摘要：當(dāng)前，人們實(shí)際的生活水平逐漸提升，而且對(duì)應(yīng)的用電量都在不斷增加，這就要求相關(guān)單位需要大力加強(qiáng)加強(qiáng)電力的生產(chǎn)，結(jié)合電力生產(chǎn)的綜合情況而更好地服務(wù)于人們生活以及生產(chǎn)需求。由于電力生產(chǎn)整體的投資建設(shè)資金比較大，在實(shí)際的建設(shè)過程中需要重視生產(chǎn)工程的質(zhì)量，同時(shí)做好安全管理工作，這對(duì)保障人們用電安全也具有良好的作用。本文主要分析電力生產(chǎn)建設(shè)過程中加強(qiáng)質(zhì)量安全所出現(xiàn)的問題，然后提出具體的改進(jìn)策略，希望能夠提升電力生產(chǎn)的質(zhì)量以及安全性。

關(guān)鍵詞：電力安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理機(jī)制；問題

人們?cè)谏钜约吧a(chǎn)工作中對(duì)電力資源的需求量在不斷增加，政府在大力支持電力生產(chǎn)過程中需要不斷提升生產(chǎn)工程的質(zhì)量，同時(shí)還需要充分保障生產(chǎn)工程的質(zhì)量，因此，這就要求生產(chǎn)單位需要在實(shí)際的施工過程中不斷提升安全管理效率，從而更好地保障電力生產(chǎn)可以取得良好的質(zhì)量，不僅可以充分保障人們的安全性，而且還可以進(jìn)一步提升電力安全生產(chǎn)的總體水平。下文首先分析電力生產(chǎn)中安全管理方面所出現(xiàn)的問題，然后結(jié)合電力生產(chǎn)情況而提出具體的改進(jìn)措施，充分保障人們的安全性。

一、分析電力生產(chǎn)安全管理的特征

（一）生產(chǎn)投資大

人們的用電量在逐年增長(zhǎng)，為了能夠充分保障電力設(shè)施穩(wěn)定性以及安全性，相關(guān)單位在實(shí)際的施工過程中就需要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，從而更好地提升生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外，電力生產(chǎn)過程中所需要的投資非常大，這就需要生產(chǎn)過程中需要高度重視具體的管理工作，同時(shí)還能夠加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督，防止施工過程中出現(xiàn)偷工減料等不良情況，進(jìn)而危及電力生產(chǎn)的安全性。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)較大

電力施工過程中相關(guān)的建設(shè)單位可以安排對(duì)應(yīng)的監(jiān)理人員，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)工程進(jìn)行綜合管理，這就可以充分保障整個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目可以取得良好的效果，同時(shí)也可以進(jìn)一步提升生產(chǎn)工程的質(zhì)量。由于電力安全生產(chǎn)中存在許多安全風(fēng)險(xiǎn)，例如用電安全、電纜設(shè)計(jì)以及施工過程等，因此，這就要求監(jiān)理人員能夠針對(duì)具體工作情況而做好安全風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，從而可以有效防止電力生產(chǎn)工作受到較大的風(fēng)險(xiǎn)影響。

二、電力生產(chǎn)管理問題分析

（一）安全責(zé)任不明確

由于電力生產(chǎn)工作屬于較為復(fù)雜性的一些工作，在實(shí)施安全管理過程中需要進(jìn)一步明確各個(gè)單位的主要工作職責(zé)，進(jìn)而才能夠在整個(gè)生產(chǎn)工作中做到安全責(zé)任的清晰化。但是在上述電力生產(chǎn)過程中，并沒有對(duì)各個(gè)施工單位的綜合情況進(jìn)行分析，這就導(dǎo)致安全管理工程中出現(xiàn)責(zé)任不明確的情況，從而影響電力施工的進(jìn)度，同時(shí)也難以保障電力生產(chǎn)的質(zhì)量。

