□ 胡 磊 四川省食品藥品檢驗檢測院
衣食住行是人們的生活常態(tài),其中,食品是維持人們正常生命活動所必須的物質(zhì)。一旦食品安全問題無法得到保障,將會直接危及人們的健康,后果將不堪設(shè)想。近幾年,我國食品安全事故的發(fā)生頻率逐漸提高,一度讓部分群體陷入恐慌。久而久之,食品安全成了長期停留在輿論風口的主要話題之一。由此可見,對食品進行抽樣抽檢,也是降低安全隱患的重要策略。本文分析了目前抽樣檢驗環(huán)節(jié)中存在的問題,并提出合理化建議,以期為有關(guān)部門和檢測單位提供參考。
抽樣檢驗是從總體產(chǎn)品中抽取具有代表性的樣品,以抽樣樣品的檢測結(jié)果推斷該批次產(chǎn)品的質(zhì)量特征,并對該批次產(chǎn)品是否符合相關(guān)要求作出判斷的一種檢驗方法。在食品安全檢驗工作中,抽樣檢驗作為第一道環(huán)節(jié),抽取的樣品是否能夠代表整體檢測結(jié)果,能夠?qū)z測結(jié)果起到直接有效的影響,將是重點關(guān)注的內(nèi)容?,F(xiàn)階段,很多地區(qū)的食品安全監(jiān)管部門和檢測機構(gòu),對檢驗環(huán)節(jié)給予了足夠的關(guān)注度,卻忽略了樣品在抽樣過程中的重要性,造成抽樣樣品不具有代表性,而有關(guān)企業(yè)也正是利用這樣的檢測漏洞,企圖使不合格的食品流向市場。本文詳細分析了目前抽樣檢測環(huán)節(jié)中存在的問題,并提出針對性建議,以期提高食品安全抽檢工作的質(zhì)量。
相關(guān)政策要求,國家監(jiān)管部門抽驗的產(chǎn)品,地方部門不得再次抽檢;上級部門抽檢的產(chǎn)品,下級部門不得再次抽檢。但是,在實際的食品安全監(jiān)督抽檢抽樣過程中,由于信息共享不充分,工作銜接不順暢,造成同批次食品多部門重復(fù)抽檢抽樣,造成資源和人力的嚴重浪費。
抽樣程序不規(guī)范。首先,抽檢抽樣過程不規(guī)范,在實際的抽檢過程中,由于抽檢工作量大,抽檢人員短缺,經(jīng)常會出現(xiàn)兩名抽檢人員未同時到場的情景。甚至還會出現(xiàn)由被抽檢單位自主取樣送檢的現(xiàn)象。其次,抽檢樣品不具有代表性,部分抽檢人員在實際的抽樣過程中存在不科學(xué)的抽樣行為,其抽樣結(jié)果不具有代表性。例如,在抽檢一批醬油時,抽樣人員打開一箱醬油抽取了一定數(shù)量的樣品,而不是在樣品堆的不同部位抽取樣品;在抽檢大個體海鮮產(chǎn)品時,沒有沿脊背將其分割,一半為檢驗樣品,一半為復(fù)檢樣品,而是取其中一部分為檢驗樣品,剩余部分為復(fù)驗樣品。第三,抽檢部門未支付樣品購置費。相關(guān)條例指出,在食品安全抽檢抽樣過程中,抽檢部門要支付相關(guān)的抽樣樣品費用。在實際的抽檢抽樣過程中,部分抽檢單位并未實際支付相關(guān)抽樣樣品費用。
抽檢抽樣工作對抽樣人員的要求很高,不僅需要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)、操作行為規(guī)范,同時對被抽檢樣品的屬性、分類、檢驗項目和執(zhí)行標準也要十分熟悉。這樣在抽檢抽樣過程中才不至于由于操作人員的失誤,耽誤一款合格的食品進入市場。同時也會存在和抽樣過程無關(guān)的問題,比如抽樣單填寫錯誤,這將會造成抽檢抽樣工作的后續(xù)核查工作困難。在抽檢完成后,將樣品送往檢驗部門的途中,如果抽檢人員未正確封存樣品,或采取不合適的保存條件,都將造成被抽樣樣品變質(zhì)。例如,些對溫度和濕度有要求的樣品,比如速冷食品,在運輸時需要用冷鏈的方式進行存儲和運輸;蔬菜需要用聚乙烯材質(zhì)的塑料袋進行封裝;白酒需要用潔凈的玻璃杯封存等等。這些抽檢人員工作的失誤會給合法企業(yè)造成損失,同時也會給檢測部門帶來較大的負面影響。
在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣工作中,各級部門要多溝通和交流,合理統(tǒng)籌分配監(jiān)督抽檢計劃,避免工作的重復(fù),同時也要做到工作的全面覆蓋,使政府的專項抽檢資金發(fā)揮最大作用。同時也要保證抽檢抽樣工作的合理性。比如,抽樣人員和檢測人員不得是同一工作人員;抽樣現(xiàn)場要保證兩名抽樣人員同時在場,以保證抽樣過程的科學(xué)性和樣品的代表性;不得接受被抽檢單位提供的食宿,不得提前通知被抽檢單位等。
同時,相關(guān)部門也要提高抽樣人員的專業(yè)水準,可以為他們定期舉辦抽樣理論培訓(xùn)和抽樣實踐比賽,并通過交流使其認識到自身的不足,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提高抽樣人員對相關(guān)法律法規(guī)的認識水平,以及實踐經(jīng)驗?zāi)芰?,保證抽樣工作的科學(xué)有效。
另一方面,相關(guān)部門也要加大對食品企業(yè)的宣傳,提高食品企業(yè)的食品安全意識,和對食品安全監(jiān)督抽檢抽樣工作的重視。面對無正當理由阻撓抽樣人員進行正當抽樣工作的食品企業(yè),抽樣人員應(yīng)耐心講解抽樣工作的必要性和相關(guān)的法律法規(guī),并闡明拒絕抽樣的后果。對于難以覆蓋和偏于地區(qū)的小店和農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)不定期開展專項食品安全督查抽檢抽樣工作,保障市場流通食品的安全性。
食品安全監(jiān)督抽檢抽樣工作是保障食品安全的第一道屏障,其抽檢抽樣過程的規(guī)范與否,將直接關(guān)乎抽檢抽樣工作能否取得預(yù)期成效。因此相關(guān)單位和部門應(yīng)加大對食品安全抽檢抽樣工作的監(jiān)督規(guī)范,完善相關(guān)抽檢細則,強化抽檢人員素質(zhì),保障食品安全監(jiān)督抽檢抽樣工作的順利高效完成。