肖擁軍 萬(wàn)蕓 唐嘉耀

摘要：農(nóng)村居民對(duì)旅游扶貧政策的滿意度能反映旅游扶貧政策制定的科學(xué)性和實(shí)施的有效性，研究扶貧政策滿意度對(duì)評(píng)估和完善旅游扶貧政策具有重要意義?；谖宸謇踝悠旱恼{(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用多元有序Logistic回歸模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)年齡、受教育年限、勞動(dòng)力比例、政策了解程度、收入變化和政策針對(duì)性對(duì)滿意度的影響顯著。因此在扶貧政策的制定和實(shí)施中要注意加強(qiáng)扶貧宣傳、促進(jìn)扶貧創(chuàng)收、考慮民族特殊性，進(jìn)行有針對(duì)性的綜合扶貧。

關(guān)鍵詞：扶貧政策；滿意度；民族地區(qū)；Logistic回歸分析

中圖分類號(hào)：F327.8；F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2018）19-0014-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.19.003 開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Research on Rural Residents Satisfaction with Tourism Poverty Alleviation Policies in Ethnic Areas：Based on the Survey of Targeted Tourism Poverty Alleviation in Liziping Village，Wufeng County，Hubei Province

XIAO Yong-jun，WAN Yun，TANG Jia-yao

（School of Economics and Management，China University of Geosciences，Wuhan 430074，China）

Abstract： The satisfaction of rural residents with tourism poverty alleviation policies can reflect the scientific and effective implementation of tourism poverty alleviation policies，and the study of poverty alleviation policy satisfaction is of great significance in assessing and improving tourism poverty alleviation policies. Based on the survey data of Wufeng Liziping，a multivariate ordinal logistic regression model was used for statistical analysis. It was found that age，education years，labor force ratio，policy understanding，income changes，and policy targeting had a significant effect on satisfaction. Therefore，in the formulation and implementation of the poverty alleviation policy，we must pay attention to strengthening poverty alleviation，promoting poverty alleviation and income generation，taking into consideration the special characteristics of the nation，and carrying out targeted comprehensive poverty alleviation.

Key words： poverty alleviation policy； satisfaction； ethnic regions； Logistic regression analysis

貧困問(wèn)題作為人類發(fā)展仍需解決的世界性難題，是各國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，扶貧工作取得了舉世公認(rèn)的成就，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)[1]顯示，截至2017年末，全國(guó)農(nóng)村貧困人口3 046萬(wàn)人，比上年末減少1 289萬(wàn)人；貧困發(fā)生率3.1%，比上年末下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。2016年12月26日，國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知[2]中，明確提出實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)貧困村脫貧致富。扶貧攻堅(jiān)，政策先行。要做到精準(zhǔn)扶貧，扶貧政策須具有科學(xué)性與針對(duì)性，并能根據(jù)扶貧對(duì)象的特征與反饋進(jìn)行合理權(quán)變。在少數(shù)民族地區(qū)，居民對(duì)扶貧政策尤為敏感。因此，在扶貧工作攻堅(jiān)期，對(duì)民族地區(qū)旅游扶貧政策滿意度及其影響因素進(jìn)行深入研究，對(duì)于及時(shí)優(yōu)化扶貧政策、提升精準(zhǔn)扶貧的綜合效益具有重要的參考意義。

1 前人研究回顧

1.1 關(guān)于旅游扶貧的研究

目前學(xué)界對(duì)“旅游扶貧”研究主要集中在兩大領(lǐng)域，其一是旅游扶貧的基本理論研究，其二是旅游扶貧的實(shí)踐評(píng)估研究。在基本理論研究方面，鄧小海等[3]對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧的概念進(jìn)行了定義，認(rèn)為旅游扶貧是由旅游精準(zhǔn)扶貧識(shí)別、旅游精準(zhǔn)扶貧幫扶、旅游精準(zhǔn)扶貧管理構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)系統(tǒng)。毛峰[4]在梳理各地扶貧經(jīng)驗(yàn)和模式的基礎(chǔ)上，認(rèn)為旅游扶貧是貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧的最佳路徑和中堅(jiān)力量，并提出了新的鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。在實(shí)踐評(píng)估方面，吳國(guó)琴[5]運(yùn)用模糊綜合分析法，設(shè)計(jì)了旅游扶貧生態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)豫南大別山區(qū)的4個(gè)貧困村旅游扶貧的生態(tài)績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析。蔣莉等[6]采用因子分析法對(duì)湖南汝城國(guó)家森林公園九龍江地區(qū)農(nóng)村居民進(jìn)行調(diào)查，分析了農(nóng)村居民對(duì)旅游扶貧效應(yīng)的感知和態(tài)度。

