周壁鑫

（遼寧省第四地質(zhì)大隊(duì)有限責(zé)任公司，遼寧 阜新 123000）

在目前，我國已出現(xiàn)了不少對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)正在逐漸被利用于國土資源規(guī)劃，這說明在其人類生活中占據(jù)著重要的位置，并且由于地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)的應(yīng)用前景良好，在其發(fā)展上也開始走向穩(wěn)定成熟階段。

1 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定義及其主要特征

由于人們思考態(tài)度方面的不同，從而對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的解釋也不同。一方面，通過網(wǎng)上的名詞解釋可將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定義為“面臨的傷害和損失的可能性”通俗點(diǎn)說，就是指人們?cè)谌粘Ｉ钪幸驗(yàn)橐恍┳匀粸?zāi)害及人為事故所導(dǎo)致的人身利潤(rùn)損失。而在聯(lián)合國教科文組織方面，他們則將地質(zhì)災(zāi)害歸結(jié)于由于某特定的自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)人口造成的損失。另一方面，從自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的意義角度上考慮，地質(zhì)災(zāi)害反映的是破壞損失程度。不難得出，地質(zhì)災(zāi)害的定義不計(jì)其數(shù)，但無論怎樣對(duì)地質(zhì)進(jìn)行定義，它都分為了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及人為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。其主要特點(diǎn)如下：

首先，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)具有普遍及必然性。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在受到人類及地質(zhì)的破壞之下，其災(zāi)害的問題不斷涌現(xiàn)。人類的破壞及地表活動(dòng)發(fā)生的頻率在一定程度上都?jí)艛嗔说刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)還具有不確定及隨機(jī)性。不確定性是指在某一災(zāi)害的發(fā)生下，不能對(duì)其傷害規(guī)模及人員死亡及損失進(jìn)行預(yù)測(cè)，畢竟，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況是充滿隨機(jī)性的，人們也只能通過機(jī)器的檢驗(yàn)及減少對(duì)資源的破壞來從而降低災(zāi)害的發(fā)生頻率。

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征起源于人們的生產(chǎn)活動(dòng)，是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要手段。在現(xiàn)代發(fā)展的領(lǐng)域中，由于存在一些不確定的因素及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)行探討及分析。

第三，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成與基本要素

這里所說的地質(zhì)災(zāi)害分險(xiǎn)程度也稱地質(zhì)災(zāi)害分險(xiǎn)的構(gòu)成。通常情況來說，地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)條件主要包括地質(zhì)、地貌、氣象及人為地質(zhì)動(dòng)力活動(dòng)。以四川省份為例，四川作為泥石流及地震的多發(fā)地帶，首先它主要受到了陣雨氣象條件因素的影響，因?yàn)槊磕甑年囉炅扛哂?0%，雨季的綿延不斷軟化了泥土從而誘發(fā)了泥石流情況的發(fā)生；其次從地貌條件來看，盆地居多且高低懸殊從而提高了地址災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)程度。從所舉例子可發(fā)現(xiàn)，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與以地質(zhì)災(zāi)害的動(dòng)力條件存有內(nèi)在勾稽關(guān)系，地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的動(dòng)力條件越充分，其對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)越高，其破壞程度越強(qiáng)。具體的說，由于中國是世界人口第一大國，隨著人口密度越大，生態(tài)問題也隨之爆發(fā)而出，人口密度與財(cái)產(chǎn)關(guān)系越加密切則意味著災(zāi)后的可恢復(fù)性能力越弱。危險(xiǎn)性及易損性它們共同決定著地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)程度，缺一不可。

2 地質(zhì)災(zāi)害的主要評(píng)價(jià)方法、內(nèi)容及目的

2.1 成因機(jī)理分析評(píng)價(jià)

成因機(jī)理分析評(píng)價(jià)是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因進(jìn)行分類研究的載體。按地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性及活動(dòng)規(guī)律對(duì)歷史地質(zhì)災(zāi)害的造成因素進(jìn)行分析，從而提供各種地質(zhì)災(zāi)害的信息。因此，為了深入地了解成因方面的規(guī)律，還有必要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)建立相應(yīng)的模式及模型。

2.2 統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)是用來反映國土資源部門在一定時(shí)期內(nèi)所獲取影響因素的整合。其主要包括：歷史地質(zhì)災(zāi)害的原因分析、地質(zhì)災(zāi)害的密度分析以及地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的規(guī)模的分析。該評(píng)價(jià)方法的主要目的是在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)對(duì)其所采用的模型進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過模型對(duì)比分析反映地質(zhì)災(zāi)害所需要的要求。

