張 莉 孫曉飛 文

2018年，美俄等國(guó)出臺(tái)新的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，確保核工業(yè)與技術(shù)發(fā)展繼續(xù)保持世界領(lǐng)先；主要核國(guó)家推進(jìn)核力量現(xiàn)代化建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)核材料生產(chǎn)新工藝和貯存方法，發(fā)展和建設(shè)新型海軍核動(dòng)力裝備，為深空探測(cè)和載人航天積極發(fā)展空間核動(dòng)力技術(shù)。民用核工業(yè)方面，美俄法印等國(guó)出臺(tái)政策并大力支持先進(jìn)核能技術(shù)發(fā)展；國(guó)際社會(huì)對(duì)核安全愈加重視，積極探索新的防擴(kuò)散技術(shù)；美俄博弈，雙邊核裁軍逐漸進(jìn)入僵持狀態(tài)。

戰(zhàn)略與管理

核威懾與核能力重新成為戰(zhàn)略重心。6月，斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所發(fā)布2018年年鑒，評(píng)估了當(dāng)前擁有核武器的國(guó)家的核力量發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)為“將戰(zhàn)略重心重新放在核威懾和核能力之上是一個(gè)令人十分擔(dān)憂的趨勢(shì)”。年鑒還公布了全球核武器數(shù)量，截至2018年初，全球擁有核彈頭的國(guó)家仍然為9個(gè)，分別為美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)、印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮，總量約為14645枚（上年14935），其中處于作戰(zhàn)部署狀態(tài)的核彈頭約為3750枚。相比于2017年初，核彈頭總量在14935枚基礎(chǔ)上減少了290枚。美國(guó)擁有6800枚核彈頭(部署1750枚)，俄羅斯有7000枚(部署1600枚)，英國(guó)有215枚(部署120枚)，法國(guó)有300枚(部署280枚)，印度有130～140枚，巴基斯坦有140～150枚，以色列有約80枚，朝鮮有10～20枚。

美國(guó)新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》大幅調(diào)整核戰(zhàn)略與政策。2月，美國(guó)特朗普政府發(fā)布新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告。與2010年版報(bào)告相比，新報(bào)告在安全環(huán)境判定、核威懾戰(zhàn)略、核武器運(yùn)用政策、核力量發(fā)展政策等方面都有重大變化，標(biāo)志著美國(guó)核戰(zhàn)略與政策的大幅調(diào)整，將對(duì)世界核態(tài)勢(shì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響，引起高度關(guān)注。報(bào)告在國(guó)際安全環(huán)境的判定上，認(rèn)為急劇惡化，面臨的威脅更復(fù)雜多變，將俄中列為第一類(lèi)威脅來(lái)源；在核武器地位與作用上，提出核力量在懾止核與非核攻擊、給盟國(guó)提供延伸威懾等四個(gè)方面發(fā)揮重要作用，強(qiáng)調(diào)核力量在國(guó)家安全中的重要性和獨(dú)特性；在威懾戰(zhàn)略上，采取定制戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)不同威脅，提高戰(zhàn)略的靈活性、多樣性、適應(yīng)性；在核力量建設(shè)上，對(duì)現(xiàn)有核力量延壽升級(jí)，同時(shí)全面推進(jìn)“三位一體”核力量更新?lián)Q代，擴(kuò)大核力量和核武器基礎(chǔ)設(shè)施投資；在打擊核恐怖主義與核軍控上，繼續(xù)打擊核恐怖主義，在國(guó)際核軍控上態(tài)度消極，可參加安全且可核查、可執(zhí)行的軍控協(xié)議。

俄羅斯總統(tǒng)2018年國(guó)情咨文強(qiáng)調(diào)核武器使用政策。3月，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)布國(guó)情咨文，重申了俄核武器使用政策，同時(shí)強(qiáng)調(diào)俄羅斯開(kāi)發(fā)新型戰(zhàn)略武器系統(tǒng)是對(duì)美國(guó)單方面退出《反彈道導(dǎo)彈條約》并建立全球反導(dǎo)系統(tǒng)的回應(yīng)，反制意圖明顯。自1993年以來(lái)，俄總統(tǒng)發(fā)布國(guó)情咨文是慣例，但今年格外引人關(guān)注，主要原因是它用了較大篇幅，并配合視頻，闡述了核武器等裝備的現(xiàn)代化進(jìn)展，著重展示了正在研制的6種最新戰(zhàn)略武器裝備，其中至少4型是核武器裝備航導(dǎo)彈、可攜帶核彈頭的核動(dòng)力無(wú)人潛航器、重型洲際彈道導(dǎo)彈“薩爾馬特”和核常兼?zhèn)涞母叱曀賹?dǎo)彈。

