本刊評論員
在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出5周年之際,能源領(lǐng)域全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破。5月29日,隨著中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》,全國首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)花落山西。
5年來,在能源安全新戰(zhàn)略的指引下,我國能源供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能源綠色低碳消費(fèi)總量逐漸擴(kuò)大,以電力體制改革、油氣體制改革為代表的能源體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn),能源科技創(chuàng)新能力顯著提升,能源國際合作富有成效。5年的實(shí)踐證明,“四個(gè)革命,一個(gè)合作”是有機(jī)整體,相輔相成。
能源革命綜合改革試點(diǎn)的推出,意味著能源革命的全面深化將以省為實(shí)體,由單一領(lǐng)域統(tǒng)籌擴(kuò)展到整個(gè)能源行業(yè),由重點(diǎn)地區(qū)先行突破,再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn),探索符合中國實(shí)際的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
隨著能源領(lǐng)域綜合改革的展開,能源革命的集成效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)和發(fā)揮,能源行業(yè)各領(lǐng)域之間的壁壘將被打破,能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈將重構(gòu),困擾能源高質(zhì)量發(fā)展的一些深層次矛盾將被化解,能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式將以提升人民獲得感為中心實(shí)現(xiàn)全面升級。
山西之所以從昔日的“煤老大”轉(zhuǎn)變成全國能源革命排頭兵,得益于近年來能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展的勇于探索。2018年,山西省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到57%,煤層氣地面抽采量占全國90%以上,電力外送能力達(dá)到3830萬千瓦,新能源發(fā)電裝機(jī)占比突破30%,光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目總規(guī)模位居全國第一。目前,山西省已著手制定《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案》及今明兩年任務(wù)清單等。
“人說山西好風(fēng)光”,在山西能源領(lǐng)域的每一步舉棋落子,都是為中國能源行業(yè)未來發(fā)展舉旗定向。
而作為能源革命的執(zhí)行主體,各大能源央企已經(jīng)紛紛向綜合能源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,既是重新明確責(zé)任定位、踐行能源安全新戰(zhàn)略的使命要求,也是“走出去”直面全球市場競爭的必然選擇。因而,研究綜合改革方案的“落地”舉措,對電力央企而言,同樣時(shí)不我待。