2019年,四川省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將全面落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,深入推進(jìn)健康四川建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,推動(dòng)事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)改革創(chuàng)新。深化公立醫(yī)院綜合改革,開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)性調(diào)整。完善藥品食品政策,開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)測(cè),對(duì)短缺藥品進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,推動(dòng)公立醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+藥品供應(yīng)保障”改革,推動(dòng)降價(jià)藥品進(jìn)醫(yī)院工作,強(qiáng)化食品安全。推進(jìn)綜合監(jiān)管,建立健全綜合監(jiān)管工作機(jī)制,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。深化“放管服”改革,推進(jìn)“最多跑一次”改革,優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門(mén)審批程序,推動(dòng)證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn)。探索使用電子簽章,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展,建立健全片區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面啟動(dòng)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),開(kāi)展市級(jí)醫(yī)療中心和片區(qū)醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),抓好城市醫(yī)療集團(tuán)和縣城醫(yī)共體建設(shè),強(qiáng)化省部級(jí)醫(yī)院專(zhuān)科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程協(xié)作網(wǎng)監(jiān)管,實(shí)施新一輪縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力提升工程,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理。
改善醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療管理,完善預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)務(wù)社工和志愿者、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)等制度,做好多學(xué)科診療、急診急救、日間服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理等重點(diǎn)工作??刂漆t(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)超標(biāo)的市(州)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,對(duì)超標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查式評(píng)審。探索建立醫(yī)療服務(wù)管理與執(zhí)業(yè)監(jiān)管平臺(tái),試點(diǎn)電子證照制度,推動(dòng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化和高效能管理模式。完善行風(fēng)建設(shè)制度體系,深化“平安醫(yī)院”建設(shè),健全“三調(diào)解一保險(xiǎn)”醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制。
打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)建立醫(yī)療救助長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范貧困人口動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)應(yīng)用。探索建立貧困人口托底保障機(jī)制,確保貧困群眾90%的疾病在縣域內(nèi)解決,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)?nèi)。大力開(kāi)展農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作,管理率達(dá)98%以上,實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比達(dá)90%以上。開(kāi)展“傳幫帶行動(dòng)”,打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。實(shí)施藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升計(jì)劃、彝區(qū)衛(wèi)生健康改善工程、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援,推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援衛(wèi)生項(xiàng)目。
促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,推進(jìn)現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)院管理制度建設(shè),推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合治療重大疑難病,推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院引領(lǐng)治未病、保健養(yǎng)生、康復(fù)養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),扶持一批重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)基地,打造省級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。