工業(yè)與能力發(fā)展

美國(guó)積極謀劃提升核軍工能力，增強(qiáng)核威懾能力。加強(qiáng)核武器钚彈芯生產(chǎn)能力建設(shè)，提升核威懾能力。2月，美國(guó)明確提出了新的钚彈芯生產(chǎn)目標(biāo)：到2026年，每年能夠生產(chǎn)30個(gè)钚彈芯；到2030年，每年生產(chǎn)至少80個(gè)钚彈芯，以維持軍方的核武器計(jì)劃。5月，美國(guó)決定由洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與薩凡納河場(chǎng)址共同生產(chǎn)钚彈芯。洛斯阿拉莫斯將保持每年生產(chǎn)30個(gè)钚彈芯，薩凡納河場(chǎng)址每年生產(chǎn)50個(gè)钚彈芯。

啟用洛斯阿拉莫斯沖擊物理實(shí)驗(yàn)設(shè)施。2月，美國(guó)國(guó)家核軍工管理局和洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為狀態(tài)方程（DEOS）設(shè)施舉行了慶?；顒?dòng)。該設(shè)施將持續(xù)開(kāi)展沖擊物理實(shí)驗(yàn)，支持國(guó)家核軍工管理局的科學(xué)和核武器庫(kù)存工作。新設(shè)施中將安置氣槍和火藥槍?zhuān)稍跇O端條件下產(chǎn)生基本的、高精度沖擊波數(shù)據(jù)。

英國(guó)核武器裝配設(shè)施嚴(yán)重老化，影響核武器生產(chǎn)能力。核彈頭裝配設(shè)施面臨提升安全性或停運(yùn)的挑戰(zhàn)。8月，英國(guó)核監(jiān)管部門(mén)下令立即對(duì)原子武器研究所的英國(guó)核彈頭裝配設(shè)施進(jìn)行安全改造。但即使安全改造完成，該裝配設(shè)施的運(yùn)行也不能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間；如安全問(wèn)題沒(méi)有解決，那么該設(shè)施可能立刻停運(yùn)，此舉可能對(duì)英國(guó)潛艇艦隊(duì)的核武器裝配產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

印度積極發(fā)展核電，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。將建成耗資170億美元的第一座核電園區(qū)。7月，印度表示，庫(kù)丹庫(kù)拉姆6個(gè)核電機(jī)組建成總投入約為170億美元，預(yù)計(jì)將在2025-2026年間逐步建成。到2026年，庫(kù)丹庫(kù)拉姆將成為該國(guó)第一座核電園區(qū)。核電園區(qū)是指擁有多座大容量反應(yīng)堆的場(chǎng)址，總裝機(jī)容量不小于6000兆瓦。

核技術(shù)與裝備發(fā)展

核武器、核材料技術(shù)與裝備。美國(guó)通過(guò)“以科學(xué)為基礎(chǔ)”的方法和手段推進(jìn)庫(kù)存核武器的認(rèn)證和核武器型號(hào)的研制。W88核彈頭370改型計(jì)劃取得進(jìn)展。1月，桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了核武器委員會(huì)對(duì)W88核彈頭370改型計(jì)劃中解保、引信和點(diǎn)火子系統(tǒng)的最終設(shè)計(jì)審查，Y-12國(guó)家安全綜合體也被批準(zhǔn)為W88核彈頭370改型制造零部件，比原定計(jì)劃提前了近兩年。最新計(jì)劃是2019年12月制造出第一個(gè)部件產(chǎn)品。

勞倫斯利弗莫爾開(kāi)展核爆炸化學(xué)性質(zhì)研究。7月，美國(guó)勞倫斯利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室宣布，已開(kāi)發(fā)出一種等離子體流反應(yīng)器，用于實(shí)驗(yàn)?zāi)M爆炸后火球的后期冷卻過(guò)程，這種反應(yīng)器可以幫助研究人員更好地理解化學(xué)反應(yīng)與微物理過(guò)程（如成核、凝結(jié)、生長(zhǎng)等）的相互聯(lián)系。

橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室完成氘原子核的量子計(jì)算。8月,美國(guó)橡樹(shù)嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核物理學(xué)家和量子信息科學(xué)家開(kāi)展了一項(xiàng)合作，使用開(kāi)源軟件和云訪問(wèn)量子處理器首次完成了氘原子核的量子計(jì)算。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，科學(xué)家采用一個(gè)簡(jiǎn)單而真實(shí)的氘核模型，并對(duì)計(jì)算過(guò)程進(jìn)行了調(diào)整。量子計(jì)算將氘核的結(jié)合能的計(jì)算精度提高到幾個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，這成為在量子處理器單元上進(jìn)行可擴(kuò)展核結(jié)構(gòu)計(jì)算的第一步。

美國(guó)使用新核材料生產(chǎn)途徑并提升核材料貯存能力的方法以支持核軍工。將20噸“稀釋”高濃鈾用于生產(chǎn)武器用氚。8月，美國(guó)能源部國(guó)家核軍工管理局（NNSA）和田納西峽谷管理局宣布，將20噸高濃鈾“稀釋”為低濃鈾用以生產(chǎn)氚。根據(jù)國(guó)家核軍工管理局的報(bào)告，要“稀釋”的高濃鈾是由Y-12國(guó)家安全聯(lián)合體加工、包裝和裝運(yùn)的。

增加洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室钚存量。7月中旬，美國(guó)國(guó)家核軍工管理局正式公布洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室增加钚存量的環(huán)境評(píng)估結(jié)果，結(jié)果允許洛斯阿拉莫斯一棟建筑的容許放射性“危險(xiǎn)物質(zhì)”庫(kù)存從38.6克“钚等效材料”增至400克，國(guó)家核軍工管理局堅(jiān)稱(chēng)，提高該建筑的容許放射性“危險(xiǎn)物質(zhì)”存量“是確保美國(guó)國(guó)家核軍工管理局維護(hù)和管理國(guó)家核儲(chǔ)備能力所必需的”。

俄羅斯積極研發(fā)新型戰(zhàn)略核武器裝備。公布“海燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈。3月，俄羅斯總統(tǒng)普京在國(guó)情咨文大會(huì)上，高調(diào)公布了俄羅斯軍隊(duì)的新型武器——“海燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈，稱(chēng)“海燕”是全球獨(dú)一無(wú)二的導(dǎo)彈，具備無(wú)限射程、可避開(kāi)所有反導(dǎo)攔截系統(tǒng)、“近乎無(wú)敵”。展示視頻模擬了一個(gè)裝有核動(dòng)力裝置的巡航導(dǎo)彈繞過(guò)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的飛行過(guò)程。

軍用核動(dòng)力。美持續(xù)推動(dòng)空間核動(dòng)力技術(shù)發(fā)展，已解決空間反應(yīng)堆電源開(kāi)發(fā)的可靠性、經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。成功測(cè)試Kilopower空間電源。5月，NASA宣布，在2017年11月到2018年3月，成功對(duì)新型Kilopower空間反應(yīng)堆電源樣機(jī)進(jìn)行熱試。Kilopower空間反應(yīng)堆電源充分采用成熟度較高的技術(shù)，是全球首個(gè)采用堆芯內(nèi)熱管冷卻的反應(yīng)堆，代表了空間反應(yīng)堆電源設(shè)計(jì)的新方向，具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單緊湊、安全可靠性高、功率可縮放、開(kāi)發(fā)成本低等特點(diǎn)，技術(shù)突破后可應(yīng)用于各種軍事任務(wù)，還可用于深海、深遠(yuǎn)內(nèi)陸等。

俄成功驗(yàn)證下一代核潛艇用“永久”反應(yīng)堆。俄羅斯開(kāi)發(fā)出下一代核潛艇用“永久”反應(yīng)堆。8月，俄羅斯原子能?chē)?guó)家公司（Rostom）下屬阿夫里坎托夫設(shè)計(jì)局表示，已經(jīng)開(kāi)發(fā)并成功測(cè)試了一種“永久”反應(yīng)堆，可為俄羅斯最新核潛艇的整個(gè)壽期中提供動(dòng)力。

核電與核燃料循環(huán)。美國(guó)發(fā)布新政策新規(guī)范，促進(jìn)核能創(chuàng)新和安全發(fā)展。通過(guò)《核能創(chuàng)新能力法案》。9月，美國(guó)眾議院通過(guò)《核能創(chuàng)新能力法案》。該法案將指導(dǎo)能源部?jī)?yōu)先考慮與私人創(chuàng)新者建立伙伴關(guān)系，測(cè)試和展示先進(jìn)反應(yīng)堆概念。