1.2 關(guān)于旅游扶貧滿意度的研究

關(guān)于旅游扶貧滿意度的研究是近年來(lái)隨著學(xué)界對(duì)旅游扶貧研究的深入而出現(xiàn)的，目前已發(fā)表的文章較少且基本都以定量分析為主。如杜芳玉等[7]以對(duì)湘西兩個(gè)古城鎮(zhèn)和一個(gè)少數(shù)民族村寨的調(diào)查資料為基礎(chǔ)，從社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和旅游開(kāi)發(fā)程度三個(gè)方面分析居民對(duì)旅游扶貧的滿意度，并對(duì)其成因進(jìn)行了分析。馬勇等[8]運(yùn)用因子分析法對(duì)湖北恩施州營(yíng)上村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，最終提取公因子發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)因子中的非政府投資、就業(yè)和收入的影響最為顯著。汪俠等[9]運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)模型，以貴州郎德鎮(zhèn)為例，對(duì)貧困居民旅游扶貧滿意度進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)。

1.3 關(guān)于旅游扶貧政策滿意度的研究

關(guān)于旅游扶貧政策滿意度的研究近年來(lái)開(kāi)始成為學(xué)者們新的關(guān)注點(diǎn)，王宏杰等[10]運(yùn)用Logistic逐步回歸分析，得出年齡、宗教信仰、政策了解程度、收入變化以及政策對(duì)收入不平等的作用等因素與旅游扶貧政策的滿意度呈正相關(guān)影響。陳益芳等[11]、范國(guó)旭等[12]運(yùn)用多元線性回歸方法，得出教育質(zhì)量、醫(yī)療改善、評(píng)選公平等因素與旅游扶貧政策的滿意度是正相關(guān)關(guān)系。張春美等[13]采用多元有序Probit回歸模型，研究發(fā)現(xiàn)年齡對(duì)農(nóng)村居民旅游扶貧政策的滿意度有負(fù)向顯著影響，而文化程度、貧困特征、農(nóng)村居民的政策了解程度以及農(nóng)村居民的收入影響認(rèn)知具有正向顯著影響。

綜合目前國(guó)內(nèi)研究成果可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于旅游精準(zhǔn)扶貧政策滿意度的研究相對(duì)匱乏，針對(duì)民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧政策滿意度的研究有待深入；在政策滿意度的測(cè)度分析中，多元線性回歸在自變量的統(tǒng)一度量方面不具備足夠的說(shuō)服力；多元有序Probit回歸是Logistic回歸的逆向運(yùn)用，但一般對(duì)結(jié)果解釋不夠直觀。

2 研究方法及假設(shè)的提出

對(duì)于政策滿意度的研究方法，可以借助于美國(guó)ACSI模型，此模型原本用于顧客滿意度研究，由于其具有合理的邏輯結(jié)構(gòu)，結(jié)合具體研究要素加以修正以后，對(duì)政策滿意度研究也具有良好的適應(yīng)性。

農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧政策的滿意度是衡量和評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧效果的重要指標(biāo)，政策滿意度是政策實(shí)施情況及效果通過(guò)農(nóng)村居民心理加工后的主觀反映。本研究在美國(guó)ACSI模型基礎(chǔ)上，構(gòu)建了旅游精準(zhǔn)扶貧政策滿意度的研究模型，如圖1所示。

結(jié)合本研究?jī)?nèi)容，居民期望是指農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧政策的期望，具體表現(xiàn)為居民對(duì)政策的期望越高，則滿意度可能也越高，而年齡、職業(yè)、文化程度、貧困程度等個(gè)體特征因素影響著居民期望。感知質(zhì)量是指農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策實(shí)施之后的實(shí)際感受，具體表現(xiàn)為對(duì)扶貧政策的了解情況。感知價(jià)值是指農(nóng)村居民在扶貧政策實(shí)施后對(duì)自身所得利益的主觀感受，最直接反映在收入變化上，即政策實(shí)施后收入增長(zhǎng)越明顯則滿意度可能越高。居民支持度是指農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策執(zhí)行者的支持程度，支持度越高滿意度則可能越高。政策針對(duì)性是指扶貧政策對(duì)于民族地區(qū)特殊性的針對(duì)程度，即針對(duì)性越強(qiáng)則滿意度可能越高。

