趙玲霞，盛海龍

河西學院 物理與機電工程學院，甘肅 張掖 734000

根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計信息，2017年上半年，西北五省（區(qū)）新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量422.49萬kW，截至2017年上半年，累計并網(wǎng)容量3 458.9萬kW，占全網(wǎng)總裝機的13.88%。2017年上半年，光伏發(fā)電量186.34億kW·h，占全網(wǎng)總發(fā)電量的5.61%；利用小時數(shù)620h，棄光電量34.29億kW·h，棄光率15.5%。西北及五?。▍^(qū)）棄光率依次為：陜西9.7%、甘肅24.1%、青海5.3%、寧夏5.6%、新疆26.5%。

由上述數(shù)據(jù)可以看出，棄光現(xiàn)象主要集中在新疆和甘肅。2016年光伏發(fā)電裝機規(guī)模出現(xiàn)向中東部區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，雖然光伏裝機向中東部轉(zhuǎn)移在一定程度上會降低棄光率，但會使中東部地區(qū)對于西部地區(qū)的光伏消納需求降低，進一步加劇了西部地區(qū)消納光伏發(fā)電的難題。在目前電力外送逐步減少的情況下，實現(xiàn)就近消納將是西部光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長久之道。

一、甘肅河西走廊地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難與瓶頸

（一）自然條件

河西走廊包括酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市、金昌市和武威市的19個縣、區(qū)，總面積為27.9萬km2，占全省的60%左右，而耕地面積約占全省的19%。地處東經(jīng)93°51’～103°46’，北緯36°31’～40°21’，當?shù)卦屏肯∩?，日照時間較長，光照資源較豐富，年平均日照時數(shù)在2 600～3 319h之間，太陽總輻射量在5 400～6 350MJ/m2之間，從太陽能可利用開發(fā)的地域來看，河西地區(qū)屬于我國太陽能資源較豐富的地區(qū)。

（二）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難與瓶頸

甘肅省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題主要有以下幾個方面，一是棄光限電問題突出，由于近年來光伏發(fā)電建設(shè)速度快、規(guī)模大，全省并網(wǎng)裝機容量已超過500萬kW，居全國之首，但是在光伏電站快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了嚴重的棄光限電情況；二是受電網(wǎng)接入制約；三是受電力輸出制約；四是光伏電站規(guī)?；l(fā)展受制約，受全省電力市場消納和項目資源分配因素影響，國家對光伏電站建設(shè)實行規(guī)?？刂?，以電力送出和消納空間為前提布局光伏電站項目，對張掖、武威、金昌、酒泉和嘉峪關(guān)等棄光限電嚴重地區(qū)，除配合特高壓外送通道安排的項目外，嚴格控制新建規(guī)模，主要消化已建項目和在建項目的發(fā)電能力。

光伏產(chǎn)能過剩問題嚴峻，為擴大內(nèi)需，實現(xiàn)就近消納，可將光伏產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。光伏產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的應用，不僅有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也可以解決光伏產(chǎn)業(yè)遇到的困境問題。因此，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的共贏。

二、光伏農(nóng)業(yè)的概念、優(yōu)勢及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）光伏農(nóng)業(yè)介紹

光伏農(nóng)業(yè)就是將太陽能發(fā)電廣泛應用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機械動力提供等領(lǐng)域的一種新型農(nóng)業(yè)，常見的光伏農(nóng)業(yè)模式有光伏種植、光伏養(yǎng)殖、光伏水利等。

光伏種植有玻璃溫室、日光溫室與敞開式三種方式，對這三種方式進行比較分析，結(jié)論是日光溫室在光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)收益方面能夠較好結(jié)合，是目前最有前景的發(fā)展形式[1]。光伏溫室大棚棚頂發(fā)電，棚下進行農(nóng)作物種植，目前主要種植作物有蔬菜、花卉、菌類、藥材及觀賞類苗木等[2]；智能型光伏溫室大棚中，集通風、光照、滴灌及溫控為一體，通過對室內(nèi)溫度、濕度、CO2濃度及光照等作物生長環(huán)境因素的控制，提高生產(chǎn)效率及經(jīng)濟效益；光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)的滴灌技術(shù)的主要優(yōu)點是可利用自動控制技術(shù)根據(jù)作物生長情況及棚內(nèi)溫度進行智能灌溉，既節(jié)省了人力，又提高了水資源利用率；不足之處在于造價高、建造標準不統(tǒng)一等[3]。

