馮剛

今年6月，中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，要求加強對影視行業(yè)天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理，控制不合理片酬，推進依法納稅，促進影視業(yè)健康發(fā)展。

《通知》強調，要制定出臺影視節(jié)目片酬執(zhí)行標準，明確演員和節(jié)目嘉賓最高片酬限額，現(xiàn)階段，嚴格落實已有規(guī)定，每部電影、電視劇、網絡視聽節(jié)目全部演員、嘉賓的總片酬不得超過制作總成本的40%，主要演員片酬不得超過總片酬的70%。

影視行業(yè)相關協(xié)會和組織對《通知》的出臺給予積極回應。8月11日，愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊視頻聯(lián)合正午陽光、華策影視、檸萌影業(yè)、慈文傳媒、耀客傳媒、新麗傳媒，共同發(fā)布《關于抑制不合理片酬，抵制行業(yè)不正之風的聯(lián)合聲明》，抵制天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等影視行業(yè)亂象，倡導成本用于制作，投入服務品質，戲比天大的行業(yè)風氣。

次日，擁有博納影視、橫店影視、樂視花兒影視、唐德影視等400余家會員單位的橫店影視產業(yè)協(xié)會也發(fā)表了《關于“加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)秩序、促進影視精品創(chuàng)作”的倡議》。

兩份倡議均明確提出未來將嚴格執(zhí)行有關部門的限額制度。其中，8月11日發(fā)布“聯(lián)合聲明”的9家單位進一步提出，未來公司采購或制作的所有影視劇，單個演員電視劇每集最高片酬不高于100萬元，電視劇總片酬不高于5000萬元。

11月9日，國家廣播電視總局發(fā)布《國家廣播電視總局關于進一步加強廣播電視和網絡視聽文藝節(jié)目管理的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，各電視上星綜合頻道19：30—22：30播出的綜藝節(jié)目，每個節(jié)目全部嘉賓總片酬不得超過節(jié)目總成本的40%，主要嘉賓片酬不得超過嘉賓總片酬的70%。每部電視劇網絡劇（含網絡電影）全部演員片酬不超過制作總成本的40%，主要演員片酬不超過總片酬的70%。

由于對演員、嘉賓片酬與作品制作總成本間的比例關系進行了明確規(guī)定，2018年發(fā)布的一系列通知被視為自2014年就被提出的“限薪令”的落地。2014年，由于演員片酬不斷高漲，演員片酬擠壓作品制作成本的現(xiàn)象引發(fā)行業(yè)多方熱議，業(yè)內希望相關部門出臺政策進行調控的呼聲愈發(fā)高漲。

2016年，中央電視臺新聞頻道制作了“演員天價片酬”專題，指出演員天價片酬為影視制作的其他環(huán)節(jié)帶來了巨大的風險和壓力。2017年，國家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》，對于優(yōu)化片酬分配機制問題，曾明確提出“嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準”的要求。時至2018年，政策的“靴子”已經落地，期盼影視行業(yè)產業(yè)鏈由此得以重新梳理，走上健康良性發(fā)展之路。