華電新疆發(fā)電有限公司昌吉分公司 高榕蔚

黨的十九大為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)指明了前進(jìn)的方向，對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新的要求。政工干部是黨建工作的具體組織者、實(shí)施者和推動(dòng)者，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，需要有一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的政工隊(duì)伍。對(duì)于國(guó)企而言，政工隊(duì)伍更是員工思想政治工作的主力軍，政工人員隊(duì)伍建設(shè)得如何，直接制約著黨群政工隊(duì)伍的素質(zhì)、水平和能力，也影響著思想政治工作的深入推進(jìn)。而如何實(shí)施國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，是擺在每一個(gè)基層黨組織面前，尤其是國(guó)有企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在此，以華電新疆發(fā)電有限公司昌吉分公司（簡(jiǎn)稱華電昌吉公司）為例，對(duì)政工人員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行探索，提出國(guó)有企業(yè)黨群政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的觀點(diǎn)，并從黨群政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的背景、重要意義、內(nèi)涵等方面進(jìn)行論證，提出了國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的途徑。

國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的背景及重要意義

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要課題

黨的十九大報(bào)告首次提出了“要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的命題，并將之作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求之一，大大深化了對(duì)“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，是我們黨決心在管黨治黨上有新氣象新作為的莊嚴(yán)宣言，也是我們黨全面開(kāi)啟質(zhì)量建黨強(qiáng)黨新征程的政治“動(dòng)員令”。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。作為思想政治工作重要陣地的國(guó)有企業(yè)，加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)就顯得十分迫切。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的必備條件

為解決國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，公司黨組在2018年針對(duì)提高黨的建設(shè)質(zhì)量工作出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，提出了“要加強(qiáng)黨的建設(shè)和工團(tuán)工作部門自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)其專業(yè)化能力素質(zhì)”的相關(guān)要求。強(qiáng)調(diào)企業(yè)黨組織發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨群政工隊(duì)伍建設(shè)，是強(qiáng)化國(guó)企黨的建設(shè)的必由之路

黨員是黨組織的主體，黨群政工隊(duì)伍則是這一主體的骨干和脊梁。加強(qiáng)黨建，需要政工人員來(lái)組織落實(shí)，必須首先要加強(qiáng)黨群政工隊(duì)伍建設(shè)。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，政工干部的“專職化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”建設(shè)是重要環(huán)節(jié)，也是政工干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。“專業(yè)化”是教育培養(yǎng)和選拔政工干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，也是政工干部素質(zhì)和能力的體現(xiàn)。抓住了“專業(yè)化”，也就抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。因此，做好黨群政工隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，是國(guó)企黨的建設(shè)的必由之路，具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

國(guó)有企業(yè)黨群政工隊(duì)伍存在的問(wèn)題及原因

政工干部相對(duì)不足，梯次不夠合理

在基層單位中政工崗位的設(shè)置、政工干部的配備明顯少于專業(yè)技術(shù)干部，政工干部隊(duì)伍數(shù)量相對(duì)不足。政工干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)兩極分化，在年齡層次上出現(xiàn)“斷層”。選拔政工干部困難的主要原因有兩個(gè)方面：一是對(duì)政工人才培養(yǎng)不重視。電力企業(yè)每年的招聘大多側(cè)重于與工作關(guān)系緊密的技術(shù)專業(yè)人才的引進(jìn)，與政工類相關(guān)專業(yè)的人員招聘很少，導(dǎo)致后備人才培養(yǎng)儲(chǔ)備不足，形成斷層。二是政工崗位縮減，吸引力下降。

部分政工干部素質(zhì)欠缺，影響作用發(fā)揮

電力企業(yè)用工特點(diǎn)造成大多政工干部是“半路出家”轉(zhuǎn)崗而來(lái)，工作中系統(tǒng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)不夠，部分政工干部不注重系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研，在學(xué)習(xí)中淺嘗輒止，缺少良好的專業(yè)知識(shí)，理論水平、表達(dá)和文字能力均有待提高。

政工崗位價(jià)值不足

基層單位感到政工干部越來(lái)越難選，符合條件的人員不愿意從事政工工作，愿意從事管理、技術(shù)等工作。究其原因，主要是從事思想政治工作非常辛苦，工作繁忙，很難干出成績(jī)，而在個(gè)人收入、提拔任用、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、發(fā)展前景等方面不如其他崗位，付出與回報(bào)不成正比，在一定程度上影響了政工隊(duì)伍的工作積極性，政工崗位的吸引力不足。

重視程度不夠，激勵(lì)措施不力

重視發(fā)揮黨組織對(duì)行政工作的服務(wù)作用，而輕視基層黨組織的自身建設(shè)，對(duì)人員人數(shù)待遇缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持；部分單位重行輕政比較明顯，對(duì)政工干部配置安置化兼職化，對(duì)政工成果缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，挫傷了政工干部的積極性，政工崗位吸引力也隨之下降。