光伏養(yǎng)殖有光伏畜禽大棚養(yǎng)殖和漁光互補的水產(chǎn)養(yǎng)殖兩種方式，前者將光伏發(fā)電技術(shù)與大棚養(yǎng)殖結(jié)合，把開放式或半開放式畜禽圈舍改造為透光或半透光的太陽能光伏板蓋頂，利用光伏板所發(fā)電能提高舍內(nèi)溫度，保證畜禽順利過冬，同時提供棚內(nèi)照明、消毒，清洗設(shè)備等所需電力，余電上網(wǎng)，以此提高畜禽養(yǎng)殖經(jīng)濟效益[4]；后者利用魚塘或灘涂濕地，在水面支上光伏組件，建成光伏電站，建設(shè)模式主要有固定式和漂浮式，其優(yōu)點是光伏組件在發(fā)電的同時，還可為池塘遮光，以減少水分蒸發(fā)，漁光互補模式在國外早有應用[5]。

光伏在水利上的應用有光伏揚水系統(tǒng)和光伏節(jié)水灌溉系統(tǒng)，光伏揚水系統(tǒng)一般建在邊遠地區(qū)或常規(guī)電力難以到達的地區(qū)，作為農(nóng)林灌溉、荒漠治理、草原畜牧、生活用水等的動力電源。另外，光伏還可用于太陽能水情監(jiān)測報告系統(tǒng)、林業(yè)監(jiān)測報告系統(tǒng)、太陽能殺蟲燈等。

綜上所述，隨著光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展，越來越多的光伏產(chǎn)品被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入，同時也拓展了光伏產(chǎn)品在國內(nèi)的應用市場。

（二）光伏農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要呈現(xiàn)形式，光伏農(nóng)業(yè)不僅符合國家發(fā)展新能源的戰(zhàn)略，將受到補貼等政策福利，更是能夠在一定程度上解決當前農(nóng)村面臨的諸多問題：一是緩解農(nóng)村的人力矛盾，例如智能化光伏溫室大棚，通過自動化技術(shù)的應用，在提高生產(chǎn)效益的同時，也減輕了大棚管理人員的工作量；二是提高了土地利用率，無論是光伏種植還是光伏養(yǎng)殖，均不占用額外的土地資源，通過對現(xiàn)有資源的改造，實現(xiàn)了對土地的二次利用和增值；三是可以為不同農(nóng)作物創(chuàng)造適宜的生長環(huán)境，種植有機且高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，如藥材、食用菌、珍貴苗木等；四是太陽能所發(fā)電量在滿足農(nóng)業(yè)用電的同時，可將多余電量賣給電網(wǎng)公司，為農(nóng)業(yè)參與者和投資者提供盈利的機會。

光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景是廣闊的，但目前光伏農(nóng)業(yè)仍處于初期階段，還面臨著諸如標準不統(tǒng)一，商業(yè)模式不明朗，多方利益有機協(xié)調(diào)，農(nóng)民積極性不高等等問題。對普通的農(nóng)戶來說，光伏發(fā)電成本依然較高，但是，相信未來隨著國家政策、財政補貼的保駕護航，經(jīng)驗的成熟，光伏在農(nóng)業(yè)上的應用會越來越廣泛，農(nóng)戶將從中受益越來越大。

（三）光伏農(nóng)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀

2009年10月，臺灣光寶集團在江西上饒承建了中國第一個薄膜硅光伏農(nóng)業(yè)大棚，2012年后出現(xiàn)了光伏養(yǎng)殖和光伏種植等應用形式，2013年3月，國內(nèi)首批17座光伏大棚在“蔬菜之鄉(xiāng)”山東壽光建設(shè)完成，并于當年11月并網(wǎng)發(fā)電。目前，光伏大棚模式已逐漸在山東、江蘇、江西、內(nèi)蒙、寧夏等多省乃至全國范圍內(nèi)進行推廣。

2009年，我國光伏農(nóng)業(yè)電站裝機容量不到1MW，2014年則達到1 182MW，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。到2014年3月，經(jīng)相關(guān)部門立項的光伏農(nóng)業(yè)大棚、漁光互補的水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏畜禽養(yǎng)殖大棚等項目已達400多個。

據(jù)統(tǒng)計截至2014年底，我國已建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施總面積410.9萬hm2，其中塑料大棚占46%，日光溫室占25%，小拱棚等占29%，未來光伏農(nóng)業(yè)市場潛力巨大。

