張廣娟

摘 要：隨著科技和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，公路工程已經(jīng)逐漸變成目前我們國家十分重視的對(duì)象之一。對(duì)于交通公路采取大中修養(yǎng)護(hù)的方式，能夠確保其路況長期保持在較高的水平層，以此有效增加公路的使用壽命，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本篇文章將闡述當(dāng)前公路大中養(yǎng)護(hù)工作中存在的主要不足，并對(duì)于具體養(yǎng)護(hù)的方法提出一些合理的見解。

關(guān)鍵詞：大中修養(yǎng)護(hù)；公路質(zhì)量；養(yǎng)護(hù)機(jī)制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.23.068

從現(xiàn)階段發(fā)展而言，如果公路本身長時(shí)間未能進(jìn)行保養(yǎng)，其路況便會(huì)快速下降，從而使得整個(gè)道路很難保持通暢。所以，相關(guān)施工人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工作的重視程度，并采取一些有效措施對(duì)當(dāng)前工作中存在的不足進(jìn)行處理。

1 當(dāng)前公路大中修養(yǎng)護(hù)存在的主要癥狀

當(dāng)前公路大中修養(yǎng)護(hù)存在的主要癥狀包括養(yǎng)護(hù)定額不夠清晰、市場化不夠完全和養(yǎng)護(hù)意識(shí)過低等幾個(gè)方面。

（1）養(yǎng)護(hù)定額不夠清晰。當(dāng)前我們國家并沒有針對(duì)公路大中修制定相關(guān)法律政策，因此其工程開展并不受法律約束。因此，不同的省份所制定的養(yǎng)護(hù)費(fèi)額度有著非常大的差異，而且由于衡量指標(biāo)不確定，因此具有很高的隨意度。最為重要的則是，在針對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行考核的時(shí)候，也并沒有制定相關(guān)通用考核指標(biāo)[1]。

（2）市場化不夠完全?，F(xiàn)階段我國針對(duì)大中修業(yè)務(wù)并未制定專業(yè)性系統(tǒng)，因此其工作沒有任何公開性和透明度。一些大型養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)由于屬于事業(yè)性編制，因此擴(kuò)大的難度較高，從而造成市場監(jiān)管的整體水平偏低。不僅如此，采取的養(yǎng)護(hù)方式同樣十分落后，與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)完全脫節(jié)。

（3）養(yǎng)護(hù)意識(shí)過低。目前而言，我們國家在進(jìn)行公路建設(shè)的時(shí)候，其重心全部放在了建設(shè)層面，而對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作缺乏足夠的重視，甚至對(duì)于未來可能出現(xiàn)的問題都并沒有進(jìn)行預(yù)測。也正是由于這方面原因，導(dǎo)致其養(yǎng)護(hù)管理工作很難開展，一旦有任何問題發(fā)生，其處理難度都很大[2]。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)制十分陳舊。對(duì)于我們國家而言，基本上所有養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)都完全一樣，都屬于事業(yè)單位的一部分，這便與公路養(yǎng)護(hù)工作的商業(yè)化發(fā)展出現(xiàn)了一定程度的偏差。因此，其養(yǎng)護(hù)模式已經(jīng)顯得非常陳舊，無法滿足社會(huì)發(fā)展的基本需要。

2 改善公路大中養(yǎng)護(hù)的具體方法

改善公路大中養(yǎng)護(hù)的具體方法可以圍繞做好定額管理工作、推進(jìn)市場化建設(shè)和提升養(yǎng)護(hù)的整體質(zhì)量等方面展開。

（1）做好定額管理工作。為了能夠讓養(yǎng)護(hù)資金將其本身的價(jià)值充分發(fā)揮出來，依靠定額和招標(biāo)兩種形式，以此對(duì)原有施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度進(jìn)行完善。首先，政府部門對(duì)于工程管理的時(shí)候，需要采取定額管理的方式。結(jié)合我國現(xiàn)階段國情以及公路本身的情況，以此對(duì)相關(guān)規(guī)章制度以及定額方式展開預(yù)估。同時(shí)，利用咨詢檢測的制度，結(jié)合工程現(xiàn)階段的狀況，提升工程開展的效率。其次，依靠招標(biāo)的形式進(jìn)行工程管理。根據(jù)額度要求，參考現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行招標(biāo)方面的工作，并將質(zhì)檢咨詢應(yīng)用其中。再者，對(duì)當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)金予以充分利用。由于普遍公路工程的資金十分緊缺，因此使得養(yǎng)路費(fèi)也出現(xiàn)了嚴(yán)重不足的情況。為此，工程人員必須提高資金的管理能力，并采用包干使用的形式，從而解決分配不均的問題。

