摘 要：對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說，績(jī)效考核管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，更好地發(fā)揮績(jī)效考核的作用，必須注重對(duì)績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)優(yōu)化。本文針對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核管理有關(guān)內(nèi)容，首先簡(jiǎn)要概述了事業(yè)單位績(jī)效考核的主要內(nèi)涵，并總結(jié)分析了事業(yè)單位績(jī)效考核中存在的問題，最后就完善事業(yè)單位績(jī)效考核，進(jìn)行了全面的論述分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；績(jī)效考核；優(yōu)化途徑

引言

事業(yè)單位績(jī)效考核對(duì)于事業(yè)單位的組織管理及人員管理具有非常重要的作用，不僅可以準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門和崗位的工作實(shí)績(jī)以及工作狀態(tài)，對(duì)于改進(jìn)完善事業(yè)單位內(nèi)部激勵(lì)管理體系，促進(jìn)提高事業(yè)單位內(nèi)部管理水平也具有非常重要的意義。但是目前，不少事業(yè)單位在績(jī)效考核管理體系方面，還存在著指標(biāo)不全面、體系不科學(xué)、結(jié)果運(yùn)用不充分等一系列的問題，影響了績(jī)效考核效果及其對(duì)于事業(yè)單位管理的改進(jìn)提升作用。這就要求事業(yè)單位必須根據(jù)單位內(nèi)部管理的實(shí)際情況，改進(jìn)完善績(jī)效考核體系，更加準(zhǔn)確的評(píng)估分析事業(yè)單位內(nèi)部管理實(shí)際情況。

一、事業(yè)單位績(jī)效考核管理的主要內(nèi)涵概述

事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效考核，主要是在事業(yè)單位內(nèi)部按照相應(yīng)的法定管理權(quán)限，依照一定的績(jī)效考核程序、考核方法以及考核標(biāo)準(zhǔn)，定期或者是不定期的對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的工作狀況、工作能力、工作實(shí)績(jī)以及德才表現(xiàn)等進(jìn)行的全方位的考察、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果作為事業(yè)單位內(nèi)部人員獎(jiǎng)懲、職務(wù)調(diào)整、薪資變動(dòng)、教育培訓(xùn)的主要依據(jù)。在事業(yè)單位績(jī)效考核的方法選擇上，主要有目標(biāo)管理法、360度績(jī)效考核法、關(guān)鍵事件考核法等多種考核方法。在事業(yè)單位內(nèi)部開展績(jī)效考核，重點(diǎn)應(yīng)該遵循以下幾項(xiàng)基本的原則要求：

第一，遵循公平公開的原則。也就是在事業(yè)單位績(jī)效考核的開展實(shí)施過程中，在考核制度的設(shè)計(jì)、考核程序的執(zhí)行等方面，都應(yīng)該確保公正公平，能夠得到被考核對(duì)象的信服，績(jī)效考核的組織實(shí)施還應(yīng)該主動(dòng)公開、接受監(jiān)督。

第二，遵循及時(shí)準(zhǔn)確的原則。對(duì)于績(jī)效考核，應(yīng)該遵循時(shí)效性和周期性的要求，準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位內(nèi)部某段時(shí)間內(nèi)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的真實(shí)情況，以便于事業(yè)單位能夠及時(shí)的進(jìn)行自我評(píng)估，并根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)部管理策略。

第三，遵循差異對(duì)待的原則?？?jī)效考核的結(jié)果應(yīng)該注重區(qū)分等次，特別是應(yīng)該把績(jī)效考核的結(jié)果充分體現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部的獎(jiǎng)懲、薪資和晉升等多方面，重點(diǎn)是體現(xiàn)績(jī)效考核的導(dǎo)向性，強(qiáng)化考核的糾正和激勵(lì)作用。

二、當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核管理開展實(shí)施中存在的問題分析

（一）事業(yè)單位績(jī)效考核方法相對(duì)較為簡(jiǎn)單。一些事業(yè)單位在開展績(jī)效考核過程中，績(jī)效考核結(jié)果準(zhǔn)確度不高，綜合分析原因還是績(jī)效考核的方法選擇使用不夠科學(xué)，特別是有的事業(yè)單位績(jī)效考核的整個(gè)流程存在著形式化程式化的問題，有的僅僅是根據(jù)被考核對(duì)象和被考核部門提供的印證材料，進(jìn)行評(píng)估分析，考核內(nèi)容不夠全面，自然會(huì)影響績(jī)效考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（二）事業(yè)單位績(jī)效考核的指標(biāo)選擇不夠科學(xué)。確保事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的準(zhǔn)確，非常關(guān)鍵的一方面因素就是應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，精準(zhǔn)地選擇績(jī)效考核指標(biāo)。但是目前不少事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置方面不夠合理。有的績(jī)效考核指標(biāo)選擇上沒有充分考慮事業(yè)單位內(nèi)部不同部門以及崗位之間的差異性，充分體現(xiàn)出績(jī)效考核的差異化。有的績(jī)效考核指標(biāo)在定義方面過于模糊，定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的選擇以及權(quán)重設(shè)置也不夠合理，影響了績(jī)效考核的準(zhǔn)確性科學(xué)性。

（三）事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用不夠充分。在事業(yè)單位內(nèi)部開展績(jī)效考核，最主要的還是運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果。一些事業(yè)單位績(jī)效考核效果不佳，最主要的原因是沒有對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行全面的分析，影響績(jī)效考核實(shí)施的客觀制約以及主觀因素沒有及時(shí)發(fā)掘分析，不利于指導(dǎo)調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部管理策略。此外，績(jī)效考核結(jié)果也沒有與內(nèi)部員工管理和組織管理整合起來(lái)，績(jī)效考核的導(dǎo)向作用體現(xiàn)不夠。

