【摘要】近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，水利水電工程受到國(guó)家關(guān)注。水電水利工程建設(shè)關(guān)乎著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須要重視起來(lái)。近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了水利工程建設(shè)，國(guó)家也加大了對(duì)水利工程建設(shè)的投資力度，各地水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸開(kāi)展起來(lái)，但是隨之而來(lái)的是其工程施工的安全問(wèn)題。因此，必須要重視水利水電工程的施工安全管理和安全控制，這是施工單位和水利水電行業(yè)的建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程施工；安全管理；控制

為保證水利水電工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度，必須做好項(xiàng)目管理工作，打好工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是我國(guó)一直緊抓的工作重點(diǎn)，它不僅能夠促進(jìn)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展，還在鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方面起到了重要的作用。水利水電工程施工中發(fā)生安全事故的頻率較高，因此，如何盡可能使事故發(fā)生率降到最低，如何保證企業(yè)施工不僅高效而且安全性高是每個(gè)企業(yè)都要挑戰(zhàn)的實(shí)際問(wèn)題。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一”的原則，在保證企業(yè)發(fā)展的同時(shí)施工人員的人身安全也要有充足的保障，有針對(duì)性的提高安全管理和控制，將管理和控制的措施及責(zé)任落到實(shí)處。

1、水利水電工程施工的特征

自然環(huán)境條件會(huì)對(duì)水利水電工程產(chǎn)生較大影響。因?yàn)槲覈?guó)的水利水電工程在選址時(shí)，通常都會(huì)在比較偏遠(yuǎn)的山地等地區(qū)開(kāi)展工程，而這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、地形條件多種多樣，會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生不同類(lèi)型、不同程度的影響，這也導(dǎo)致水利水電工程的施工工期會(huì)特別長(zhǎng)，并且工作量也會(huì)很大。水利水電工程施工的危險(xiǎn)程度較高，所以非常容易產(chǎn)生安全事故。因?yàn)槲覈?guó)水利水電工程施工通常選擇在山地地區(qū)進(jìn)行，惡劣的自然環(huán)境非常容易發(fā)生自然災(zāi)害，會(huì)嚴(yán)重威脅到項(xiàng)目工程的施工安全。因?yàn)樗姽こ淌┕さ沫h(huán)境非常復(fù)雜，所以水利水電工程施工想要實(shí)現(xiàn)完美完成這些復(fù)雜的施工程序，一定要采取更加科學(xué)有效的施工技藝，才可以使水利水電工程更加安全地運(yùn)作。

2、水利水電工程安全管理方面的問(wèn)題

2.1施工材料質(zhì)量參差不齊

控制水利水電項(xiàng)目質(zhì)量，基礎(chǔ)就是對(duì)施工材料質(zhì)量的把關(guān)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)水利水電工程項(xiàng)目不僅數(shù)量驟增，規(guī)模也有了明顯的提升，所以，很多建筑材料供應(yīng)商為了追求項(xiàng)目利益，以犧牲建筑材料質(zhì)量為代價(jià)，不斷壓縮生產(chǎn)成本。如果不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)給水利水電項(xiàng)目的安全造成影響，如果因?yàn)榻ㄖ牧显斐身?xiàng)目安全事故，就會(huì)對(duì)施工人員的生命安全造成巨大的威脅。

2.2高處墜落事故

目前隨著水利水電施工技術(shù)水平的不斷提高，大壩高度持續(xù)增加，這也就使得施工作業(yè)人員往往需要在高達(dá)幾十米、上百米的大壩上進(jìn)行高空作業(yè)，高處墜落風(fēng)險(xiǎn)大大增加，安全事故主要發(fā)生原因涉及以下兩方面內(nèi)容：①工作條件差，氣候條件多變；②監(jiān)管不到位，施工操作違章現(xiàn)象多、安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品缺失。上述因素與日常施工狀況存在緊密的關(guān)聯(lián)，這使得增強(qiáng)施工設(shè)備的管理、提高施工人員的安全意識(shí)成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

