【摘要】水利水電工程在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中起著很重要的作用，它與人們的生活緊密的聯(lián)系在一起，給人們的生活提供了很多的便利。由于市場經(jīng)濟的不斷繁榮和發(fā)展，水利水電工程也獲得了發(fā)展的機遇，實現(xiàn)了快速的飛躍，在建筑事業(yè)上也取得了驕人的成績。由于水利水電工程投資規(guī)模比較大，資金消耗比較多，水利水電工程要想獲得較高的經(jīng)濟效益，就需要對工程造價進行嚴格的管理。做好水利工程的造價不僅可以保障項目有條不紊的實施，還可以保障承包方和投資方共同的利益，對提高工程的質量也有著促進的作用。不過，目前，在新建水利水電工程的造價管理中依然存在各種問題，亟待解決。本文就水利水電工程造價管理與控制進行了論述與分析。

【關鍵詞】水利水電；工程建設；造價管理

引言

隨著“低碳環(huán)?！焙汀翱沙掷m(xù)發(fā)展”概念的提出，水力發(fā)電作為一種清潔可再生能源獲取途徑，加之我國優(yōu)良的地理條件，致使水利水電工程建設在國內(nèi)迅速發(fā)展。然而，目前國內(nèi)水利水電工程建設全過程、全方位造價管理的理念尚未形成，造價管理的各個層面不夠完善，導致工程投資損失浪費嚴重。因此，如何有效地對工程造價進行科學管理，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，儼然已成為水利水電工程建設中亟待解決的難題。

1、 水利工程造價管理的重要性

水利工程造價管理是對工程建設項目的全過程進行管理和控制，也就是從項目可行性研究階段的工程預算，到工程造價預算、經(jīng)濟性論證、資金的運用和管理、工程造假的實際確定、整個建設過程的工程造價管理等，水利工程造價管理就是要對工程的資金進行合理的確定和有效地控制，以到達期望的經(jīng)濟效益和社會效益。所以做好水利工程造價管理工作，可以保證工程項目建設目標順利進行，保證工程項目竣工以后可以獲得更大的經(jīng)濟效益。

2、 水利水電工程造價管理存在的問題

2.1 造價管理體系的缺乏

盡管大多數(shù)企業(yè)都比較重視工程造價管理，但在實際操作中對應的管理措施仍不夠完善，管理制度的建立不夠完整和規(guī)范，管理體系欠缺可行性。這就使得施工管理流于表面，對項目建設過程中動態(tài)成本的變化情況不了解，工程造價的合理性與準確性自然很難得到提升。

2.2 定額調(diào)整不夠完善

水利水電工程的綜合性比較強，涉及的專業(yè)也非常多，因此工程施工過程中需要大量的種類較多的原材料。由于這些原材料的市場價格并不是固定不變的，而是隨著市場的變化不斷變化著的，要保證水利水電工程建設能夠取得較大的價值，就要適時調(diào)整其定額情況，并要對基本價格進行編制。由于原材料市場的價格變化非?？?，因此定額不管怎樣調(diào)整，定額和原材料之間都會存在差異。

2.3 施工管理水平較低

就我國目前的水利水電工程施工來看，總體存在的一個問題就是施工管理水平較低，其主要體現(xiàn)在工程造價管理方面和造價控制方面，施工管理水平如果沒有充分的落實到位的話，就會對工程進度造成直接的影響，在一定程度上也增大工程資金的投入，這就增加不必要的支出。

3、水利水電工程建設項目造價管理策略

3.1 建立并健全水利工程造價管理體制

為了更有效地促進水利工程造價管理效率的提高，就必須要及時的建立并健全一個合理的科學的水利工程造價管理體制。這就要求相關單位必須要在了解我國水利工程造價管理存在問題的基礎上，結合造價管理法律體系中所存在的問題進行及時的改革和創(chuàng)新。此外，水利工程企業(yè)也要盡快的建立一個以《水利法》為核心的水利工程造價管理法律體系。最后，企業(yè)也要成立專門的監(jiān)督小組來檢查和監(jiān)督造價管理部分的工作。

3.2 設計階段的管理

（1）引入競爭機制。在甄選設計單位或是方案的時候，為了能夠充分的將設計人員的潛力以及熱情充分發(fā)揮出來，設計出更為合理的造價及設計方案，在愈發(fā)激烈的競爭機制中有自己的一片天地，充分的建設資金的功能充分的發(fā)揮出來。

（2）運用價值工程對設計方案進行優(yōu)化。價值工程，是最近幾年逐漸發(fā)展起來的一套管理理論，其主要可以進行功能分析，關鍵點就在于可以充分的滿足建設施工單位的各項需求以及自身的價值，全方位的分析工程造價以及工程的作用，使得價值系數(shù)最大，也就是說在達到必要作用的基準上，將工程造價控制到最低。

（3）積極推行限額設計。利用工程量控制以及投資分解的時候在最大限度來充分的滿足科學、合理性，精心和設計，堅持從實際來進行出發(fā)，依據(jù)各類專業(yè)來減投資限額逐步的落實到設計工作人員之中。

3.3 施工階段的管理

做好成本管理工作也水利水電工程造價方面的一個重點實施工作，在工程的施工階段，相關工程管理人員首先要制定工程建筑的目標成本與利潤的初步設定，然后再根據(jù)工程量的清單在進行詳細分析，最后制定出一個適應該工程建造的總體花費支出，在當中所包含款項也眾多，有備用金、稅金、管理費以及試驗費用等。當然，這項工作只是工程成本的預算支出，在之后工程的實際操作施工當中，相關工程資金管理人員，就要加大控制力度，在施工材料的采購當中，一定要注意材料的費用支出，并且要確保人員薪水以及工程相關材料的采購量能達標。

3.4 竣工結算階段的管理

竣工結算階段是水利水電工程造價管理的最后一個階段，其重要性不容小視?？⒐そY算階段的造價管理主要涉及到合同條款和竣工資料的整理，此外還包括工程量和執(zhí)行合約的核算等，這些都關系到工程造價。這就需要工作人員在進行竣工結算造價管理時秉著認真負責的態(tài)度，深入施工現(xiàn)場進行工程量的核算，及時溝通和聯(lián)系工程建設各方，尋求支持和理解，確保水利水電工程竣工結算階段造價管理的有效性與科學性。

結語

總之，水利水電工程投資大、建設周期長、全過程造價管理難度大。項目建設的各個階段都有各自的特點和問題，參與建設的單位分工各有不同。因此，各建設階段的負責單位應在國家規(guī)范內(nèi)努力做好本職工作，須知項目各階段的造價管理是相互聯(lián)系的，只有加強相互合作才能實現(xiàn)各自利益最大化。

參考文獻：

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