三、甘肅河西走廊地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的前景分析

（一）可利用資源

1.無公害蔬菜。甘肅省已成為我國“西菜東調(diào)”“北菜南運”五大商品蔬菜基地之一，“高原夏菜”在國內(nèi)市場需求旺盛，前景廣闊。2017年全省蔬菜種植面積達868萬畝，產(chǎn)量突破2 000萬t。目前，全省有40多個縣區(qū)成為蔬菜重點產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)量均在5萬t以上，年產(chǎn)值達370億元以上。河西走廊灌區(qū)是甘肅省蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，作為蔬菜種植區(qū)域，河西地區(qū)以其獨特的地理位置，豐富的資源優(yōu)勢，成為國內(nèi)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的最佳區(qū)域之一。太陽能殺蟲燈等新型綠色植保產(chǎn)品在綠色無公害蔬菜上應用前景廣闊。

2.設(shè)施蔬菜。目前，全省大棚面積在80萬畝以上。高效節(jié)能日光溫室蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域，主要集中在中部沿黃灌區(qū)和河西走廊兩大區(qū)域，面積27.33萬畝，占全省日光溫室總面積的88.16%。近年來，河西5市利用戈壁等非耕地已建成高效節(jié)能日光溫室5萬畝，其中酒泉市建成了以肅州區(qū)、玉門市為主的2個萬畝戈壁農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)基地，建成戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園39個，全市戈壁農(nóng)業(yè)面積達2.79萬畝；張掖市初步發(fā)展形成以甘州區(qū)巴吉灘“綠涵公司”為龍頭的非耕地設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范園，以民樂縣六壩灘“榮善公司”為龍頭的設(shè)施食用菌生產(chǎn)示范園和以臨澤縣北部灘板橋鎮(zhèn)“紅溝葡萄”為龍頭的設(shè)施林果栽培示范基地，全市累計開發(fā)戈壁農(nóng)業(yè)2.2萬畝；嘉峪關(guān)市累計建成戈壁日光溫室1 200畝，畝均效益均穩(wěn)定在2萬元以上。同時，戈壁農(nóng)業(yè)的種植作物也由原來的蔬菜逐步拓展到現(xiàn)在的葡萄、西瓜、甜瓜、食用菌、沙蔥等，光伏產(chǎn)業(yè)可利用空間巨大。

3.畜牧建設(shè)。甘肅是全國六大牧區(qū)之一。近年來，省委、省政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，“十二五”時期，連續(xù)出臺了一系列扶持政策，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為現(xiàn)代畜牧發(fā)展提供了強有力的保障。河西地區(qū)為牧區(qū)半牧區(qū)畜牧業(yè)，是甘肅的肉牛、肉羊、奶牛的主要生產(chǎn)基地之一，例如酒泉、張掖的奶?；兀C南、天祝等沿祁連山北麓縣區(qū)為主的河西百萬只細毛羊生產(chǎn)基地，酒泉的絨山羊基地等。有關(guān)市、縣級政府相繼出臺了扶持肉牛、肉羊、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，把肉牛、肉羊、奶牛作為推動畜牧業(yè)突破性發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓。

在農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)種草養(yǎng)畜，提高農(nóng)作物秸稈飼料化利用率，加大草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為主攻方向，大力推廣綜合配套生產(chǎn)技術(shù)，提高科學養(yǎng)畜水平和規(guī)模化經(jīng)營水平；牧區(qū)為保護草原生態(tài)、維護草畜平衡、推進可持續(xù)發(fā)展，強化養(yǎng)殖暖棚建設(shè)，推進舍飼養(yǎng)殖。不同規(guī)模的養(yǎng)殖場發(fā)展迅速，牛舍羊圈數(shù)量猛增。

4.灌溉設(shè)施。河西走廊是甘肅乃至西北地區(qū)重要的商品糧、蔬菜、瓜果和肉類的生產(chǎn)基地，灌溉農(nóng)業(yè)歷史悠久，是甘肅省重要農(nóng)業(yè)區(qū)之一。農(nóng)業(yè)灌溉用水量占總用水量的80%以上，張掖、武威等地甚至達到90%。該地區(qū)屬干旱少雨區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉用水主要來祁連山冰雪融水，水資源開發(fā)利用程度高。近年來，受自然氣候變化和人類生產(chǎn)活動的共同影響，在水資源開發(fā)利用過程中引發(fā)了一系列生態(tài)問題，導致水源來水量減少；同時，水資源利用方式落后，傳統(tǒng)的大水大地塊漫灌仍很普遍，造成水資源浪費和土壤的鹽堿化；另外，基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平落后、高效節(jié)水的噴、滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化率低，推廣應用遲緩。綜上所述，河西走廊水資源短缺與浪費并存，為實現(xiàn)該地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需加快改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用水方式，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，提高水資源利用效率。

