李仲周

中美兩國關(guān)系正?；詠恚瑑蓢?jīng)貿(mào)關(guān)系取得了飛速的發(fā)展，相互成為最重要的貿(mào)易伙伴之一，形成了兩國經(jīng)濟(jì)高度相互依存的局面。中美合作為全球經(jīng)濟(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，推動中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，共同構(gòu)建新型大國關(guān)系。

美國政府試圖遏制中國經(jīng)濟(jì)崛起

但不幸的是，現(xiàn)屆政府推翻共識，把中國定位為戰(zhàn)略競爭對手，處處設(shè)障，遏制中國經(jīng)濟(jì)崛起，擾亂中國經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，產(chǎn)業(yè)升級換代；到處散布中國威脅論，中國經(jīng)濟(jì)崩潰論；肆意詆毀中國盜竊美國知識產(chǎn)權(quán)，污蔑中國強迫美國在華投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)，攻擊中國產(chǎn)業(yè)政策《中國制造2025》為重商主義……所有這一切歸結(jié)到一點，就是美國當(dāng)權(quán)者心虛，擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)崛起，超越美國。

其實，中國有13億人口，經(jīng)濟(jì)總量超越美國，不足為奇，中國崛起將為世界創(chuàng)造一個巨大的銷售市場。但人均收入水平還遠(yuǎn)低于美國。

他們真正擔(dān)憂的是失去全球霸主地位。他們妖魔化中國的目的有兩個：一是借毀譽的手法阻止有實力的中國企業(yè)赴美投資，“保護(hù)”美國企業(yè)不受中企競爭的影響；二是阻嚇美國高科技企業(yè)來華投資，以免增強中國的競爭實力。

美國《外交》雜志文章披露，外國在美投資銳減，2016年起降幅超50%。這種狀況不是靠保護(hù)主義措施能解決的。

美國企業(yè)愿意來華投資

美國企業(yè)來華投資乃趨利而來，就是想分享中國將擁有7億-8億中等收入群體的巨大市場。而技術(shù)轉(zhuǎn)讓完全是兩廂情愿的事，無人能強迫，恐嚇也是徒勞。相信沒有一個負(fù)責(zé)任的政府會阻止本國企業(yè)去開拓海外新的市場，中國歡迎外國企業(yè)來華投資。眾所周知，外國投資企業(yè)占有中國進(jìn)出口貿(mào)易的比重在50%以上，就是最好的明證。

彭博新聞社網(wǎng)站報道，美國總統(tǒng)特朗普在內(nèi)閣會議上說，“每年我們國家的錢都在流失，流向中國，我們重建了中國”。人們只能說，這番話若不是愚昧無知，就是蓄意愚弄百姓。

中華人民共和國成立近70年，始終都是靠自力更生發(fā)展壯大。美國曾經(jīng)對中國長期實行封鎖、禁運、經(jīng)濟(jì)制裁，直到中國強大起來，美國再也無法不正視中國的存在，終于1972年實現(xiàn)了中美關(guān)系正?；?。

中國的發(fā)展壯大靠自力更生

中國的發(fā)展壯大是靠自力更生，奮發(fā)圖強，是實行改革開放，融入世界經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)果，不是靠哪個國家的恩賜得來的。

特朗普說美國重建了中國，是對勤勞勇敢的13億中國人民不可容忍的侮辱。中國始終懷著最大的誠意，和美方在平等互利基礎(chǔ)上，根據(jù)多邊經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則，友好協(xié)商解決雙邊貿(mào)易中存在的問題。但美方誤判形勢，以為高壓政策能強迫中國屈服，沒有美國，中國經(jīng)濟(jì)就會垮臺。

據(jù)美媒報道，在雙邊磋商過程中，美方向中方提出要價清單，獅子開大口，要求中國減少美國對華貿(mào)易赤字；停止補貼新技術(shù)行業(yè)；立即消除關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘；答應(yīng)不報復(fù)美國今后采取的措施。美國自己都做不到的事，硬要強加于中國，美國禁止出口具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，只出口農(nóng)產(chǎn)品和一些它不具競爭優(yōu)勢的低端產(chǎn)品。

中國怎能替美國做到減少貿(mào)易赤字？美國無非是讓中國違背世貿(mào)組織規(guī)則實行出口限制。所謂停止補貼新技術(shù)行業(yè)，劍指《中國制造2025》，這是中國指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級換代的關(guān)鍵政策，不違背任何多邊規(guī)則。中國沒有理由為了討好美國而關(guān)掉全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

清單最后一條就是最霸道的一條，要中國答應(yīng)不報復(fù)美國今后采取的措施。這就意味著，美國可以對5000億美元中國出口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，而中國不得采取報復(fù)措施。此舉目的很明顯，就是要中國屈膝投降。美國這種高壓手段意在殺一儆百，想告訴世界：世界第二大經(jīng)濟(jì)體都屈服了，還有誰敢不服。其實，這只能是美國的癡心夢想。

保護(hù)主義和單邊主義是危機(jī)之路

近幾個月來，美國在全球經(jīng)濟(jì)剛開始恢復(fù)增長勢頭的關(guān)鍵時刻，發(fā)動一場全球性的貿(mào)易戰(zhàn)，挑戰(zhàn)多邊貿(mào)易體系，干擾世貿(mào)組織爭端機(jī)制的正常運行，企圖使多邊貿(mào)易體系癱瘓，公開宣揚“美國優(yōu)先”，威脅退出多邊經(jīng)濟(jì)體系，實行單邊主義，阻撓世界經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程。美國的雄心是要恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位，但在實踐中卻成全球經(jīng)濟(jì)的對立面，使其退回到上世紀(jì)40年代的高關(guān)稅水平。

開歷史倒車必定會對全球經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性的影響，再次導(dǎo)致一場全球經(jīng)濟(jì)大蕭條。

世界各國應(yīng)該認(rèn)真考慮的建議，構(gòu)建一個沒有美國的全新的世界貿(mào)易體系。對中國來說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然很重要，但必須遵循多邊規(guī)則。中國已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系和全球價值鏈，所以中國堅定支持多邊貿(mào)易體系和世界經(jīng)濟(jì)全球化。

中美關(guān)系只是其中的一個組成部分，多邊貿(mào)易體系更具穩(wěn)定性、包容性和合理性。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本目標(biāo)應(yīng)該是為全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長做貢獻(xiàn)。世界各國，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都應(yīng)該隨時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，以順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢。

全球化帶來的挑戰(zhàn)只能在不斷擴(kuò)大的全球市場中尋找出路，保護(hù)主義和單邊主義是一條危機(jī)之路。

中國應(yīng)做好充分應(yīng)對準(zhǔn)備

中國已成為全球最大貿(mào)易國，理所當(dāng)然要為全球經(jīng)濟(jì)增長做貢獻(xiàn)。據(jù)國際貨幣基金數(shù)據(jù)分析，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已高達(dá)30%，要維持這樣高的貢獻(xiàn)率就必須加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，進(jìn)一步改革開放，維持高中度增長速度，與世界各國分享不斷增長的國內(nèi)市場。

但當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是，美國為了維持其霸主地位，視中國為戰(zhàn)略競爭對手，發(fā)動對中國空前的貿(mào)易戰(zhàn)。雖然中方積極主張通過協(xié)商解決問題，但對方還沒有跡象放棄貿(mào)易戰(zhàn)。中國必須做好全面反擊戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，特別要警惕美國點燃金融危機(jī)之火。中國要拿定主意，選擇全球化的陽光大道，絕不走民粹主義、保護(hù)主義的獨木橋。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net