堅(jiān)持前瞻部署，實(shí)現(xiàn)深地、深海、空天和極地等前沿技術(shù)領(lǐng)域原創(chuàng)突破，力爭在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者；三是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，下大功夫解決“卡脖子”問題；四是堅(jiān)持高效協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，有效提高自然資源事業(yè)的發(fā)展水平和科技貢獻(xiàn)。

《綱要》明確了總體目標(biāo)：實(shí)施以“一核兩深三系”為主體的自然資源重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)建地球系統(tǒng)科學(xué)核心理論支撐（“一核”），引領(lǐng)深地探測、深海探測國際科學(xué)前沿（“兩深”），建立自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間優(yōu)化管控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)體系（“三系”），全面增強(qiáng)對高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐，持續(xù)提高科技貢獻(xiàn)率，推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力使自然資源主要領(lǐng)域科技創(chuàng)新躋身國家先進(jìn)行列。

《綱要》列出六方面主要?jiǎng)?chuàng)新任務(wù)：認(rèn)知自然資源，夯實(shí)科學(xué)基礎(chǔ)；突破兩深前沿，拓展資源空間；發(fā)展技術(shù)裝備，支撐調(diào)查監(jiān)測；建立方法體系，優(yōu)化空間管控；創(chuàng)新解決方案，助力生態(tài)修復(fù)；構(gòu)建智慧平臺，提升治理能力。圍繞落實(shí)主要任務(wù)，《綱要》提出實(shí)施12項(xiàng)重大科技工程，其中包括實(shí)施自然資源要素綜合觀測網(wǎng)絡(luò)工程、自然資源全要素調(diào)查監(jiān)測科技工程、新型資源勘探與開發(fā)科技工程、國土空間生態(tài)修復(fù)治理科技工程、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理科技工程、海岸帶保護(hù)修復(fù)與可持續(xù)利用科技工程、林業(yè)與草原科技創(chuàng)新與應(yīng)用工程等。