發(fā)布先進(jìn)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管指南。4月，美國(guó)核管會(huì)（NRC）發(fā)布了監(jiān)管指南1.232《開(kāi)發(fā)非輕水反應(yīng)堆主要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指南》。該監(jiān)管指南的《通用反應(yīng)堆設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了大多數(shù)非輕水反應(yīng)堆技術(shù)，還包括鈉冷快堆和高溫氣冷堆的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

首次在核電站使用耐事故燃料。3月，美國(guó)佐治亞州哈奇1核電站1號(hào)機(jī)組開(kāi)始使用耐事故燃料測(cè)試組件運(yùn)行，這是美國(guó)首次在商用核反應(yīng)堆中安裝耐事故燃料。這種燃料測(cè)試組件可提供在各種條件下抗氧化性和“優(yōu)良的材料性能”，在較高溫度下的低氧化速率進(jìn)一步提高了安全限制裕度。

俄法關(guān)鍵核能項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。“羅蒙諾索夫院士”號(hào)海上浮動(dòng)核電站首航。4月，俄羅斯“羅蒙諾索夫院士”號(hào)海上浮動(dòng)核電站建造完工，并從圣彼得堡首航。這是世界首座下水航行的浮動(dòng)核電站?！傲_蒙諾索夫院士”號(hào)定于2019年交付使用，可為靠近海洋的邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島及海上設(shè)施提供電力及海水淡化服務(wù)，是俄羅斯有效利用北極巨大資源并建立軍事基地的核心戰(zhàn)略之一。

法國(guó)將開(kāi)發(fā)100～200兆瓦增殖快堆。1月，法國(guó)原子能委員會(huì)（CEA）提出將計(jì)劃建造的Astrid（“工業(yè)示范用先進(jìn)鈉技術(shù)反應(yīng)堆”）原型增殖反應(yīng)堆的堆功率從600兆瓦降至100～200兆瓦。增殖堆可以燃燒乏燃料、钚和其他核廢物。

核軍控與核安全。美俄雙邊核裁軍進(jìn)程在博弈中進(jìn)入僵持狀態(tài)。俄羅斯質(zhì)疑美國(guó)新《削減戰(zhàn)略武器條約》履約情況。2月，俄羅斯對(duì)美國(guó)是否遵守新《削減戰(zhàn)略武器條約》提出質(zhì)疑，并警告稱(chēng)美國(guó)的新核戰(zhàn)略會(huì)降低使用核武器的門(mén)檻。俄認(rèn)為，美新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》報(bào)告是建立在對(duì)俄意圖的錯(cuò)誤假設(shè)上，包含了令人擔(dān)憂的核武器現(xiàn)代化計(jì)劃，還指出美國(guó)“武斷地”將一些地下導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)改造成了訓(xùn)練設(shè)施。

美國(guó)眾議院采取行動(dòng)廢除與俄羅斯的核軍控條約。5月，美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)稱(chēng)已經(jīng)采取措施，準(zhǔn)備廢除與俄羅斯簽署的為期30年的《中程導(dǎo)彈條約》，并支持特朗普總統(tǒng)廢除該協(xié)議。這項(xiàng)措施被寫(xiě)入2019財(cái)年國(guó)防開(kāi)支法案草案中。

國(guó)際社會(huì)積極探索新防擴(kuò)散技術(shù)，核安全挑戰(zhàn)依舊嚴(yán)峻。勞倫斯利弗莫爾實(shí)驗(yàn)室利用深度學(xué)習(xí)算法進(jìn)行核不擴(kuò)散分析。8月，美國(guó)勞倫斯利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室稱(chēng)，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以幫助核不擴(kuò)散分析人員防止無(wú)賴(lài)國(guó)家或邪惡勢(shì)力制造核武器。為了將核不擴(kuò)散分析的規(guī)模擴(kuò)展到計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理數(shù)據(jù)的量級(jí)，該實(shí)驗(yàn)室正在開(kāi)發(fā)從大量數(shù)據(jù)中篩選出核擴(kuò)散活動(dòng)證據(jù)的新的深度學(xué)習(xí)和高性能計(jì)算算法。

英國(guó)防部拒絕透露“三叉戟”核潛艇及核武器系統(tǒng)年度安全評(píng)級(jí)。7月，英國(guó)國(guó)防部以“國(guó)家安全”為由，拒絕透露克萊德海軍基地“三叉戟”核武器系統(tǒng)和核動(dòng)力潛艇的官方安全評(píng)級(jí)。專(zhuān)家指責(zé)國(guó)防部試圖逃避公眾監(jiān)督，掩蓋“錯(cuò)誤和無(wú)能”，并危及公共安全。