2.3施工單位在安全控制方面的體系不健全

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段的水利水電相關(guān)施工單位很多都出現(xiàn)了掛靠資質(zhì)的情況，而這種施工單位的實(shí)際情況則主要可以分為以下三種情況：其一是施工單位內(nèi)部的相關(guān)施工人員的施工技術(shù)達(dá)不到專(zhuān)業(yè)的水平；其二是施工單位所具有的相關(guān)的施工設(shè)備不是專(zhuān)業(yè)的；其三是施工單位內(nèi)部的大多數(shù)施工人員的綜合素質(zhì)亟待提高。而上述所提到的三種情況在影響到施工質(zhì)量的同時(shí)還會(huì)造成諸如施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序比較混亂。

3、完善水利水電工程施工安全管理工作的要點(diǎn)

3.1加強(qiáng)水利水電工程對(duì)于質(zhì)量的管理工作

對(duì)于水利水電相關(guān)施工單位而言，加強(qiáng)其在質(zhì)量管理方面的工作也是能夠提高工程整體施工質(zhì)量的重要手段。在進(jìn)行相關(guān)水利水電工程的過(guò)程中，影響其質(zhì)量安全的因素有很多。其中施工圖紙的設(shè)計(jì)工作是在整個(gè)水利水電施工過(guò)程中比較重要的工作，因此應(yīng)該首要考慮此問(wèn)題。而在進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)工作的時(shí)候，最應(yīng)該注意的問(wèn)題就是對(duì)工程的質(zhì)量控制方面，為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)于水利水電工程質(zhì)量的控制，在設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)候應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行。除此之外，在進(jìn)行施工的相關(guān)準(zhǔn)備方面的工作時(shí)，還可以通過(guò)對(duì)施工圖紙的自習(xí)閱讀與分析來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)施工圖紙合理性的保證。只有做到以上幾點(diǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的工程整體質(zhì)量的保證工作。

3.2建立健全安全管理體制

首先在進(jìn)行水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí)，要嚴(yán)格遵循安全第一原則，合理劃分工作內(nèi)容，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班成立安全管理小組，與每個(gè)員工的具體情況以及施工狀況相結(jié)合來(lái)構(gòu)建有效的安全管理制度，并推出合理的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度。其次，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作加強(qiáng)重視，最終實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)劃管理。再次，在開(kāi)展水利水電工程施工時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全巡查的重視程度，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)解決，避免安全隱患的存在導(dǎo)致安全事故發(fā)生。最后，加大資金的投入，工程施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)安全防范的重視，合理規(guī)劃安全管理的目標(biāo)，要嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，制定有效可靠的考核標(biāo)準(zhǔn)，使水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到有效保障。

3.3加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)教育

施工人員的安全意識(shí)，是保證水利水電工程項(xiàng)目安全管理的前提，只有提高施工人員安全意識(shí)，才能確保項(xiàng)目工程可以穩(wěn)定、安全地運(yùn)行。在進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)的過(guò)程中，必須有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行，相關(guān)企業(yè)必須將其當(dāng)做企業(yè)日常管理的一部分，長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能使得這部分工作在具體項(xiàng)目中發(fā)揮其該有的作用。完整的工作方案包含培訓(xùn)對(duì)象的確定、培訓(xùn)內(nèi)容的選定以及培訓(xùn)形式的選擇。其中，培訓(xùn)對(duì)象必須是有針對(duì)性的，針對(duì)不同的崗位、性質(zhì)的工人，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容有著質(zhì)的區(qū)別。另外，還需要參考工作性質(zhì)以及具體的施工環(huán)境，培訓(xùn)方式可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解的方式進(jìn)行，另外還可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家或者經(jīng)驗(yàn)十分豐富的人員對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。在培訓(xùn)過(guò)程中，為了保持員工的積極性，同時(shí)也是為了保證培訓(xùn)效果，可以將培訓(xùn)考試與員工績(jī)效互相掛鉤，完善的激勵(lì)制度可以有效調(diào)動(dòng)員工參與的積極性。

結(jié)語(yǔ)：

水利水電工程在施工的過(guò)程當(dāng)中存在很多類(lèi)型的安全隱患，這些隱患一部分是人為的因素；另一部分是材料和環(huán)境方面的因素。為了預(yù)防并消除這些安全隱患，應(yīng)當(dāng)將施工當(dāng)中的安全問(wèn)題重視起來(lái)，將施工當(dāng)中貫穿的安全管理辦法和較為具體的安全控制舉措結(jié)合起來(lái)進(jìn)行應(yīng)用，在確保安全的大前提下開(kāi)展項(xiàng)目工程施工的系列工作。

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