（二）工作人員對(duì)安全問題重視度不夠

在整個(gè)電力生產(chǎn)工作中，出現(xiàn)部分工作人員沒有清晰認(rèn)知電力生產(chǎn)的安全性問題，因此，在安全管理工作中就沒有切實(shí)履行相關(guān)的安全管理職責(zé)，同時(shí)也沒有真正掌握良好的安全管理工作策略，無法保證電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全性，這就導(dǎo)致電力生產(chǎn)中實(shí)施安全管理沒有取得良好的效果。

（三）缺乏良好的安全意識(shí)

從當(dāng)前電力生產(chǎn)施工過程中的安全管理整體情況可知，電力單位出現(xiàn)如下的問題，第一，許多安全沒有提前預(yù)測(cè)，在發(fā)生事故后才采取補(bǔ)救措施；第二，在施工中所建設(shè)的安置建筑等都沒有充分保障暢通性，這就增加整個(gè)生產(chǎn)的安全隱患；第三，沒有良好的安全管理工作模式，進(jìn)而影響電力生產(chǎn)過程中受到許多不良的影響，導(dǎo)致電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性降低。

（四）管理因素影響

我國電力供電管理上仍存在諸多問題，管理結(jié)構(gòu)相對(duì)落后，急需對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，以實(shí)現(xiàn)管理效率的提高。目前，我國電力行業(yè)得到了快速發(fā)展，但是傳統(tǒng)的電力供電管理辦法已不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展水平的需要，加上電力企業(yè)對(duì)供電管理認(rèn)識(shí)不深，使得職能部門在生產(chǎn)問題管理上存在著分歧。電力企業(yè)整體上對(duì)生產(chǎn)問題管理重視度不高，尤其一些管理人員經(jīng)常會(huì)敷衍了事，導(dǎo)致管理得不到落實(shí)，使得生產(chǎn)問題管理的解決存在一定困難。

三、分析電力生產(chǎn)實(shí)施安全管理具體改進(jìn)的方案

（一）提升管理的素質(zhì)

電力生產(chǎn)開展建設(shè)工程中所出現(xiàn)的安全問題需要相關(guān)單位給予高度重視，尤其是安全管理工作人員需要不斷總結(jié)實(shí)踐工作情況，然后針對(duì)施工中所經(jīng)常發(fā)生的安全問題進(jìn)行綜合分析，找出具體的應(yīng)對(duì)措施，從而不斷提升電力生產(chǎn)的管理質(zhì)量，同時(shí)也可以減少電力生產(chǎn)工作中所出現(xiàn)的安全問題。除此之外，管理人員還需要不斷提升危險(xiǎn)的辨識(shí)能力以及風(fēng)險(xiǎn)控制的能力，例如針對(duì)施工過程而言，施工工序所潛在的安全問題需要提前明確，并在施工之前采取預(yù)防措施。針對(duì)施工設(shè)備而言，相關(guān)的施工工作人員定期做好檢查工作，一方面可以充分保障施工可以順利進(jìn)行，另一方面則能夠更好地提升電力生產(chǎn)的安全性。

（二）構(gòu)建三個(gè)保障體系

在落實(shí)應(yīng)急管理工作過程中，有三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以保障，即目標(biāo)體系、組織體系、考核評(píng)價(jià)體系。目標(biāo)體系是應(yīng)急管理工作在實(shí)際推進(jìn)中要達(dá)到的目標(biāo)；組織體系是明確各個(gè)部分或各個(gè)層面的管理者，能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在工作中不斷提升管理意識(shí)，提升工作質(zhì)量，同時(shí)，也要將各項(xiàng)工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到各個(gè)工作人員身上；考核評(píng)價(jià)體系是對(duì)應(yīng)急管理工作的實(shí)際推行采用的考評(píng)辦法，依據(jù)考評(píng)內(nèi)容核實(shí)工作質(zhì)量，通常使用將定性與定量相結(jié)合的考評(píng)方法。

（三）完善應(yīng)急的預(yù)案

編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號(hào)進(jìn)行貫徹和執(zhí)行的，可使電力安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和事故提高防范能力，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡最大可能地降低經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害。

