摘 要：由于市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)的越發(fā)嚴(yán)峻，企業(yè)間競(jìng)爭壓力的不斷增加。電力企業(yè)想要在增大自身經(jīng)營規(guī)模的同時(shí)，提高自身經(jīng)營的穩(wěn)定性，最重點(diǎn)的就是要做好成本管理工作。而對(duì)于電力行業(yè)而言，完善的成本管理機(jī)制能夠減少企業(yè)的能源消耗，對(duì)于推崇企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理念有著重要意義。本文試從強(qiáng)化電力企業(yè)成本管理體系建設(shè)的重要意義進(jìn)行闡述，分析當(dāng)前電力企業(yè)成本控制制度存在的不足之處，并提出提高電力企業(yè)成本管理創(chuàng)新的具體手段和措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)管理；成本控制；創(chuàng)新模式；優(yōu)化手段

引言

依靠管理創(chuàng)新，加強(qiáng)成本管理，實(shí)現(xiàn)降本增效提升企業(yè)的盈利能力已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。隨著國家電力體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，電力企業(yè)想要在市場(chǎng)中長久地占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就應(yīng)該提高自身成本管理效率，將營銷成績和成本管理水平抬升一個(gè)新的高度。其中，電力企業(yè)的員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不高，業(yè)內(nèi)部的設(shè)備更新不夠及時(shí)，以及電力企業(yè)的相關(guān)管理制度存在缺陷，缺乏對(duì)資金走向的實(shí)時(shí)監(jiān)控等都是影響電力企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的因素。所以，電力企業(yè)想要改善當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部能源消耗大、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，就應(yīng)該不斷完善企業(yè)成本管理機(jī)制，從而帶動(dòng)企業(yè)整體實(shí)力的上升。

一、強(qiáng)化電力企業(yè)成本管理體系建設(shè)的重要意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭力是企業(yè)生存的關(guān)鍵，電力行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭最終就是成本競(jìng)爭，誰擁有成本優(yōu)勢(shì)誰就擁有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。在煤價(jià)高位運(yùn)行、設(shè)備利用小時(shí)下降、節(jié)能減排政策不斷加強(qiáng)、任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻形勢(shì)下，加強(qiáng)成本管理，提升企業(yè)盈利能力是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。電力企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自身低成本高收益的經(jīng)營目標(biāo)，可以通過改進(jìn)自身的生產(chǎn)技術(shù)提高用電效率，減少在電力傳送中的損失，從而提高自身的經(jīng)營收益。同時(shí)還可以通過有效的成本控制來減少不必要的材料浪費(fèi)，從而降低企業(yè)的運(yùn)營成本。近幾年來，我國已經(jīng)相繼出臺(tái)了多部政策，為了扶持電力企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)電力企業(yè)在技術(shù)革新上的設(shè)備換代。因此，電力企業(yè)如果推動(dòng)自身成本管理體系改革，不僅能夠提高自身的業(yè)務(wù)水平，還能夠提高自身的服務(wù)質(zhì)量以及自身的企業(yè)競(jìng)爭力，為我國的可持續(xù)發(fā)展以及綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著十分重要的意義，同時(shí)也能夠?yàn)槲覈娏π袠I(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前電力企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

電力產(chǎn)業(yè)可控成本主要由燃料費(fèi)、水費(fèi)和外購動(dòng)力費(fèi)、四項(xiàng)費(fèi)用（材料費(fèi)、計(jì)劃檢修費(fèi)、管理費(fèi)用和其他費(fèi)用）、人工成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等構(gòu)成?；旧想娏Ξa(chǎn)業(yè)均制定了四項(xiàng)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)、燃料廠內(nèi)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)費(fèi)用按相關(guān)政策和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管控，人工成本一般按公司薪酬管理制度進(jìn)行管控。成本費(fèi)用指標(biāo)納入公司預(yù)算管理，部分指標(biāo)納入四大績效考核，年度績效考核清算與工資總額掛鉤。目前燃料成本占電熱總成本的60-70%，燃料成本是火電企業(yè)的核心成本，燃料成本管理是成本管理中的重中之重。目前，標(biāo)煤采購單價(jià)通過五大集團(tuán)月度年度對(duì)標(biāo)進(jìn)行管控，“一廠一策，一區(qū)一策”控成本任務(wù)艱巨。

三、當(dāng)前電力成本管理控制的不足

（一）電力企業(yè)成本控制設(shè)備更新?lián)Q代速度緩慢

制約電力企業(yè)成本管理發(fā)揮功效的一大原因在于企業(yè)的設(shè)備更新不夠及時(shí)。多數(shù)企業(yè)管理者缺乏成本管理意識(shí)，為了節(jié)約資金，仍然存在使用部分老化設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，而這些設(shè)備的運(yùn)用不但會(huì)降低企業(yè)的發(fā)電效率，同時(shí)在相應(yīng)的維修費(fèi)用上也會(huì)大大增加企業(yè)的運(yùn)營成本，從而嚴(yán)重制約了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（二）電力企業(yè)的管理制度有待完善，企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平低下