據(jù)此，提出了以下相關(guān)假設(shè)。

H1：農(nóng)村居民的個(gè)體特征影響扶貧政策的滿意度。年齡越大、家庭勞動(dòng)力比例越低的居民對(duì)扶貧政策的期望越高，一定程度的滿足則可能帶來(lái)更高的評(píng)價(jià)，滿意度可能越高，反之則滿意度不高。

H2：農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策的了解情況影響旅游精準(zhǔn)扶貧政策的滿意度。農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策越了解，則可能對(duì)扶貧政策的滿意度越高。

H3：扶貧政策實(shí)施前后收入變化影響農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策的滿意度。收入增加越明顯，則可能對(duì)扶貧政策的滿意度越高。

H4：農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策執(zhí)行者的支持度，影響農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策的滿意度。支持度越高，則可能滿意度越高。

H5：扶貧政策對(duì)于民族地區(qū)的針對(duì)性，影響農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策的滿意度，針對(duì)性越強(qiáng)，則可能滿意度越高。

多元有序Logistic回歸模型能夠計(jì)算不同類型自變量對(duì)于多分類因變量（滿意度）概率的影響，且結(jié)果更加直觀。因此，對(duì)于五峰栗子坪村的調(diào)查數(shù)據(jù)，本文運(yùn)用多元有序Logistic回歸模型，從農(nóng)村居民滿意度的視角對(duì)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行分析，從而了解該民族地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性和精準(zhǔn)性。

3 數(shù)據(jù)來(lái)源及描述性分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

栗子坪村位于五峰采花鄉(xiāng)東南部，轄11個(gè)村民小組，267戶，總?cè)丝?50人，其中土家族人數(shù)占全村總?cè)藬?shù)的98%，是一個(gè)典型的少數(shù)民族鄉(xiāng)村。在響應(yīng)國(guó)家和地方旅游扶貧政策下，栗子坪村形成了“春季賞花、夏季避暑、秋季采摘、冬季修心”的特色產(chǎn)品鏈，發(fā)展成為了中國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游模范村。

考慮到農(nóng)村居民的文化程度和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的局限，本文運(yùn)用了實(shí)地調(diào)研的方法。調(diào)查方式以問(wèn)卷調(diào)查為主、訪談法為輔。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)村居民個(gè)體特征、對(duì)扶貧政策的了解情況、扶貧政策實(shí)施后收入變化、對(duì)扶貧政策執(zhí)行者支持度、政策針對(duì)性及對(duì)扶貧政策滿意度情況。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放120份，收回有效問(wèn)卷112份，問(wèn)卷有效回收率為93.3%。采用SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理和分析，量表信度為0.714，可信度較好。

3.2 描述性分析

1）樣本個(gè)體特征分析。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，訪問(wèn)的112戶有效問(wèn)卷中男性所占比例略高于女性；大部分居民年齡在30歲以上，占65.18%；其中職業(yè)為農(nóng)民的占42.86%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)者和其他職業(yè)各占11.61%、6.25%和39.29%；大部分居民文化程度較低，受教育年限≤9年的農(nóng)村居民占51.79%；家庭勞動(dòng)力比例為一半及以下的居民占56.25%；經(jīng)過(guò)扶貧幫扶后，目前建檔貧困戶較少；農(nóng)村居民主要通過(guò)電視媒體和政策宣講了解旅游扶貧政策。

2）扶貧政策總體滿意度分析。通過(guò)簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民選擇“非常滿意”和“比較滿意”占54.46%，選擇“非常不滿意”和“比較不滿意”只占8.04%。說(shuō)明栗子坪村農(nóng)村居民對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧政策總體滿意度“良好”。其中，農(nóng)村居民對(duì)扶貧政策了解程度、對(duì)政策執(zhí)行者支持程度、對(duì)收入變化的感知和對(duì)扶貧政策針對(duì)性認(rèn)知情況見(jiàn)表1。