（四）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)以及檢查

在實(shí)施安全管理過程中，不僅需要重視人為的因素，而且還需要加強(qiáng)控制好生產(chǎn)設(shè)備所發(fā)生的故障。因此，在電力生產(chǎn)施工中就需要針對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行加強(qiáng)管理。從近些年出現(xiàn)的電力安全事故原因統(tǒng)計(jì)資料可知，有一部分是由于機(jī)器發(fā)展故障或者是質(zhì)量問題而導(dǎo)致的，在實(shí)施安全管理工作中，需要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，其中一些大型設(shè)備機(jī)器都需要安排專業(yè)的工作人員進(jìn)行定期檢修以及維護(hù)，進(jìn)而提升相關(guān)機(jī)器設(shè)備的安全性。此外，在施工過程中，施工人員需要愛惜機(jī)器，例如對(duì)機(jī)器進(jìn)行定期保養(yǎng)，并且能夠記錄下機(jī)器設(shè)備具體的修理信息，充分保障電力生產(chǎn)施工可以順利進(jìn)行，同時(shí)也可以提升電力生產(chǎn)施工的速度。

（五）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況而制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案

針對(duì)電力生產(chǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)而言，發(fā)生意外的情況也是難以避免的，這不僅會(huì)影響電力生產(chǎn)施工的速度，而且還導(dǎo)致生產(chǎn)工作難以順利開展，因此，在實(shí)際的施工過程中，管理人員需要提前制定對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，第一，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，具體情況見下圖一；第二，結(jié)合園區(qū)的情況而安排好運(yùn)輸車輛，防止出現(xiàn)車輛相碰撞等問題。除此之外，在編制應(yīng)急方案中還需要詳細(xì)分析園區(qū)的周圍環(huán)境，例如園區(qū)的周圍人群密集度、交通情況等，在施工過程中可以針對(duì)這一情況而采取良好的解決措施。根據(jù)具體的施工方案而設(shè)計(jì)應(yīng)急小組，這個(gè)小組需要針對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)安全問題進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處理，這就可以防止發(fā)生問題而無從處理的局面發(fā)展。

（六）提升生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

為提高生產(chǎn)管理工作效率，提高整體電力供電管理質(zhì)量，需要加強(qiáng)生產(chǎn)管理工作人員的工作素養(yǎng)。在提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)上，可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)力度以及基于專業(yè)指導(dǎo)，鍛煉生產(chǎn)管理人員的實(shí)操能力，降低在生產(chǎn)管理工作中問題的出現(xiàn)頻率。這也需要電力供電管理部門增加生產(chǎn)管理人員的專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)會(huì)，特別是管理技能和生產(chǎn)計(jì)算方面的指導(dǎo)工作，以提高生產(chǎn)管理人員對(duì)專業(yè)技能的掌握程度。

四、結(jié)束語

總之，由于電力生產(chǎn)項(xiàng)目屬于一項(xiàng)十分復(fù)雜的而且技術(shù)性都比較強(qiáng)的工程之一，在實(shí)際的使用過程中需要充分保障安全管理的工作，這就需要施工單位能夠針對(duì)電力生產(chǎn)的綜合情況做出具體分析，然后結(jié)合電力生產(chǎn)的實(shí)際情況提出加強(qiáng)安全管理的策略，一方面可以減少用電事故的發(fā)生，另一方面也可以保障電力生產(chǎn)的質(zhì)量。此外，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力供電的管理力度，特別是要提高對(duì)安全生產(chǎn)問題的重視，對(duì)電力供應(yīng)中的生產(chǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)分析，為將安全生產(chǎn)問題造成的損害降低，提高企業(yè)生產(chǎn)的有效性與可靠性。

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作者簡(jiǎn)介：梁堅(jiān)（1967-），男，廣東信宜人，經(jīng)濟(jì)師，負(fù)

責(zé)干部人資、計(jì)劃基建、營銷服務(wù)等管理工作。