王曙光，李萍，楊顯祥，吳飛，王如鹓，顏慧

（揚州市水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇 揚州 25101）

水產(chǎn)業(yè)是江蘇揚州的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，歷史上的揚州就是著名的魚米之鄉(xiāng)和全國重點商品魚產(chǎn)地。改革開放以來，揚州市充分調(diào)動廣大漁（農(nóng)）民生產(chǎn)積極性，因地制宜統(tǒng)籌開發(fā)水域灘涂資源，順應(yīng)消費大力拓展水產(chǎn)品市場，實現(xiàn)了從以捕撈為主向以養(yǎng)殖為主的轉(zhuǎn)變、從粗放經(jīng)營向集約化精養(yǎng)的轉(zhuǎn)變、從只養(yǎng)常規(guī)水產(chǎn)品種向特種水產(chǎn)與常規(guī)水產(chǎn)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，特種水產(chǎn)得到長足的發(fā)展，揚州市已成為全國特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)祥地之一。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，如何實現(xiàn)揚州市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)健康發(fā)展，是一項重要課題。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)情況

揚州特種水產(chǎn)生產(chǎn)起源于上世紀80年代中期[1]，大體分為3個階段。1984—1987年處于起步發(fā)展階段。1984年寶應(yīng)縣長溝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場開始池塘混養(yǎng)中華鱉[2]；1988—1995年處于集約化經(jīng)營探索階段，養(yǎng)殖規(guī)模從零星分散向集中連片經(jīng)營發(fā)展，但產(chǎn)量仍處在較低水平，產(chǎn)量由1988年的164 t上升到1995年的3 938 t；1996年以來步入快速發(fā)展階段。2017年全市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積70 000 hm2，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積80 000 hm2的87.5%，較1996年的20 000 hm2增長了3倍以上，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量134 000 t，占水產(chǎn)品總產(chǎn)量404 000 t的33.2%，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量較1996年的6 670 t增長了20倍以上。2001年、2004年全市水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別首次超過畜牧業(yè)、種植業(yè)產(chǎn)值，成為揚州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟第一支柱產(chǎn)業(yè)，特種水產(chǎn)的貢獻尤為突出，2017年全市特種水產(chǎn)產(chǎn)值79.6億元，占水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的68.6%，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖成為揚州市水產(chǎn)業(yè)的主要增長點。

1.2 品種應(yīng)用

揚州市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖品種經(jīng)過30多年的引進篩選，目前已基本確立主養(yǎng)品種，主要有鱖魚、河蟹、羅氏沼蝦、克氏原螯蝦、青蝦、黃顙魚、中華鱉、烏鱧等八大特色品種。2017年，全市鱖魚、羅氏沼蝦、中華鱉、烏鱧等4個品種養(yǎng)殖面積位列江蘇省第一，分別達 1 900 hm2、11 100 hm2、4 300 hm2、1 500 hm2；河蟹、黃顙魚養(yǎng)殖面積位列全省第二，分別達37 600 hm2、900 hm2；克氏原螯蝦養(yǎng)殖面積位列全省第三，達3 900 hm2；青蝦養(yǎng)殖面積達2 900 hm2，大面積上主要以混套養(yǎng)為主。揚州市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖在國內(nèi)、省內(nèi)較有影響的是河蟹、羅氏沼蝦、鱖魚等品種。河蟹是全市養(yǎng)殖規(guī)模最大的品種，占特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的58.0%，產(chǎn)量達36 000 t，占26.9%。羅氏沼蝦養(yǎng)殖主要集中在高郵市、江都區(qū)，自1992年從浙江湖州引進試養(yǎng)以來，由于養(yǎng)殖效益較好，規(guī)模逐步擴大，2009年養(yǎng)殖面積創(chuàng)歷史新高，達12 600 hm2，目前養(yǎng)殖面積占全國的1/4，已成為全國最大的羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地。鱖魚養(yǎng)殖發(fā)展較快，2017年全市放養(yǎng)面積達20 000 hm2左右，其中池塘精養(yǎng)面積1 900 hm2，占江蘇省池塘精養(yǎng)面積的21.6%。