國(guó)有企業(yè)黨群政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的途徑研究

強(qiáng)化“思想”引導(dǎo)，高度重視政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

政工干部是國(guó)企黨群政工工作的主體和骨干，高度重視國(guó)企黨群政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)是新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的迫切需要，也是國(guó)企改革發(fā)展的必然要求。首先就要從黨委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始高度重視，按照配強(qiáng)配齊政工干部的要求抓好落實(shí)，高度重視國(guó)企黨群政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變對(duì)政工工作固有的刻板思想，必須要認(rèn)識(shí)到新時(shí)代的政工工作正逐步從“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變，從思想上把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，貫徹黨中央對(duì)黨務(wù)干部配置的要求。

強(qiáng)化“階梯”培養(yǎng)，充實(shí)黨群政工隊(duì)伍

華電昌吉公司通過(guò)建立和完善崗位人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)機(jī)制，逐級(jí)做好各層次、各職級(jí)人才儲(chǔ)備。本著“好鋼用在刀刃上”的思路，把“選材”放在政工干部隊(duì)伍建設(shè)的首位，將政工后備人才培養(yǎng)作為企業(yè)一項(xiàng)硬性指標(biāo)，實(shí)施政工人才梯隊(duì)培養(yǎng)。將政工部全部崗位列出清單及任職要求，宣傳動(dòng)員年輕有基礎(chǔ)的員工報(bào)名參加后備培訓(xùn)，把本人愿意干、又有潛質(zhì)的吸納到“政工人才梯隊(duì)培養(yǎng)”計(jì)劃中，采取對(duì)后備人才進(jìn)行結(jié)對(duì)培訓(xùn)，實(shí)行業(yè)余理論培訓(xùn)，不定期借調(diào)一月實(shí)操培訓(xùn)等方式培養(yǎng)。通過(guò)部門定期鑒定評(píng)價(jià)、人資部檢查確保學(xué)習(xí)效果；對(duì)參加后備培訓(xùn)人員實(shí)行崗位競(jìng)聘中給予加分優(yōu)惠政策，吸引和激勵(lì)員工自愿參加培訓(xùn)和主動(dòng)培訓(xùn)。

強(qiáng)化“內(nèi)功”修煉，提升黨群政工隊(duì)伍的素質(zhì)水平

在加強(qiáng)政工理論知識(shí)水平的同時(shí)，促進(jìn)專業(yè)水平的提高。一是修煉理論功，堅(jiān)持把不斷深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿黨群工作始終。黨的十九大報(bào)告提出的全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)中，把增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在了首位。政工干部要牢記習(xí)近平總書(shū)記“打鐵必須自身硬”的教導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，力求學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。二是修煉黨性功。政工干部作為政治上的教導(dǎo)員，自身必須要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、過(guò)硬的政治素質(zhì)、深厚的理論功底。不僅要準(zhǔn)確“吃透上情”，能及時(shí)把握黨建新動(dòng)向、清楚黨建新要求、接納黨建新觀點(diǎn)，做政治上的明白人，同時(shí)，還要全面“摸準(zhǔn)下情”，系統(tǒng)地掌握本單位及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的情況，對(duì)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、職工思想動(dòng)向等方面情況，做到了然于胸、爛熟于心，精準(zhǔn)地抓好落實(shí)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。三是修煉寫作功。政工干部的基本素質(zhì)有時(shí)候更多的體現(xiàn)在“筆桿子”上，除了多寫勤寫文章稿件以外，還需要通過(guò)不斷的閱讀來(lái)增添自己的文字儲(chǔ)備，再有就是培養(yǎng)多聽(tīng)、多看、多思考的能力，養(yǎng)成隨想隨記的習(xí)慣，積累下靈感的“小卡片”，讓文字充滿思想、情懷、擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。四是修煉綜合功。學(xué)習(xí)方法上要“活”，在用好傳統(tǒng)方式學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)微信公眾平臺(tái)、H5、動(dòng)畫(huà)制作等新媒體軟件，利用好平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。

完善激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企黨群工作

黨的十九大報(bào)告中指出“對(duì)干部堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”。按照動(dòng)態(tài)穩(wěn)定、合理有效的原則，應(yīng)建立和完善可持續(xù)發(fā)展的用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨群政工隊(duì)伍的建設(shè)的長(zhǎng)期化。在績(jī)效評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、崗位待遇等問(wèn)題上建立相應(yīng)的制度和措施，為政工隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。此外，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把國(guó)企黨群政工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)與個(gè)人的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，切實(shí)關(guān)注政工干部個(gè)人的發(fā)展，關(guān)心他們的切身利益，為他們的工作、學(xué)習(xí)、生活以及今后的發(fā)展提供必要的條件。拓寬政工人員的職業(yè)發(fā)展通道，合理規(guī)劃職業(yè)生涯，讓他們都能看到自身發(fā)展前途，建立健全切實(shí)有效可行的激勵(lì)機(jī)制培養(yǎng)調(diào)配政工干部，使其從個(gè)人全面發(fā)展上看到干好政治工作大有可為，并適當(dāng)提高他們的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，鼓勵(lì)他們參加職稱評(píng)定，向上級(jí)推薦優(yōu)秀政工人才，為華電昌吉公司政工干部真正搭建提高素質(zhì)、豐富閱歷、施展才華的平臺(tái)。