華池縣為加快全面推行河長制工作，理順管理體制，落實管理責(zé)任，強化社會監(jiān)督力量，建立河湖“共管、共享”機制，縣委、縣政府積極謀劃，多措并舉，扎實推進(jìn)轄區(qū)河流流域環(huán)境保護(hù)。主要做法是：

一、高位推進(jìn)，著力使“河長制”成為“河聯(lián)治”

全縣建立了“五級”河湖管理體系，縣長任總河長，4名副縣長分別任縣域內(nèi)4條流域河長，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任河段長，111個行政村設(shè)村級河長，共聘請191個村專管員。專管員堅持每天巡查，河段長定期排查，河長定期巡河，總河長不定期檢查，環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)實施監(jiān)管。縣長每季度主持召開河長制專題推進(jìn)會議，將排查巡查、明察暗訪、聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的河道環(huán)境問題進(jìn)行通報，總結(jié)經(jīng)驗做法，以視頻短片的形式，在全縣“清水工程”欄目中曬優(yōu)亮丑，形成了政府牽頭、各部門參與，層層傳導(dǎo)壓力、人人職責(zé)明確的治水生態(tài)鏈。

二、標(biāo)本兼治，著力使“河長制”成為“河全治”

為保護(hù)縣域河道兩岸環(huán)境，啟動實施了全縣“清水工程”，定期組織清理柔遠(yuǎn)河、元城河、葫蘆河河道及岸坡垃圾、雜物，每天安排專人負(fù)責(zé)打撈城區(qū)河道蓄水水面垃圾。組織開展河流周邊工業(yè)企業(yè)“百日專項整治”行動，重點整治工業(yè)污染源，關(guān)閉拆除葫蘆河河域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施，拆除河道排污口87個。動遷沿河租賃商戶236家，拆遷住戶67戶。擴建縣城污水支管網(wǎng)，建成污水分戶收集工程，延伸污水管網(wǎng)3公里。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了垃圾填埋場，各行政村購置垃圾清運設(shè)備，村組設(shè)立垃圾收儲設(shè)施，戶戶備有垃圾收集框，在全河段河岸周邊形成了全方位環(huán)境綜合治理體系。

三、群策群力，著力使“河長制”成為“河共治”

通過動員部署、民情微博、手機短信、廣播電視等形式進(jìn)行廣泛宣傳，對社會公眾開展全面動員，調(diào)動公眾參與的積極性和責(zé)任感，爭取公眾理解支持，使公眾真正成為河流污染治理的生力軍。針對老人熱愛公益、敢抓敢管的特點，積極搭建老人發(fā)揮余熱的平臺，以老人協(xié)會為依托，聘請社區(qū)、村組健康老人為河流整治的社會監(jiān)督員，監(jiān)督各級河長和各區(qū)專管員履職情況。利用村規(guī)民約規(guī)范群眾良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，保持村容村貌整潔有序，維護(hù)河道生命健康。通過廣泛宣傳發(fā)動，將公眾力量融入“河長制”之中，把公眾從旁觀者變成參與者和監(jiān)督者。

四、創(chuàng)新機制。著力使“河長制”成為“河長治”

對河流岸線及沿河城區(qū)段，采取網(wǎng)格化管理，各網(wǎng)格單元制定有責(zé)定人，形成橫向到邊、縱向到角、網(wǎng)格包干的環(huán)境保護(hù)管理模式，實現(xiàn)縣域河湖全覆蓋。社會監(jiān)督員隨時對河湖環(huán)境治理狀況進(jìn)行監(jiān)督，通過政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的“河流污染問題意見箱”反映有關(guān)情況。對各級河長及相關(guān)責(zé)任人實行“一崗雙責(zé)”考核體系，開展全縣流域環(huán)境衛(wèi)生、河流水質(zhì)評比考核活動，對工作不盡職，履職不到位的進(jìn)行提醒約談；對環(huán)境不達(dá)標(biāo)，考核不合格，整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，實行行政問責(zé)，并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。通過建立網(wǎng)格化管理，全方位監(jiān)督，“一崗雙責(zé)”考核機制，使“河長制”真正實現(xiàn)“河長治”。

（供稿單位：甘肅省水利廳）