8月14日-15日,國家公園國際研討會在云南昆明召開。這是國家林業(yè)和草原局成立、國家公園管理局掛牌以來,在中國國家公園試點推進關(guān)鍵時期召開的第一次國際研討會。
國家公園是最重要的自然保護地類型之一,經(jīng)過近百年的探索實踐,國家公園的理念和發(fā)展模式已成為世界上自然保護的一種重要形式。國家公園保護了大面積完整的自然生態(tài)系統(tǒng),在保護的前提下,為公眾提供了精神享受、科研科普、自然教育、游憩體驗的機會。
我國自黨的十八屆三中全會首次提出“建立國家公園體制”,并將其列入全面深化改革的重點任務,黨的十九大進一步提出“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”。2018年黨和國家機構(gòu)改革方案明確在國家林業(yè)和草原局加掛國家公園管理局牌子,統(tǒng)一管理國家公園及各類自然保護地。中國國家公園有自身的特色,是指由國家批準設(shè)立并主導管理,以保護具有國家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的、實現(xiàn)自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域。
中國在建設(shè)國家公園的過程中,既要借鑒國際先進做法和經(jīng)驗,又要結(jié)合實際,探索符合我國國情的發(fā)展模式和路徑。中國已經(jīng)在12個省先后開展了10個國家公園體制試點,并計劃以大熊貓、東北虎豹、亞洲象、雪豹等旗艦物種為主要保護對象建立物種類型國家公園,以三江源、祁連山等重要地理單元為標志建立生態(tài)系統(tǒng)類型的國家公園,還要規(guī)劃建立以保護青藏高原生態(tài)環(huán)境為目標的“世界第三極國家公園群”,最終形成以國家公園為主體的自然保護地體系,構(gòu)建國土生態(tài)安全屏障。