1.3 技術(shù)開發(fā)

在養(yǎng)殖方式上，從20世紀70年代中后期揚州市池塘養(yǎng)殖進入穩(wěn)步發(fā)展階段，目前揚州市水產(chǎn)養(yǎng)殖形成了以池塘養(yǎng)殖為主，河溝養(yǎng)殖、湖泊養(yǎng)殖、稻藕田養(yǎng)殖為輔的格局，池塘養(yǎng)殖開啟了從粗放經(jīng)營向集約化精養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，這一養(yǎng)殖方式的改變?yōu)閾P州市特種水產(chǎn)推廣精養(yǎng)、套養(yǎng)等先進技術(shù)提供了條件。在養(yǎng)殖模式上，揚州市逐步實現(xiàn)了由單一養(yǎng)殖模式向多品種立體養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變、由高效養(yǎng)殖模式向生態(tài)健康養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，揚州市推廣了蟹池多品種混套養(yǎng)技術(shù)、池塘工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、稻（藕）漁綜合種養(yǎng)技術(shù)，以及羅氏沼蝦、中華鱉、鱖魚、黃顙魚、克氏原螯蝦生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)等，經(jīng)營方式正在由片面追求產(chǎn)量向大規(guī)格、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)方向發(fā)展。2000年以來，揚州市提出大力發(fā)展高效漁業(yè)，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖先進技術(shù)推廣應(yīng)用進入加速期，10多年時間里揚州市水產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從追求數(shù)量向追求質(zhì)量、從以常規(guī)水產(chǎn)品為主向特種水產(chǎn)與常規(guī)水產(chǎn)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2017年，全市特種水產(chǎn)池塘養(yǎng)殖面積48 800 hm2，占特種水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的69.8%；稻（藕）漁綜合種養(yǎng)面積達到3 300 hm2，其中近幾年著力推廣的稻漁綜合種養(yǎng)面積達1 800 hm2，在政策的帶動下有進一步擴大的趨勢。

2 制約因素

2.1 環(huán)保形勢難適應(yīng)

“綠水青山就是金山銀山”，十八大以來中央十分重視生態(tài)文明建設(shè)，江蘇省專門出臺了史上最嚴的“江蘇水十條”——《江蘇省水污染防治工作方案》，著力強化全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水污染管控。在環(huán)保新形勢下，揚州市以池塘養(yǎng)殖為主的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在富民產(chǎn)業(yè)羅氏沼蝦上表現(xiàn)最為明顯，由于養(yǎng)殖效益的驅(qū)動，部分養(yǎng)殖戶大量投入高蛋白的飼料，高密度的放養(yǎng)，多年同一池塘、同一水域養(yǎng)殖，養(yǎng)殖水體富營養(yǎng)化嚴重，近年來養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)藍藻大規(guī)模暴發(fā)現(xiàn)象。雖然有關(guān)部門宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用降低苗種放養(yǎng)密度、降低飼料蛋白含量、減少肥料使用和減少動物性餌料投入等“兩降兩減”的羅氏沼蝦生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，但效果還沒有達到預(yù)期，要在短時間內(nèi)解決羅氏沼蝦養(yǎng)殖尾水治理難題，還需要不斷的探索更為合理的解決方案。

2.2 病害發(fā)生難防控

隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，集約化程度的不斷提高，部分特種水產(chǎn)殖采用高密度放養(yǎng)、投喂頻率和投喂量增加、消毒劑和藥物的濫用，以及不適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǖ?，使得養(yǎng)殖環(huán)境日益惡化，有的地方水產(chǎn)養(yǎng)殖病害頻繁發(fā)生，嚴重制約了揚州市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展[3-5]。特種水產(chǎn)養(yǎng)殖病害關(guān)鍵在于預(yù)防，一旦發(fā)生病害往往對養(yǎng)殖戶造成嚴重經(jīng)濟損失。近年來，全市鱖魚發(fā)病率居高不下，苗種階段危害較大的主要為車輪蟲、斜管蟲等寄生蟲病，以及白尾、紅嘴等細菌性疾病，而危害最大的疾病是成魚養(yǎng)殖階段的虹彩病毒病，嚴重時病死率高達90%，由于鱖魚主食鮮活飼料魚，目前尚無有效的藥物治療方法。此外，河蟹顫抖病、羅氏沼蝦白尾病、鱉腮腺炎等病害造成了較大的經(jīng)濟損失。

