萬詩(shī)鋒
(湖南省核工業(yè)地質(zhì)局三一一大隊(duì), 湖南 岳陽(yáng) 414100)
我國(guó)鈾礦地質(zhì)勘探工作始于上世紀(jì)中期,隨著勘探工作的開展,大量勘探設(shè)施如坑(井)口、探槽、剝土等并未進(jìn)行處理與整治,坑(井)口有氡氣外泄,少數(shù)坑口廢水外流,廢(礦)石在坑(井)口就地堆放,常年受雨水沖刷流失,給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了污染,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】翟斐闪送{,給當(dāng)?shù)貛砹溯^大的安全隱患。隨著環(huán)境污染問題日益凸顯,我國(guó)根據(jù)鈾礦地質(zhì)勘探區(qū)域污染程度的不同分層次地開展鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治工作,旨在解決歷史遺留問題,更安全地處理放射性物質(zhì),減少對(duì)周邊居民以及生態(tài)環(huán)境的影響。
現(xiàn)階段,鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治的參考標(biāo)準(zhǔn)主要為《鈾礦地質(zhì)設(shè)施退役輻射環(huán)境安全規(guī)程》等條例,這些標(biāo)準(zhǔn)多為上世紀(jì)末頒布的,與當(dāng)前的退役整治工作不適應(yīng),具有明顯的滯后性。隨著時(shí)間的推移,人們的生活質(zhì)量與生活環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,人們對(duì)周邊環(huán)境的要求更高,顯然,使用之前的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治工作是不切實(shí)際的,例如污染農(nóng)田整治后的驗(yàn)收指標(biāo)等。所以應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今形勢(shì)對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)與條例進(jìn)行修改。我國(guó)環(huán)境保護(hù)總局對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收階段的監(jiān)測(cè)與考核做出了明確的要求,因此,許多港口、公路等先后建立健全行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。但我國(guó)鈾礦地質(zhì)勘探項(xiàng)目驗(yàn)收階段的環(huán)境治理工作并未有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以指導(dǎo),導(dǎo)致我國(guó)鈾礦冶環(huán)境整治工作環(huán)保驗(yàn)收中存在諸多問題。
源項(xiàng)調(diào)查、整治方案等工作會(huì)對(duì)鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治效果產(chǎn)生一定的影響。
源項(xiàng)調(diào)查是退役整治工作的基礎(chǔ),完善社會(huì)資源的稀缺性與完善性,倘若源項(xiàng)調(diào)查工作麻痹大意,則難以保證后續(xù)工作有序開展。在源項(xiàng)調(diào)查中,一般需要遵循以下原則:(1)應(yīng)全面分析區(qū)域內(nèi)的環(huán)境變化情況,調(diào)查其是似是否有勘探歷史。同時(shí),對(duì)區(qū)域內(nèi)的污染情況進(jìn)行考察,記錄污染程度。(2)若區(qū)域內(nèi)部分土壤或某一條河流的放射性元素嚴(yán)重超標(biāo),則應(yīng)該投入一定的時(shí)間與精力開展細(xì)致調(diào)查,明確污染原因。(3)對(duì)區(qū)域內(nèi)各個(gè)水體、土壤的重金屬等進(jìn)行調(diào)查,并選擇典型案例進(jìn)行調(diào)查,確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,選擇有資質(zhì)的單位,從而保證源項(xiàng)調(diào)查真實(shí)、客觀。
退役整治方案是解決勘探工具隨意擺放,緩解環(huán)境污染的問題的重要參考,可為鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治提供指導(dǎo)。在鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治工作過程中,倘若項(xiàng)目出現(xiàn)跨地區(qū)的情況,在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)期也應(yīng)該嚴(yán)格按程序進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,并關(guān)注接下來的環(huán)境恢復(fù)工作。與此同時(shí),退役整治工作還需要兼顧輻射環(huán)境問題與景觀影響、生態(tài)環(huán)境影響問題。在我國(guó),不少鈾礦地質(zhì)勘探區(qū)域位于旅游景區(qū)內(nèi)或者附近區(qū)域,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量得以提高,我國(guó)旅游景區(qū)人口流量不斷增加,而人們的一些不文明行為破壞了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,也對(duì)鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治工作帶來了影響。在退役整治過程中,相關(guān)人員應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)編制方案??涌谡蔚仁峭艘壅喂ぷ鞯闹饕獌?nèi)容,具體包括回填渣石、砌攔渣墻以及綠化等。一般情況下,鈾礦地質(zhì)勘探區(qū)域的廢石一般通過堆積覆蓋等方式處理。鈾廢礦石可以對(duì)坑井口進(jìn)行填充,不僅可以減少地表污染,而且能夠最大限度避免地表沉降現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)了無公害處理,在今后坑口整治中可以優(yōu)先考慮這一方式。
在后期的監(jiān)護(hù)工作中,相關(guān)部門、人員應(yīng)該積極協(xié)調(diào),確保后期監(jiān)護(hù)工作資金、設(shè)備充足;明確劃分人員責(zé)任,完善監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),使得監(jiān)護(hù)工作能夠有效開展。鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施分布廣、數(shù)量較多,因此退役后的長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)工作具有一定的難度,需要一套合理、科學(xué)的工作機(jī)制提供支持。