電力企業(yè)想要做好成本管理工作，良好的內(nèi)控管理機(jī)制是各項(xiàng)成本控制流程順利展開的基礎(chǔ)。但是，目前多數(shù)電力企業(yè)的內(nèi)控意識(shí)淡薄，相應(yīng)的成本控制制度都流于形式，缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力度。企業(yè)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)落實(shí)的同時(shí)，沒有進(jìn)行明確的分工，致使企業(yè)員工在工作過程中缺乏責(zé)任意識(shí)，致使企業(yè)管理水平低下。除此之外，電力企業(yè)內(nèi)部缺乏現(xiàn)代化的成本管理人才，企業(yè)對(duì)人力部門的投資力度不足，在招攬人才的方式上存在一定的單一性，多數(shù)電力企業(yè)員工的技術(shù)水平扔存留在以往的階級(jí)層面之上。因此不能夠滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求。同時(shí)，電力企業(yè)對(duì)員工的道德素質(zhì)培養(yǎng)也不夠，致使企業(yè)人才結(jié)構(gòu)混亂，成本管理發(fā)展受到制約。

四、電力企業(yè)成本管理創(chuàng)新的具體手段或措施

（一）電力企業(yè)在內(nèi)部為成本管理樹立良好的控制環(huán)境

電力企業(yè)想要保證成本管理活動(dòng)的順利展開，就需要企業(yè)全體員工的共同參與，如果企業(yè)的成本管理措施不能夠得到員工的認(rèn)可，就會(huì)在實(shí)際執(zhí)行過程中受到阻礙。因此，電力企業(yè)要增強(qiáng)內(nèi)部全體成員的成本觀念，在企業(yè)內(nèi)部樹立正確的成本管理觀念，積極借鑒其他電力企業(yè)先進(jìn)的成本管理經(jīng)驗(yàn)和管理知識(shí)，把成本管理工作做實(shí)、做細(xì)、做深入，確保企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）定期對(duì)設(shè)備老化的設(shè)備進(jìn)行更新，以提高設(shè)備生產(chǎn)效率

電力企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行效率是電力企業(yè)提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵。因此，想要對(duì)自身成本管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，首先任務(wù)就是要將一些低效率的設(shè)備予以淘汰，并對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新改革以提高發(fā)電運(yùn)營效率。所以，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，將一些設(shè)備維護(hù)成本高，生產(chǎn)效率低下的產(chǎn)品予以改進(jìn)或者淘汰，并結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行更新改造，從而降低企業(yè)的運(yùn)營成本，提高企業(yè)的利潤空間。技術(shù)更改等資本性支出應(yīng)嚴(yán)格履行投資決策程序，做好事前可行性研究，加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究，早安排正貢獻(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)，確保新增資產(chǎn)貢獻(xiàn)EVA而不是毀滅EVA。

（三）設(shè)立明確的成本控制目標(biāo)

電力企業(yè)想要對(duì)自身成本管理機(jī)制創(chuàng)新，就應(yīng)該制定明確的成本管理目標(biāo)。因此，在這個(gè)過程中，電力企業(yè)應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)走向以及自身的各部門的實(shí)際經(jīng)營情況，制定較為符合自身發(fā)展的成本計(jì)劃。如引入精益成本管理和單元成本管理理念。與此同時(shí)，在成本計(jì)劃的實(shí)施過程中，要對(duì)此繼續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)控檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背成本計(jì)劃的現(xiàn)象。同時(shí)，在成本管理結(jié)束之后要予以相應(yīng)的考核，從而及時(shí)總結(jié)成本管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有助于改進(jìn)自身的管理機(jī)制。

（四）電力企業(yè)要合理制定成本控制流程

加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程中成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)分析影響成本的原因，制定合理有效的整改措施，跟蹤評(píng)價(jià)整改效果，使單元成本管理落實(shí)落地。強(qiáng)化企業(yè)成本管理組織體系建設(shè)，優(yōu)化成本控制流程是做好成本管理工作的重中之重。清晰界定各級(jí)責(zé)任主體的職能定位。公司是績效管理和重大問題決策中心；區(qū)域公司是生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任主體和利潤實(shí)現(xiàn)中心；基層企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和成本控制中心。因此，電力企業(yè)不但要增加全員對(duì)成本管理的重視程度同時(shí)要在成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把控。其中，在成本預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)，電力企業(yè)要不斷組織相關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境因素，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行估算；此外，在成本決策環(huán)節(jié)，要選擇浪費(fèi)較少的成本控制措施，減少成本決策所帶來的失誤；在成本計(jì)劃方面，要以成本決策為主要依據(jù)，科學(xué)制定成本控制措施；最后在成本控制上，要將具體的工作任務(wù)落實(shí)到各部門和人員身上，從而不斷改善自身的企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，節(jié)約各項(xiàng)消耗，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)收益。

（五）電力企業(yè)要加大成本管理力度

公司職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，層層傳遞成本主體管理責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營情況，將成本責(zé)任層層分解到部門、車間和班組，建立成本管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)成本全過程管控。電力企業(yè)成本管理執(zhí)行效率不高，就會(huì)導(dǎo)致成本管理失去其作用，因此電力企業(yè)應(yīng)該以效益為中心，加大成本管理力度。企業(yè)可以不斷轉(zhuǎn)換自身的經(jīng)營機(jī)制，摒棄以往那種只求產(chǎn)量，不計(jì)消耗制度、投入不問產(chǎn)出的思想，并遵循成本最低化原則，從電力項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)落實(shí)成本管理任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)低成本，高收益的企業(yè)經(jīng)營理念。

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作者簡介：

柳麗，華能安源發(fā)電有限責(zé)任公司。