李小清

摘要：在中美貿(mào)易摩擦升級的背景下，作為我國經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展的動力，中小企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦呢？本文將對中美貿(mào)易摩擦對我國中小企業(yè)的影響進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;中小企業(yè);影響;對策

一、中美貿(mào)易摩擦的近況

1979年中美兩國建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系受諸多因素的影響，經(jīng)歷了許多波折。目前美國與中國分別是世界第一、第二大經(jīng)濟(jì)體，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、國際地位的不斷提高、中美間迅速擴(kuò)大的貿(mào)易往來，美國成了與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最頻繁而且最激烈的國家。中美之間的貿(mào)易摩擦表現(xiàn)出了一系列的特征，首先，涉及的金額巨大，2017年中美貿(mào)易順差達(dá)2758億美元，2018年中美貿(mào)易順差達(dá)3233.2億美元，同比增加17.2%，創(chuàng)下了破紀(jì)錄新高，美國越發(fā)著急了，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升溫。其次，中美貿(mào)易摩擦涉及的金額占據(jù)比例居高，總體來看，中美的貿(mào)易摩擦涉案數(shù)額占中美貿(mào)易總額的比重常年保持在50%左右，這一比重說明了中美之間的貿(mào)易摩擦已然成了一種常態(tài)。再次，中美之間的貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品不斷更新，20世紀(jì)初主要集中在初級產(chǎn)品，21世紀(jì)開始由初級加工品向深度加工制成品轉(zhuǎn)變，自2010年以來涉及產(chǎn)品又由勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)品。同時美國對中國的貿(mào)易摩擦手段日益多樣化，使用最多的是反傾銷與反補(bǔ)貼手段，近年來又開始轉(zhuǎn)向于使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘，包括衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定、綠色貿(mào)易壁壘等。

二、中美貿(mào)易摩擦對我國中小企業(yè)的影響

受中美之間貿(mào)易摩擦的影響，我國很多中小企業(yè)的發(fā)展面臨著現(xiàn)實的重重困難。首先，對外進(jìn)出口關(guān)稅大幅增加，導(dǎo)致一些外向型中小企業(yè)成本上升，訂單減少，很多工廠生產(chǎn)線甚至停產(chǎn)，開工不足，設(shè)備閑置，企業(yè)的利潤大幅度下降，可能導(dǎo)致對美國的出口業(yè)務(wù)大額虧損，有些企業(yè)甚至停止對美國的出口業(yè)務(wù)。其次，中美貿(mào)易摩擦的長期性、復(fù)雜性，會大大降低一些企業(yè)進(jìn)一步投資發(fā)展的意愿，從而使很多中小企業(yè)失去了未來發(fā)展的動力，原先準(zhǔn)備大力發(fā)展對美出口的企業(yè)可能就此放棄了對美的出口市場。再次，相應(yīng)的上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿綘窟B，失業(yè)率可能上升。某些制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，一家受困，上百家上下游企業(yè)都將受到牽連，而這些上下游企業(yè)多數(shù)都是中小型企業(yè)，他們的發(fā)展受到牽連，一些企業(yè)甚至大幅度裁員。最后，中美之間的貿(mào)易摩擦對一些中外企業(yè)的長期商業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)生了很大的影響，很多美國企業(yè)會考慮推遲甚至取消對中國的投資，將生產(chǎn)線遷出中國，轉(zhuǎn)移到一些勞動力比中國還要廉價的周邊國家，這也嚴(yán)重影響中美產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和布局，影響長期發(fā)展。

三、我國中小企業(yè)應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的策略

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動轉(zhuǎn)型升級

中小企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量、增加效益。制造型中小企業(yè)要緊跟時代，特別是隨著智能化時代的到來，要向新興制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，以大數(shù)據(jù)人工智能帶動傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，逐步改變以代工生產(chǎn)、貼牌生產(chǎn)為主的生產(chǎn)模式，向高端化、特色化、鮮明化發(fā)展。如果企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，勢必受到國際市場價格及貿(mào)易摩擦的影響，所以必須改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況，將出口產(chǎn)品多樣化，這樣可以削弱國際市場變化對企業(yè)的不利影響。同時應(yīng)適當(dāng)涉足一些深加工領(lǐng)域，深加工產(chǎn)品不需要太多的員工，產(chǎn)品也能賣出更高的價格，相比而言，比勞動密集型產(chǎn)品的利潤更為可觀。