2.3 苗種質(zhì)量難保證

科技興漁，良種先行。目前水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作剛剛起步，良種體系建設(shè)嚴重滯后，有些特種水產(chǎn)品種種苗質(zhì)量仍難以掌控。近幾年，羅氏沼蝦“鐵殼”現(xiàn)象嚴重影響了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益[6]，有的年份發(fā)生率高達30%左右，發(fā)生“鐵殼”現(xiàn)象的原因尚未研明。目前，揚州市鱖魚人工繁苗的單位少、產(chǎn)量低，苗種85%左右依靠廣東苗種，但從應(yīng)用的情況看，廣東苗種質(zhì)量良莠不齊，質(zhì)量難以保證。克氏原螯蝦是近年來新開發(fā)的養(yǎng)殖品種，市場需求量急劇上升，但規(guī)?；a(chǎn)苗種的單位很少，苗種質(zhì)量也同樣制約著克氏原螯蝦規(guī)?；B(yǎng)殖。

2.4 名優(yōu)品牌難創(chuàng)建

實踐證明，品牌水產(chǎn)品特別是名牌水產(chǎn)品的價格一般比無牌水產(chǎn)品高出20%～80%，有的甚至高出幾倍、十幾倍，品牌效應(yīng)巨大。近年來，揚州市特種水產(chǎn)品牌創(chuàng)建意識不斷增強，漁業(yè)品牌影響力越來越大，涌現(xiàn)出“寶應(yīng)湖”牌、“高郵湖”牌、“戚伍”牌、“龍虬莊”牌、“王鮮記”牌等一批特種水產(chǎn)品牌。但特種水產(chǎn)名優(yōu)大品牌很少，生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識普遍較為薄弱，與“陽澄湖”牌大閘蟹、“盱眙龍蝦”等業(yè)內(nèi)知名品牌相比，品牌效應(yīng)還未能充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，近年來能夠以“寶應(yīng)湖”品牌銷售的河蟹僅占寶應(yīng)縣河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)量的不到1/40。鱖魚產(chǎn)業(yè)中，揚州市還沒有培植出叫得響的品牌。

3 對策建議

3.1 強化政策引導(dǎo)，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖

一是優(yōu)化區(qū)域特色布局。要繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)布局，里下河地區(qū)和高寶邵伯湖區(qū)引導(dǎo)漁（農(nóng)）民進行特種水產(chǎn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使河蟹、羅氏沼蝦、鱖魚、黃顙魚、中華鱉等養(yǎng)殖品種布局更加集中，區(qū)域特色更加明顯，積極推進“一鎮(zhèn)一品”。沿江地區(qū)在維護好長江生態(tài)環(huán)境的前提下，適當(dāng)利用江灘資源，開展名特優(yōu)水產(chǎn)品暫養(yǎng)，建成里下河水產(chǎn)品的“加工提質(zhì)”基地；要繼續(xù)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，根據(jù)消費結(jié)構(gòu)的變化和水產(chǎn)品市場的發(fā)展，選擇適宜的特種水產(chǎn)品種養(yǎng)殖，避免盲目跟風(fēng)發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)特種水產(chǎn)在水產(chǎn)品中的比重，全面提高水產(chǎn)品品質(zhì)和市場價值；要繼續(xù)調(diào)整規(guī)格結(jié)構(gòu)，通過壓縮放養(yǎng)數(shù)量，適度壓縮單位面積產(chǎn)量，改進飼養(yǎng)技術(shù)，提高特種水產(chǎn)品上市規(guī)格，提高水產(chǎn)品的市場競爭力，增加經(jīng)濟效益。