（2）推進(jìn)市場化建設(shè)。首先，公路管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)于各個(gè)崗位進(jìn)行合理設(shè)置，并對(duì)于工作人員的數(shù)量予以限定，同時(shí)將下屬的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)單獨(dú)劃分出來，從而將所有資源重新整理和配置，以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)。此類企業(yè)需要通過自主運(yùn)營的模式進(jìn)行發(fā)展，并與員工們簽訂相應(yīng)的合同。其次，所有公路項(xiàng)目都需要以公開招標(biāo)的形式進(jìn)行，從中選取一些綜合實(shí)力強(qiáng)且資質(zhì)優(yōu)秀的單位進(jìn)行項(xiàng)目承接。依靠養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用對(duì)原來的包干費(fèi)用進(jìn)行確定，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)定額的要求，促使資金的使用率得到提高。再者，在進(jìn)行高科技檢測方式推廣的時(shí)候，需要充分利用一些全新的檢測設(shè)備，以此提升監(jiān)管質(zhì)量，并做到實(shí)時(shí)跟蹤檢測，以此對(duì)具體養(yǎng)護(hù)的狀態(tài)予以把握。同時(shí)還要通過科學(xué)的方法對(duì)公路性能的改變展開研究，為后期的管理提供技術(shù)層面的支持。

（3）提升養(yǎng)護(hù)的整體質(zhì)量。提升養(yǎng)護(hù)的整體質(zhì)量主要包含采取科學(xué)方式和完善檢測機(jī)制兩個(gè)方面。

1）采取科學(xué)方式。選擇當(dāng)前時(shí)代最新的設(shè)備對(duì)公路的質(zhì)量展開檢測，以此獲得最為精確的數(shù)據(jù)資料，通過使用現(xiàn)代化管理體系，并結(jié)合相關(guān)養(yǎng)護(hù)決策，以此確保經(jīng)濟(jì)效益最大化。首先，當(dāng)有問題發(fā)生的時(shí)候，需要提前展開決策工作，并做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)，以防由于手續(xù)過于復(fù)雜而錯(cuò)過了最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)。其次，在針對(duì)養(yǎng)護(hù)投資方面進(jìn)行決策的時(shí)候，必須確保其科學(xué)性以及合理性，從而能夠達(dá)到預(yù)期目的，減少養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的投入。再者，將當(dāng)前最新的公路管理機(jī)制引入進(jìn)來，設(shè)計(jì)全新的養(yǎng)護(hù)方案，加強(qiáng)資金的配置，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化[3]。

2）完善檢測機(jī)制。合理制定測評(píng)機(jī)制，以此提升養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，確保其合乎規(guī)范。同時(shí)，還要收集大量路況數(shù)據(jù)，以此為決策工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，確保其提出的決策足夠合理。當(dāng)公路實(shí)際運(yùn)行的時(shí)候，需要對(duì)其展開全方位檢查，以防有任何質(zhì)量缺陷存在，以此將安全事故發(fā)生的概率降至最低。

（4）創(chuàng)建公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。通常而言，公路在經(jīng)過養(yǎng)護(hù)之后，其使用壽命能夠達(dá)到4到6年，工作人員應(yīng)當(dāng)以此為基礎(chǔ)建立壽命底限。其次，還需要進(jìn)一步提高改造標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，以此對(duì)大中修的工作負(fù)擔(dān)予以緩解。再者，提升現(xiàn)階段管理能力，以此對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，以此對(duì)承包期限、資金投入、建設(shè)形式以及責(zé)任期限等方面予以明確。

3 結(jié)束語

綜上所述，公路屬于我們國家的命脈，其大中修養(yǎng)護(hù)的水準(zhǔn)直接決定了工程建設(shè)的質(zhì)量。為此，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前存在的問題，采取一些有效措施進(jìn)行處理，以此減少安全事故產(chǎn)生的幾率。

參考文獻(xiàn)：

[1]李洪珍.干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理[J].工程技術(shù)：文摘版，2016（08）：00222.

[2]賀月軍.干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理[J].工程技術(shù)：文摘版：00284.

[3]溫燕波.干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理分析[J].交通世界，2016（33）：90-91.