2.3 危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是指對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的每一階段，只在以往及將來中加以概率分析的研究方法。對(duì)于任何一次危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的使用，都必然涉及到對(duì)地質(zhì)災(zāi)害大小、密度、頻次的分析，都要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。了解由于地形地貌、水文條件、氣候條件及植被條件對(duì)地質(zhì)所帶來的影響至關(guān)重要。

2.4 破壞損失評(píng)價(jià)

破壞損失評(píng)價(jià)是根據(jù)損失程度及期望損失程度勾稽而成的方法。本評(píng)價(jià)主要分析了綜合地質(zhì)災(zāi)害的概率、危害強(qiáng)度和受災(zāi)體損失，在不同損失程度下，各級(jí)國土資源部門的分析內(nèi)容及其評(píng)價(jià)也不盡相同。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

所謂風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，是指在不同條件下的地質(zhì)災(zāi)害會(huì)給社會(huì)及環(huán)境帶來各種危害，再對(duì)其危害程度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。它的內(nèi)容不僅包括了對(duì)危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)，還包括了對(duì)易損性的評(píng)價(jià)。在危害程度層面上簡(jiǎn)要的說，風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)更多依靠于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率及影響的分析。

2.6 防治工程效益評(píng)價(jià)

目前來看，防治工程效益評(píng)價(jià)正是因?yàn)闈M足了人們的需求，才成為評(píng)價(jià)后選定的防治措施效果，在實(shí)際過程中屢見不鮮。防治工程效益評(píng)價(jià)的根本目的是在符合經(jīng)濟(jì)合理科學(xué)的情況下，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治措施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是出于對(duì)效益方面的考慮，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化分析多種防治方案并存的項(xiàng)目，并且在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上，使地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究達(dá)到最優(yōu)化。

3 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施過程以及其評(píng)價(jià)方法的發(fā)展趨勢(shì)分析

3.1 實(shí)施過程分析

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施主要分為以下五個(gè)過程：

（1）制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型作為實(shí)施過程的首要環(huán)節(jié)，不僅要按照規(guī)定程序采用分險(xiǎn)分區(qū)的原則，還要建立相關(guān)的指標(biāo)體系，不可簡(jiǎn)化而行。

（2）編制分險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖便于計(jì)算每一地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率，有利于了解有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的全貌。但是由于它的內(nèi)容比較廣泛，施工人員則還要對(duì)各種基礎(chǔ)圖件進(jìn)行編制工作來防止數(shù)據(jù)的重記或漏記。

（3）分析其危險(xiǎn)、易損性。采用有機(jī)結(jié)合的方式，對(duì)危險(xiǎn)、易損性的構(gòu)成和防治能力進(jìn)行研究，依據(jù)各項(xiàng)研究的變化情況，及時(shí)做出對(duì)期望損失的處理。

（4）綜合分險(xiǎn)的評(píng)估。這里所說的綜合分險(xiǎn)，是指在災(zāi)害的發(fā)生下，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分部分特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而披露出的所有問題。其主要包括人口傷亡問題、社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失問題以及環(huán)境資源破壞問題。

（5）提出建議及對(duì)策。對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整且不切實(shí)可行的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)中提出減少地質(zhì)災(zāi)害的措施及方案。

3.2 發(fā)展趨勢(shì)

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究是國土資源部門用來全面記錄地質(zhì)隱患的方法，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于加強(qiáng)資源管理具有十分重要的意義。人類社會(huì)與地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)存有內(nèi)在的邏輯關(guān)系并且由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益不同，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)主要從評(píng)價(jià)上向定量綜合及管理空間化的方向拓展。在此，筆者將其發(fā)展的表現(xiàn)做了如下歸納：預(yù)測(cè)與研究相結(jié)合的方式替代了過去的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀的分析；從單獨(dú)個(gè)體分析向個(gè)體與區(qū)域研究相結(jié)合分析的跨越；在技術(shù)結(jié)合方面來看，以往單純的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論轉(zhuǎn)變?yōu)榱孙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與減災(zāi)管理相結(jié)合的分析方式；借助發(fā)展的新工具，更高效的使用了定量分析及綜合要素評(píng)價(jià)?？傊?，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜且不斷完善的過程。

4 結(jié)語

為了便于國土資源部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可將地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生原因分為人為及自然兩個(gè)方面。在人為方面上，國土資源部門很少會(huì)將人口的密度考慮進(jìn)去，進(jìn)而導(dǎo)致了人類對(duì)資源的不合理利用；而在自然層面上它主要受到了地質(zhì)條件及暴雨氣象的影響。直觀的說，只有讓我們了解到地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害分險(xiǎn)評(píng)價(jià)的分析，才可避免其所帶來的損失。