為此，甘肅省2014年正式啟動建設(shè)河西走廊高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項目，這一項目總投資91.7億元，規(guī)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積727.22萬畝。項目實施范圍包括整個河西地區(qū)及其他市縣，分兩期實施，其中2013-2016年為一期，規(guī)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積500萬畝；2017-2018年為二期，規(guī)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積227.22萬畝，加上以前已經(jīng)建成的高效節(jié)水灌溉面積，截至2018年，項目區(qū)高效節(jié)水灌溉面積將達到1 000萬畝，占項目區(qū)有效灌溉面積的70%以上[6]。光伏節(jié)水灌溉設(shè)施應用前景廣闊。

（二）光伏農(nóng)業(yè)對現(xiàn)有資源的改造利用

1.在無公害蔬菜種植區(qū)安裝太陽能殺蟲燈。對無公害蔬菜及日光溫室，安裝太陽能殺蟲燈設(shè)備，取代農(nóng)藥或少用農(nóng)藥，有效解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中因大量使用農(nóng)藥而帶來的蔬菜、瓜果農(nóng)藥殘留嚴重、農(nóng)業(yè)廢棄物大量增加的問題，從而達到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減少食品安全事故，保證蔬菜安全的目的。

2.以新型薄膜光伏太陽能電池替換傳統(tǒng)大棚面料。新型薄膜光伏太陽能電池的最大優(yōu)點是可以透光，而且溫度系數(shù)低，在陰天、雨天和霧天也能發(fā)電，常年累計發(fā)電量比晶硅電池發(fā)電效率提高20%左右。據(jù)調(diào)查，這種薄膜太陽能電池的最大吸收波峰為400～600nm，而植物進行光合作用的有效光譜為440nm的藍光和660nm的紅光區(qū)，在理論上薄膜太陽能電池的最大吸收波峰與植物光合作用的吸收波峰并不沖突。這種新型農(nóng)業(yè)大棚能完全實現(xiàn)能源自給，既節(jié)能環(huán)保，又極易維護[7]，與普通農(nóng)業(yè)大棚相比，光伏農(nóng)業(yè)大棚的抗風、雨、雪，抗腐蝕能力大大提高，具有較高強度和抗腐蝕性，可減輕自然災害對植物的傷害，有助于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高；不利影響主要為光伏板對植物遮光影響，但這種影響可通過選擇不同喜光類型的植物及采用LED燈補光措施來減緩。

3.將現(xiàn)有養(yǎng)殖場改造建設(shè)為太陽能光伏養(yǎng)殖場。將現(xiàn)代清潔能源工程與傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，建造太陽能光伏養(yǎng)殖場。在現(xiàn)有養(yǎng)殖場屋頂建設(shè)光伏電站，以改造和提升傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，既可以為養(yǎng)殖基地提供能源供給，還可以給牲畜、養(yǎng)殖場所提供熱量和電力，以確保牲畜能順利過冬。

4.對現(xiàn)有灌溉設(shè)施進行改造。河西地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用電主要采用柴油機發(fā)電與農(nóng)村低壓電網(wǎng)供電兩種方式，但該地區(qū)的太陽能資源較為豐富，可利用光伏發(fā)電系統(tǒng)代替燃油或電網(wǎng)給灌溉系統(tǒng)提供動力，實現(xiàn)低碳、節(jié)能及環(huán)保，并通過輔助自動控制技術(shù)提高節(jié)水灌溉效率。

光伏節(jié)水灌溉系統(tǒng)，由光伏陣列、蓄電池儲能系統(tǒng)、傳感器系統(tǒng)、太陽能水泵、灌溉控制系統(tǒng)等幾部分組成[8]，具有低能耗、節(jié)約用水、使用方便等優(yōu)點，可實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，但投資、運行、維護成本相對較高，主要用于日光溫室。2015-2016年在新疆農(nóng)墾科學院高效用水觀測站試驗地開展了大田光伏提水滴灌自動化控制技術(shù)的集成研究與應用示范[9]，河西地區(qū)相關(guān)部門對此應予以考察和借鑒，并在農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)建立示范區(qū)。

