王琪

?

通信工程項目風險管理探討

王琪

武漢虹信技術(shù)服務(wù)有限責任公司，湖北 武漢 530022

通信企業(yè)不控制通信工程項目的風險，很容易引起重大的通信事故。這不僅會影響公司的利益，也會給客戶帶來嚴重的損失。通信工程項目風險管理研究，有利于溝通工程設(shè)計人員和管理人員采取正確的方法和有效措施，以應(yīng)對項目風險，降低項目風險損失，為后續(xù)的業(yè)務(wù)通信工程和網(wǎng)絡(luò)運營提供保護作用。

通信工程項目；風險管理；控制策略

引言

當前，我國通信市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)工程項目的運作模式顯現(xiàn)出越來越多的不足，已跟不上市場的需求，同時通信工程本身的不確定性造成損失的風險越來越大。因此，為了在競爭激烈的通信市場占有一席之地，不斷提高自身項目風險管理水平是一條重要的途徑。項目風險管理的主要內(nèi)容就是通過對項目風險的識別、分析而采取有效的應(yīng)對措施來減少項目風險帶來的損失，它可以幫助通信工程企業(yè)避免風險或是最小化風險損失。通過在項目開展前對影響風險因素進行必要分析，提前制定項目風險應(yīng)對措施，可以大大提高通信工程項目成功的概率。同時，通過項目風險管理研究，可以總結(jié)通信工程常見的項目風險的應(yīng)對方法，為續(xù)后通信工程項目的建設(shè)提供有效的借鑒，具有重要的實際意義。

1 通信工程項目風險管理的特點

由于通信工程項目的自身特點，其外在和內(nèi)在的風險因素多，且各種風險之間相互影響，所以項目建設(shè)整個周期過程中都存在著各種各樣的風險。

1.1 風險的客觀存在性

所謂風險的客觀存在性是指風險普遍存在于所有的項目中及項目管理的各個環(huán)節(jié)中，且不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的。通信工程項目具有規(guī)模大、周期長、資金投入高的特點，因此這種風險的客觀存在性更加凸顯。

1.2 風險發(fā)生的偶然性和必然性

風險發(fā)生的偶然性是由多種風險因素和其他因素共同作用而產(chǎn)生的一種隨機現(xiàn)象。風險發(fā)生的必然性是通過對大量風險因素進行定量與定性分析，從偶然、大量雜亂的風險中找出風險因素發(fā)生的規(guī)律，從而確定風險的發(fā)生規(guī)律。

1.3 風險的可變性

項目風險的可變性，指的是在項目全過程管理中，來自各方面的風險因各種條件的變化而處在不斷變化中。隨著項目進程的不斷延伸，謹慎采取防范風險的措施，規(guī)避各類風險，可以使風險處于可控狀態(tài)中。值得注意的是，雖然這些風險被規(guī)避和控制了，但與此同時，項目還會不斷出現(xiàn)新的風險。

2 通信工程項目風險管理的問題及現(xiàn)狀分析

2.1 通信工程項目風險管理存在的問題

2.1.1 缺乏通信工程項目風險管理意識

我國通信企業(yè)普遍存在風險管理意識淡薄、管理方式落后等現(xiàn)象。對于風險管理，少有企業(yè)會建立專門的項目風險管理部門進行監(jiān)督管理，往往只是其他部門兼任，這對項目建設(shè)過程中已經(jīng)發(fā)生或?qū)l(fā)生的風險無法進行及時的補救或估量，對項目風險分析、組織、協(xié)調(diào)、財務(wù)上也不可避免地會造成損失。因此，本文認為通信企業(yè)內(nèi)部必須樹立風險管理意識，建設(shè)專門的風險管理部門。對在建項目的風險管理及時做到事前、事中、事后管理，最大限度保證項目雙方利益[2]。

2.1.2 通信工程項目風險管理制度不完善

目前我國通信工程項目管理方面普遍存在著風險管理制度不完善、風險管理不到位的問題。大多數(shù)通信項目從計劃實施到正式建設(shè)，都未形成一整套嚴格的風險管理制度，僅僅依靠個人較長的工作經(jīng)驗來進行項目風險管理，還有的紙上談兵、照搬書本、形式主義。究其原因，在于未能對項目風險管理給予足夠的重視。在項目管理中，對于可以避免的風險未能及時采取有效的規(guī)避措施，對于已經(jīng)出現(xiàn)的風險也缺乏應(yīng)有的規(guī)章制度來執(zhí)行應(yīng)對措施。缺乏完善的項目風險管理制度，就不難對各類風險因素采取及時有效的控制，往往造成項目進展緩慢，項目績效低下等問題。

2.1.3 缺乏針對風險管理的服務(wù)組織

目前我國還沒有專門針對工程項目風險管理服務(wù)的行業(yè)組織，通信企業(yè)內(nèi)部往往也沒有專門針對風險管理而設(shè)立的專業(yè)部門。在大多數(shù)通信項目的管理中，著重考慮的是由上至下的業(yè)務(wù)管理、行政管理等，項目風險管理定位則較為模糊，其職能作用未能區(qū)分，不能流程化地對項目風險進行組織管理，不能針對項目出現(xiàn)的各類風險采取及時有效的控制和調(diào)配辦法，由此則缺乏一道至關(guān)重要的使項目處于安全風險監(jiān)控的保障。