三、事業(yè)單位績(jī)效考核管理優(yōu)化措施研究

（一）改進(jìn)優(yōu)化事業(yè)單位績(jī)效考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。優(yōu)化事業(yè)單位績(jī)效考核體系，首要工作就是應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)完善。在績(jī)效考核指標(biāo)的具體設(shè)計(jì)方面，應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位自身職能的不同科學(xué)合理的地進(jìn)行設(shè)計(jì)。通常來(lái)說，重點(diǎn)應(yīng)該在以下幾方面進(jìn)行指標(biāo)選擇設(shè)計(jì)：首先，應(yīng)該突出對(duì)事業(yè)單位重點(diǎn)工作的考核，以重點(diǎn)工作來(lái)推動(dòng)事業(yè)單位組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，在指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)方面，通常在60%-70%；其次，應(yīng)該完善事業(yè)單位管理水平和服務(wù)水平等共性考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)，這部分指標(biāo)的權(quán)重通常在20%-30%；第三，事業(yè)單位內(nèi)部文化建設(shè)和環(huán)境建設(shè)等考核指標(biāo)，這對(duì)于推動(dòng)事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展也是非常重要的，考核指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)在10%-20%；此外，對(duì)績(jī)效考核周期內(nèi)表現(xiàn)突出的部門，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置加分項(xiàng)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性考核。

（二）對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核的流程進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化。提高事業(yè)單位績(jī)效考核的質(zhì)量，必須注重對(duì)整個(gè)績(jī)效考核體系進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，尤其是工作程序、工作方式等方面。在事業(yè)單位績(jī)效考核工作的具體開展過程中，首先應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展范圍的不同、服務(wù)對(duì)象的不同等，分類組織實(shí)施績(jī)效考核。其次，應(yīng)該針對(duì)績(jī)效考核執(zhí)行明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的操作規(guī)范，尤其是對(duì)于定量和定性的評(píng)定方面，考核結(jié)果應(yīng)該重點(diǎn)突出定量考核，各項(xiàng)計(jì)分都應(yīng)該具體，確保考核的客觀性。第三，注重加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象滿意度的調(diào)查，并加大對(duì)服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查覆蓋面的覆蓋范圍，準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位服務(wù)水平。第四，在事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)施過程中，還應(yīng)該注重進(jìn)一步強(qiáng)化平時(shí)考核力度，對(duì)績(jī)效考核內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)管、經(jīng)常調(diào)度、專項(xiàng)督查和年終評(píng)估，并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。

（三）積極推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核的信息化建設(shè)。進(jìn)一步提高事業(yè)單位績(jī)效考核的質(zhì)量和效率，必須重視信息技術(shù)手段在事業(yè)單位績(jī)效考核中的運(yùn)用。具體來(lái)說，應(yīng)該在事業(yè)單位內(nèi)部建立績(jī)效考核信息化系統(tǒng)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)職能部門、各項(xiàng)分工領(lǐng)域之間的信息溝通，及時(shí)掌握有關(guān)的信息數(shù)據(jù)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)資源的高度共享，確保在平常及時(shí)的將有關(guān)信息數(shù)據(jù)歸集起來(lái)，并將績(jī)效考核的各項(xiàng)信息和評(píng)估結(jié)果在績(jī)效考核數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行公布，以盡可能地提升事業(yè)單位績(jī)效考核的可信度和公信力，并縮短績(jī)效考核周期，提升事業(yè)單位績(jī)效考核的效率。

（四）注重事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的充分運(yùn)用。真正發(fā)揮事業(yè)單位績(jī)效考核應(yīng)有的作用和價(jià)值，必須重視對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的充分應(yīng)用。首先，應(yīng)該注重對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果的全面深入分析，明確事業(yè)單位內(nèi)部的績(jī)效目標(biāo)和實(shí)際績(jī)效之間存在的差距，并深入分析造成績(jī)效目標(biāo)差距的客觀原因及主觀因素。其次，應(yīng)該針對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效考核建立績(jī)效溝通反饋制度，可以通過公開事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果，將考核結(jié)果對(duì)外公布。對(duì)于績(jī)效考核結(jié)果有異議的，接受被考核對(duì)象的申訴。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果組織開展談心談話或者是考核回訪，督促被考核對(duì)象及時(shí)解決考核中出現(xiàn)的問題。第三，應(yīng)該進(jìn)一步健全完善事業(yè)單位績(jī)效考核正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，將績(jī)效考核結(jié)果充分與事業(yè)單位內(nèi)部的員工獎(jiǎng)懲、薪資調(diào)整、教育培訓(xùn)等充分結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核的導(dǎo)向性。

四、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位績(jī)效考核在事業(yè)單位內(nèi)部管理中具有非常關(guān)鍵的作用，在事業(yè)單位績(jī)效考核管理改進(jìn)優(yōu)化過程中，應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，完善事業(yè)單位績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)，實(shí)行長(zhǎng)效的績(jī)效反饋機(jī)制，以真正發(fā)揮績(jī)效考核的作用，促進(jìn)事業(yè)單位管理水平的整體改進(jìn)提升。

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作者簡(jiǎn)介：

龍靜，棗莊市強(qiáng)制隔離戒毒所技術(shù)服務(wù)中心。