此外，可在河西的邊遠地區(qū)及牧區(qū)安裝光伏揚水系統(tǒng)。光伏揚水系統(tǒng)主要由光伏陣列+光伏揚水逆變器+交流水泵或光伏陣列+直流水泵構(gòu)成[10]，一般出于經(jīng)濟角度考慮，系統(tǒng)不采用蓄電池儲能環(huán)節(jié)，根據(jù)天氣狀況將“蓄電”改“蓄水”，以提高灌溉穩(wěn)定性。該系統(tǒng)可實現(xiàn)自動運行，無人值守，可靠性高，系統(tǒng)的建設(shè)和維護成本較低，節(jié)水效果達到百分之二十至百分之六十，實現(xiàn)節(jié)水節(jié)能，抗旱保收。

四、發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的思路

（一）做好光伏大棚扶貧試點建設(shè)工作

光伏大棚是光伏扶貧模式之一，2014年，張掖市的民樂縣列入全國30個首批光伏扶貧試點縣范圍，民樂縣在開展試點工作中，用貧困村鎮(zhèn)的荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)、貧困戶的房屋屋面等建設(shè)光伏電站。其中，在民樂工業(yè)生態(tài)園內(nèi)建設(shè)20MW光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，在光伏發(fā)電的同時，進行食用菌生產(chǎn)；2016年7月，在酒泉玉門總投資8 494萬元的甘肅光彩新能源玉門5MW光伏扶貧試點項目開工建設(shè)，項目計劃建設(shè)高標準光伏溫室大棚100座，光伏電站裝機容量5MW，所發(fā)電量并入當?shù)?10KV變電站。當?shù)卣畱龊霉夥鲐氃圏c項目建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量、后期運維及農(nóng)戶收益，提高農(nóng)民的積極性，將其建成市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板和窗口，以點帶面，推動光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）積極探索光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

光伏農(nóng)業(yè)的初期建設(shè)投資成本普遍較高，如果沒有有效的解決方案，農(nóng)戶將難以承擔。以光伏發(fā)電扶貧為例，政府扶貧資金占到70%～80%，其余為農(nóng)戶從銀行貸款或企業(yè)墊付，為減輕農(nóng)戶負擔，對于農(nóng)戶貸款自籌資金的一般由政府貼息，企業(yè)墊付或投資的將從收益中按照一定期限逐年收回。

在光伏扶貧及光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了“政府+金融部門+貧困戶”、“政府+金融部門+合作社”及“政府+企業(yè)+合作社”等利益聯(lián)結(jié)機制及模式，政府通過培育龍頭企業(yè)，出臺獎補政策，加大資金投入，有力地促進了光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時應積極探索并推廣新的光伏農(nóng)業(yè)模式，在企業(yè)獲利的同時，最大限度保證農(nóng)戶的收益，例如光伏農(nóng)業(yè)大棚，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，農(nóng)戶除了獲得土地租金外，還可被雇傭進棚務工以獲得工資性收入。

（三）制定合理的發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，應根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件和市場狀況，制定光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略。以光伏種植大棚為例，首先對市場需求進行調(diào)研，然后結(jié)合當?shù)刈匀粭l件和光伏大棚的特點確定光伏大棚內(nèi)的種植作物及大棚建設(shè)方案，另外還需根據(jù)作物屬性及其對光照的要求確定光伏板透光率等。只有先做好充足的準備，精準定位才能做到有針對性的生產(chǎn)，不同作物生長規(guī)律不同，對光照的要求也不同，光伏大棚的設(shè)計和建造業(yè)不能一概而論，光伏養(yǎng)殖、光伏節(jié)水灌溉等其他光伏農(nóng)業(yè)項目也一樣，應根據(jù)不同項目類型設(shè)計不同方案，建立不同的盈利模式。

（四）政府的政策和資金支持

國家、省級已分別出臺了光伏產(chǎn)業(yè)的資金補貼政策，市縣級地方政府也需要根據(jù)自身財政情況出臺相應的補貼政策，以利于發(fā)展和普及光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)，如設(shè)置專項經(jīng)費用于推廣光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)或產(chǎn)品，加快光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，各地區(qū)相關(guān)部門應和甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，打造光伏農(nóng)業(yè)樣板和示范工程，帶動有條件的農(nóng)業(yè)單位、企業(yè)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)等。此外，應加強與科研院所、高校等的合作交流，在技術(shù)上予以指導，以推動光伏產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用進程，促進光伏與農(nóng)業(yè)的深度融合，扶持光伏農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。