我國(guó)相關(guān)文件對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)做出了明確的要求,所以鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治工作必須在相關(guān)條例的基礎(chǔ)上對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)做出要求。首先,項(xiàng)目施工前必須編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,在項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)階段,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須與其相一致。其次,在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)前必須編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃。最后,必須明確驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與時(shí)間。通常,鈾礦勘探設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)主要由監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé),部分境放射性監(jiān)測(cè)站對(duì)非放射性污染元素的監(jiān)測(cè)不夠重視,甚至不具備相應(yīng)的資質(zhì)。對(duì)于部分較為特殊的坑口、礦點(diǎn),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)可與工程實(shí)施同步開展,根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案,進(jìn)行取樣測(cè)定工作。在驗(yàn)收審評(píng)之前,相關(guān)部門應(yīng)該深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查工作,應(yīng)該對(duì)污染設(shè)備、廢水、廢渣、廢棄建筑物等治理與拆除工作進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治過程中監(jiān)督范圍、監(jiān)督方法、監(jiān)督主體等還有有必要進(jìn)一步研究。
環(huán)境安全問題一直是鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治的重點(diǎn),在退役整治前,鈾廢礦主要有以下環(huán)境安全問題:
(1)危害生態(tài)環(huán)境。鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施遺留會(huì)在一定程度上破壞地表植被,設(shè)施中放射性元素等通過植被慢慢下滲至土壤中。長(zhǎng)此以往,區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,從而誘發(fā)泥石流等災(zāi)害。而遺流的坑道與豎井則會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃南到y(tǒng)產(chǎn)生不小的影響,降低水體質(zhì)量。
(2)放射性危害。據(jù)調(diào)查來看,絕大多數(shù)的廢礦石被遺留在水庫(kù)、農(nóng)田附近,甚至部分廢礦石堆積在離居民點(diǎn)不遠(yuǎn)的區(qū)域,而大部分廢物礦石含有大量的重金屬,γ外照射吸收劑量率均值較高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過允許的范圍,容易產(chǎn)生放射性危害。若不及時(shí)調(diào)查與處理鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施以及廢礦石,當(dāng)?shù)鼐用駱O有可能通過食用、呼吸遭受放射性危害。
(3)較深的探槽若遺留在廢礦區(qū),部分居民可能因未留意而跌落探槽內(nèi),存在一定好的安全隱患。尤其是對(duì)于年齡較大的老年人而言,由于視力不佳,若探槽附近未有提醒,且被I草木遮擋,老年人極為容易墜入探槽中,從而出現(xiàn)人員傷亡事故。
在整治過程中也較為容易出現(xiàn)環(huán)境安全問題,主要有:第一,施工污染。鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治過程中需要使用水泥等材料,若材料運(yùn)輸與儲(chǔ)存不當(dāng),會(huì)灑落在運(yùn)輸途中或施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)而導(dǎo)致施工污染。第二,水土流失。因?yàn)榇罅靠碧皆O(shè)備、探槽、豎井的堆積與遺留會(huì)破壞地表植被,這些植被具有固土、防風(fēng)的作用,地表植被被破壞容易造成水土流失,特別是在我國(guó)北方部分城市中,這一問題較為嚴(yán)重。
基于此,筆者認(rèn)為我國(guó)相關(guān)部門需要盡快完善退役整治法律,進(jìn)一步規(guī)范鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治行為,提高退役整治工作的安全性;其次,在退役整治過程中,工作人員應(yīng)該重視水土保持,嚴(yán)格控制施工時(shí)間,注意植被保護(hù)。與此同時(shí),還需要進(jìn)行植被綠化,合理選擇綠化苗木種類,減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。除此之外,參與鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治的各方應(yīng)該積極協(xié)商,明確退役整治方案,探討驗(yàn)收監(jiān)測(cè)階段的具體工作以及各方責(zé)任等內(nèi)容。
總之,鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施退役整治工作涉及內(nèi)容較多、參與人員多,不可能一蹴而就。在退役整治過程中,應(yīng)該從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),以發(fā)展的眼光看待退役整治工作,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,投入一定的時(shí)間與精力開展細(xì)致調(diào)查,做好源項(xiàng)調(diào)查、整治方案編制以及驗(yàn)收檢測(cè)工作,重視對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),積極協(xié)調(diào),減少安全隱患,提高環(huán)境質(zhì)量。