◎本刊整理

20世紀(jì)80年代以來，互聯(lián)網(wǎng)改變了世界；2010年起，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)改變了世界；未來，人工智能將改變世界。

在2018年9月17日開幕的世界人工智能大會(huì)上，上海發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)人工智能高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》，圍繞集聚高端人才、突破核心技術(shù)、推進(jìn)示范應(yīng)用等五個(gè)方面提出了22條具體舉措。

全力打造AI人才高地

目前，上海集聚了全國1/3的人工智能人才，在計(jì)算機(jī)視覺、語音識(shí)別、腦智工程領(lǐng)域全國領(lǐng)先，復(fù)旦、交大、同濟(jì)等高校積極開展人工智能的研究和人才培養(yǎng)。

根據(jù)《實(shí)施辦法》，在集聚高端人才方面，上海將符合條件的人工智能人才和核心團(tuán)隊(duì)納入該市“人才高峰工程”，并以“一人一策”的方式，為人工智能人才在上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作生活等提供保障措施，配置具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。上海還鼓勵(lì)各區(qū)因地制宜、自主探索人工智能人才在本區(qū)的生活、就業(yè)等保障舉措。

據(jù)介紹，上海集聚的人工智能人才有一個(gè)顯著的特點(diǎn)是國際化人才居多，其中包括在海外留學(xué)回來的人才，還有從全國各地來的人才。在人工智能人才扶持方面，首先政府會(huì)在這些人才的工作許可和居住許可審批上給他們提供服務(wù)；第二，政府會(huì)給他們的子女提供高品質(zhì)教育包括國際化教育，還會(huì)在醫(yī)療保健方面為他們提供服務(wù)；第三，政府會(huì)給予住房補(bǔ)貼，同時(shí)會(huì)新建一部分人才公寓，特別是為初期進(jìn)入公司的人才提供服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)“虹吸效應(yīng)”日益顯現(xiàn)

如今，《實(shí)施辦法》在加快人工智能人才隊(duì)伍建設(shè)、深化數(shù)據(jù)資源開放和應(yīng)用、深化人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和集聚、加大政府引導(dǎo)和投融資支持力度等領(lǐng)域深耕細(xì)作，扶持政策加碼。上海將以更足的底氣、更大的信心，牢牢把握人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，更好代表國家參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)，真正當(dāng)好新時(shí)代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

這是一份面向未來的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，標(biāo)志著上海對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有明確定位，形成了更加精準(zhǔn)、更具特色、更可持續(xù)的政策體系。

1.加快建設(shè)人工智能人才高峰，對(duì)于符合條件的人才和核心團(tuán)隊(duì)納入本市人才高峰工程。

2.支持本地高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人工智能人才，提高應(yīng)用型科技人才培養(yǎng)精準(zhǔn)度。

3.加強(qiáng)本市人才相關(guān)政策的覆蓋適用，集聚人工智能領(lǐng)域各類優(yōu)秀人才。

4.支持本市人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。

5.設(shè)立上海市人工智能戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)。

6.加快出臺(tái)本市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法。

7.制定公共數(shù)據(jù)資源開放清單。

8.優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)瘸鞘泄芾韴?chǎng)景資源的供給。

9.支持人工智能企業(yè)參與“智能上?！毙袆?dòng)建設(shè)。

10.將人工智能納入本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

11.對(duì)符合重點(diǎn)支持方向的人工智能領(lǐng)域項(xiàng)目，給予總投資最高30%，總額最高2000萬元的支持。

12.加大人工智能領(lǐng)域研發(fā)投入，加快上海類腦智能科學(xué)研究基地建設(shè)。

13.支持人工智能龍頭企業(yè)在滬建立總部，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新平臺(tái)、孵化基地。

14.舉辦世界人工智能大會(huì)、創(chuàng)新大賽等重大活動(dòng)，組建長三角人工智能創(chuàng)新聯(lián)盟。

15.加快建設(shè)國家人工智能高地，構(gòu)建本市“人形分布，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。

16.適應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨界融合發(fā)展趨勢(shì)，在人工智能領(lǐng)域建立寬松靈活的產(chǎn)業(yè)空間管理機(jī)制。

17.統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化建設(shè)等各類專項(xiàng)資金，支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展。

18.對(duì)符合條件的人工智能企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品，給予本市裝備首臺(tái)套、軟件首版次、新材料首批次相關(guān)政策支持。

19.發(fā)揮中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金作用，加大人工智能領(lǐng)域企業(yè)信用擔(dān)保力度。

20.發(fā)揮政府投資基金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立千億規(guī)模人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

21.支持人工智能企業(yè)通過兼并、收購、參股等多種形式開展國際化投資并購。

22.加大適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)供給，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、新型城域物聯(lián)專網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。