二是提高質(zhì)量安全水平。要強化特種水產(chǎn)全程監(jiān)控力度，加快無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)步伐，全面提高特種水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；要加強特種水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用和普及，提高產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量水平和包裝水平。要完善特種水產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控體系，改善檢測和監(jiān)測手段，增強技術(shù)力量，提高質(zhì)量檢測和環(huán)境監(jiān)測水平，全面啟動水生動物檢驗檢疫工作。要推進無公害生產(chǎn)基地建設(shè)，搞好養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對養(yǎng)殖水域、投入品等實施全過程監(jiān)控，總結(jié)推廣有效的無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)管理方式。

三是推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。要重點推廣一批適合本地的生態(tài)健康技術(shù)模式，突出發(fā)展稻（藕）漁綜合種養(yǎng)模式，要抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展機遇，形成市場引導(dǎo)、政府推進、政策扶持的良好氛圍，因地制宜，示范推廣稻（藕）田養(yǎng)殖小龍蝦、泥鰍、黃鱔、中華鱉等特種水產(chǎn)品種，提高養(yǎng)殖水域的綜合利用水平。

3.2 加強服務(wù)指導(dǎo)，提升科學(xué)養(yǎng)殖水平

一是強化技術(shù)指導(dǎo)。要組織技術(shù)骨干，深入特種水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)第一線，從生態(tài)健康養(yǎng)殖模式、科學(xué)用藥等多方面分類指導(dǎo)，定期開展送政策、送信息、送科技等“三下鄉(xiāng)”活動，著力引導(dǎo)漁民主動應(yīng)用先進的生產(chǎn)技術(shù)。

二是加大科技創(chuàng)新。要充分利用中國水產(chǎn)科學(xué)院淡水漁業(yè)中心、揚州大學(xué)、江蘇省淡水水產(chǎn)研究所等省內(nèi)外知名院所，重點圍繞全市特種水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中良種、病害防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強苗種繁育體系建設(shè)，強化疑難病害的技術(shù)攻關(guān)，加快關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加速特種水產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化，逐步建立與特種水產(chǎn)相配套的優(yōu)質(zhì)、安全、高效、節(jié)本技術(shù)體系，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)“瓶頸”。

三是加強技術(shù)培訓(xùn)。要通過技術(shù)咨詢、科技下鄉(xiāng)、技術(shù)明白紙、廣播電視微信等多種方式、多種渠道，廣泛開展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳普及，加強新品種、新技術(shù)、新模式和新裝備的知識培訓(xùn)，提高特種水產(chǎn)養(yǎng)殖先進技術(shù)覆蓋率，切實提升漁民生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平。

3.3 實施品牌戰(zhàn)略，提高特種水產(chǎn)附加值

一是樹立品牌意識。要把實施品牌戰(zhàn)略作為發(fā)展特種水產(chǎn)的重點，加強對特種水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)，幫助廣大養(yǎng)殖戶改變陳舊的觀念，創(chuàng)新市場營銷策略，使特種水產(chǎn)創(chuàng)響名牌的新觀念逐步深入人心。

二是提高組織化程度。圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，以經(jīng)濟合作社、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為重點，建立一批生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)組織，逐步建立起以養(yǎng)殖農(nóng)戶（場）為基本單位，在一定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、合理布局的統(tǒng)分結(jié)合型特種水產(chǎn)生產(chǎn)體系，提高全市特種水產(chǎn)組織化程度，為創(chuàng)響區(qū)域品牌打好堅實基礎(chǔ)。

三是加大扶持力度。各級政府要從資金、技術(shù)和信息等方面采取有力措施，引導(dǎo)和扶持特種水產(chǎn)區(qū)域品牌建設(shè)，加大養(yǎng)殖戶品牌建設(shè)與保護的扶持力度，為養(yǎng)殖戶品牌創(chuàng)建與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，出臺相關(guān)扶持政策，選擇一批帶動力強、經(jīng)濟效益好、有較強創(chuàng)新能力的特種水產(chǎn)生產(chǎn)龍頭企業(yè)給予重點支持。