2.2 風險監(jiān)控

通信工程項目風險監(jiān)控主要是對風險管理措施實行后及時執(zhí)行檢查和評價結(jié)果，以便不斷修改和調(diào)整應(yīng)對措施，跟上實際發(fā)展變化的需求。風險監(jiān)控的主要工作一方面是對項目風險發(fā)展情況的檢測，包括在整個項目周期中風險產(chǎn)生的條件和后果的變化，綜合分析減緩項目風險的要求；另一方面是提高項目風險管理的警惕性，根據(jù)風險的變化及時調(diào)整風險應(yīng)對計劃，以便采取合適的項目風險管理應(yīng)對措施，最大限度減少風險損失，保障通信工程項目的順利進行。

2.3 損失控制

風險對項目造成的損失主要包括經(jīng)濟損失、信譽損失、關(guān)系損失以及市場損失等，且根據(jù)時間長短可以分為長期損失、短期損失、間接損失與直接損失等。為最大限度降低各類風險產(chǎn)生的損失，需要根據(jù)風險特點主動采取預(yù)防、控制措施，將風險損失控制在最低程度，通過對以往類似項目管理經(jīng)驗的總結(jié)分析，來杜絕預(yù)防風險源，并設(shè)置風險警戒線，便于更早感知風險，并啟動控制措施，降低項目損失。

2.4 風險處理技術(shù)

2.4.1 控制性技術(shù)

控制性技術(shù)包括了風險回避和損失控制，主要為了降低風險事故發(fā)生的概率，防止發(fā)生的損失持續(xù)擴大化。風險回避一般用在項目風險潛在階段，是指通過分析與評估項目風險，若結(jié)果表明該項目風險概率很高，潛在的風險損失超過潛在收益，又無法拿出有效的應(yīng)對風險措施，通過主動放棄該項目的計劃來規(guī)避風險的策略，杜絕或預(yù)防風險源。在工程項目中，風險總是與收益相依存，如果采用風險回避的方法，就會導(dǎo)致無法獲取利潤。因此，只有當出現(xiàn)高風險，造成的損失較大時，才適當考慮采用風險回避。

損失控制則有以下幾種方法：（1）損失預(yù)防法。損失預(yù)防法常用于項目管理中，主要是通過分析風險因素及時采取針對性的措施，來消除或降低風險，從而實現(xiàn)降低損失發(fā)生概率的方法。（2）損失抑制法。損失抑制法也稱為“危機管理”，指的是在事故發(fā)生時或事故發(fā)生后，通過采取有效的措施避免損失的擴散或降低損失程度，盡可能地降低損失發(fā)生的嚴重程度。（3）風險分散法。風險分散法的中心思想是不要把所有的雞蛋放在一個籃子里，要把項目投入或風險較大的因素分散在不同的環(huán)節(jié)，以此來降低風險損失和風險的危害程度。

2.4.2 財務(wù)性技術(shù)

財務(wù)性技術(shù)分為風險轉(zhuǎn)嫁和風險自留兩部分。風險轉(zhuǎn)嫁是通過采取各種方式手段將風險危害和可能造成的損失或部分或全部地轉(zhuǎn)移出去。其中，保險轉(zhuǎn)嫁是財務(wù)技術(shù)中最重要的部分，通過辦理保險，可以將發(fā)生概率很小，但損失卻非常巨大的風險轉(zhuǎn)移給保險人。風險轉(zhuǎn)嫁可以將在項目中將風險從核心部分轉(zhuǎn)移到非核心部分，或者將可能發(fā)生的風險后果通過合同約定的形式轉(zhuǎn)移給相關(guān)第三方。若是將風險移交第三方，那么發(fā)生風險時就不必承擔這一部分的損失，但是要為轉(zhuǎn)移風險付出額外的費用；而若是在項目內(nèi)部進行轉(zhuǎn)移，則是舍棄次要業(yè)務(wù)，來保全主要業(yè)務(wù)，盡可能把損失降到最低。項目風險自留即是由項目組織自行承擔工程事故損失發(fā)生的風險，也就是以其內(nèi)部配備的資源來對項目實施過程中的損失進行彌補。在通信工程項目管理中，當發(fā)生風險的概率很小，而且造成的損失也不大時，采用風險回避、轉(zhuǎn)移等方式不能很好地發(fā)揮其效果，這時項目參與方可以自己承擔風險。項目風險自留又有主動自留和被動自留兩種，主動自留是在識別和評估了風險后，認為風險后果在承受范圍內(nèi)，若放棄則會導(dǎo)致更大的損失；而被動自留是在根本沒有識別出該風險而自留。不管選擇哪種方式，都必須根據(jù)工程項目的具體情況來進行選擇，將風險損失減少到最低，從而提高工程管理的效率。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著信息化時代的不斷發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)通信工程項目的各項工作提出更高的要求，而由于通信工程項目具有較強的時效性和針對性，且不確定因素也較多，在工程需求方面也具有較大的多樣化特點，需要對通信工程項目的進度時間、設(shè)計資源及設(shè)計成本等多個方面進行優(yōu)化，使通信工程項目的管理方法更具有實效性，使通信工程項目的建設(shè)目標得以順利實現(xiàn)。

[1]陳如兵. 淺談電信通信建設(shè)工程項目管理[J]. 環(huán)球市場，2016（31）：227.

[2]林鵬. 淺析電信企業(yè)通信建設(shè)工程的項目管理方式[J]. 華東科技：學術(shù)版，2016（4）：456.

Discussion on Risk Management of Communication Engineering Project

Wang Qi

Wuhan Hongxin Technical Service Co., Ltd., Hubei Wuhan 530022

Communication companies do not control the risks of communication engineering projects, and it is easy to cause major communication accidents. This will not only affect the company’s interests, but also bring serious losses to customers. Communication engineering project risk management research is conducive to communication engineering designers and management personnel to take correct methods and effective measures to deal with project risks, reduce project risk losses, and provide protection for subsequent business communication engineering and network operations.

communication engineering project; risk management; control strategy

TN913

A