2.重視研發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)建

企業(yè)需要強(qiáng)化自身的研發(fā)意識與創(chuàng)新意識，把技術(shù)創(chuàng)新放在首位，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的構(gòu)建。在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的過程中，企業(yè)要加大技術(shù)的資金投入和研發(fā)力度，開發(fā)具有一定技術(shù)含量、可替代性較弱的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，從而向中高端邁進(jìn)。企業(yè)也可以通過合作開發(fā)進(jìn)行研發(fā)，或者通過購進(jìn)技術(shù)的形式開展創(chuàng)新，將購進(jìn)的技術(shù)消化吸收，轉(zhuǎn)化為自己企業(yè)的新技術(shù)，這也有利于企業(yè)減少研發(fā)成本、將研發(fā)風(fēng)險降低。同時企業(yè)要提高對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識，設(shè)立專門人員或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)來進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的管理，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的構(gòu)建。

3.出口市場多元化，分散經(jīng)營風(fēng)險

中小企業(yè)應(yīng)該發(fā)掘新興市場，轉(zhuǎn)向歐洲、東南亞、非洲等地區(qū)，重點開拓歐盟、新興經(jīng)濟(jì)體尤其是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的市場，減少對美國市場的過度依賴，利用多種渠道來開拓海外市場，與此同時充分發(fā)揮各級政府在搭建對外貿(mào)易平臺和信息網(wǎng)絡(luò)中的作用。還要積極培育國內(nèi)消費市場，提高國內(nèi)消費者對產(chǎn)品需求的質(zhì)量和檔次，更好地滿足人們的生活，提高人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)國內(nèi)市場的發(fā)展。比如積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，動員工商資本下鄉(xiāng)，引導(dǎo)中小企業(yè)到鄉(xiāng)村尋找商機(jī)、開拓市場，多一些生存和發(fā)展之路。

4.開辟融資渠道，克服融資難題

政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的支持力度，豐富對中小企業(yè)的融資渠道，加大對中小企業(yè)的貸款投放力度，比如拓寬應(yīng)收賬款質(zhì)押融資和存貨質(zhì)押等貸款品種，繼續(xù)開展“續(xù)力貸”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)貸款戶數(shù)和金額都有所增加，融資綜合成本有所下降的目標(biāo)。對一些有競爭力、市場前景好的出口企業(yè)，可以在風(fēng)險可控制的前提下，實行不抽貸、不壓貸，合理給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時激發(fā)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部改革，適當(dāng)放寬其授信審批的權(quán)限，對中小企業(yè)貸款適度靈活。當(dāng)然，中小企業(yè)也應(yīng)完善和發(fā)展自身的信用，和銀行建立良好的長期友好關(guān)系，尤其在進(jìn)出口貿(mào)易項目上可以多和銀行溝通和交流，幫助自身長遠(yuǎn)發(fā)展。

5.探索建立貿(mào)易摩擦利益補(bǔ)償機(jī)制

政府應(yīng)隨時了解和跟蹤出口型中小企業(yè)尤其是重點企業(yè)在貿(mào)易摩擦中的經(jīng)營情況，了解和掌握受損企業(yè)的困難和真實狀況。綜合運用財政稅收、信貸保險等方式，對因中美貿(mào)易摩擦造成的企業(yè)經(jīng)營困難、失業(yè)上升嚴(yán)重等情況，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或補(bǔ)償。

總之，在國際錯綜復(fù)雜的競爭環(huán)境里，中小企業(yè)出口要走出自己的一條路，必須要有自己的特色，自身要有不可替代的優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢勢必依靠中小企業(yè)自身的努力和政府給予多方面的支持。

一系列的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易摩擦和中美雙方的貿(mào)易是無關(guān)的。

2019年5月10日，美方啟動對約2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅，稅率由10%提高至25%;5月13日，美國又宣布啟動對約3000億美元的中國輸美商品加征關(guān)稅;并突然發(fā)布針對華為等公司的限制交易令，這一系列行為引發(fā)了全世界的高度關(guān)注。而針對美國的做法，中方同步發(fā)表聲明，宣布不得不采取必要的反擊措施。6月1日，中國開始對價值600億美元的美國商品提高關(guān)稅，有力反擊美方的霸道行徑。

而如何能真正解決世界上兩個最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦？用特朗普的話說，就是“一份真正的協(xié)議”。建交以來的實踐證明，中美合作是雙方根本利益決定的，維護(hù)好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有利于中美雙方的發(fā)展也有利于全世界的發(fā)展。翻開世界貿(mào)易發(fā)展史，我們可以清楚地看到：開放才能發(fā)展，合作才能共贏。我們相信，離合作共贏的一天終會來到。而中小企業(yè)也一定要抗住這次中美貿(mào)易戰(zhàn)的壓力，走過這段艱難的日子，相信總有重見光明的一天。

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