近20年來，日本中小學(xué)就學(xué)人數(shù)持續(xù)下降，不愿上學(xué)的情況以每年增加近1萬人的速度連年惡化。日本政府和社會開始痛定思痛。他們發(fā)現(xiàn)，很多孩子不愿上學(xué)并非是厭惡學(xué)習(xí)，而是受制于種種外部因素，其中校園霸凌首當(dāng)其沖。與校園霸凌不相上下的一個(gè)重要因素，是太過嚴(yán)苛的校規(guī)。在日本，“黑色校規(guī)”已成為社會問題。一些學(xué)校禁止學(xué)生吃午餐時(shí)交頭接耳。廣島縣一所初中規(guī)定，午餐剩飯的人要被全校廣播點(diǎn)名批評。

（摘自《青年參考》）