(文見第十六版)
●本報駐美國、德國、加拿大特約記者 蕭達 青木 陶短房●陳一 王偉
由美國副貿易代表格里什率領的美國貿易談判代表團1月6日抵達北京,中美雙方從今天開始將展開為期兩天的面對面磋商。作為世界第一和第二大經濟體,美中在貿易戰(zhàn)休戰(zhàn)一個多月后首次重啟談判,引起全球高度關注。韓聯社稱,雖然此次談判僅為副部長級,但輿論仍賦予其“達成大交易的首個階段”這樣的重大意義。盡管近幾天一些美國鷹派不時發(fā)出所謂“蘋果技術被中國偷走”之類的雜音,但包括美國媒體在內的世界輿論都對中美達成協議抱以期待。美國總統特朗普上周五再次表示“相信中美能達成協議”,并稱他和習近平主席“一直在積極介入會談”?!堵迳即墪r報》稱,美國股市上周五大漲,投資者正在尋找世界兩個最大經濟體結束這場拖了近一年的貿易紛爭的跡象。
美方談判陣容大起底
“由美國副貿易代表格里什率領的美國貿易談判代表團周日抵達北京,下榻于北京一家酒店。美中兩國將從7日開始舉行兩天的副部長級貿易談判,尋求結束雙方的貿易爭端?!薄懊绹簟北本r間6日18時44分發(fā)出消息,“確認”美國代表團已經“就位”,讓許多關注中美貿易談判是否會受到美國政府部分“關門”影響的人舒了一口氣。
美國有線電視新聞網(CNN)引述美國貿易代表辦公室發(fā)言人的話稱,雖然美國部分政府機構“關門”涉及貿易代表辦公室及其他相關部門,但美中貿易談判將“繼續(xù)在現有財政撥款資金的基礎上進行”,因此不受影響。CNN稱,美國貿易代表辦公室上周五還公布了美國代表團成員名單。除了格里什外,還包括貿易代表辦公室首席農業(yè)談判代表托德、農業(yè)部副部長麥金尼、商務部副部長卡普蘭、能源部助理部長溫伯格和財政部副部長卡爾帕斯。CNN稱,“中美展開新一輪談判,瞄準的目標都是結束這場擾亂全球市場和傷害企業(yè)的貿易戰(zhàn)”。
對美方代表團的組成,香港《南華早報》引述華盛頓彼得森國際經濟研究所高級研究員拉迪的話稱,這次談判僅為副部長級別,意味著本次談判是為未來更高級別的會談奠定基礎,并不是要在談判中取得實質性進展。加拿大《星島日報》稱,從這份名單看來,這次談判將著重于農業(yè)及能源議題。
在美方成員中,有強硬派,也有不少成員主張合作。《南華早報》稱,格里什是國際貿易律師出身,擁有20多年的國際貿易訴訟經驗,他與美國貿易代表萊特希澤一樣表現強硬。首席農業(yè)談判代表托德曾多次批評中方“不公平貿易行為”,不過他出身堪薩斯州農村,在當地仍擁有家庭農場,出產的農產品包括大豆,這是受貿易戰(zhàn)影響最嚴重的商品之一。農業(yè)部副部長麥金尼上任后曾誓言“為美國農民打開海外市場”。2018年5月,麥金尼還曾率領一個農業(yè)代表團訪問中國。能源部助理部長溫伯格一直倡議清潔煤技術,主張美中進行長期的能源合作。特朗普政府選擇溫伯格隨團參加談判,顯然希望說服中國取消去年9月對美國液化天然氣實施的報復性關稅。商務部副部長卡普蘭曾是知識產權律師,預計在本次談判中將負責談判的核心——知識產權問題。
特朗普相信美中能達成協議
“特朗普相信美中能達成協議,結束困擾全球金融市場長達數月的貿易爭端?!甭吠干绶Q,特朗普上周五在白宮就美墨邊界墻問題會見國會兩黨領導人后提到中美貿易談判:“我們將會與中國達成協議。”他稱,中國經濟增速放緩,“他們真的想達成協議”。特朗普還稱,他和習近平主席“一直在積極介入會談”?!陡2妓埂贩Q,特朗普近來一直就中美達成協議制造樂觀氣氛。上周三,他曾稱目前談判“進展非常順利”,他對與中國達成協議“感到樂觀”。
與此同時,香港《南華早報》6日引述知情人士的話稱,特朗普可能在1月下旬舉行的達沃斯世界經濟論壇上與中國國家副主席王岐山舉行會談。報道引述專家的話稱,中美周一的貿易磋商成果將在特朗普與王岐山的會談中得到證實,兩位領導人還將共同探討“新的問題”,“這將是一個逐步縮小差異并在2月底之前達成共識的過程”。
雖然中美都對緩解貿易緊張關系發(fā)出積極信號,但美方仍不時出現雜音。白宮國家經濟委員會主任庫德洛上周五接受彭博社采訪時談到“蘋果危機”稱:“蘋果的技術可能已被中國盜取了,因此現在中國變得非常有競爭力?!泵绹鴧⒆h員盧比奧等4日提出議案,要求白宮成立“關鍵科技與安全辦公室”,以“抗衡來自中國的科技威脅”。
不過,即便是近來在特朗普面前頗受寵的鷹派也不能代表特朗普?!都~約時報》稱,特朗普選擇對華強硬的萊特希澤來領導對華貿易談判,令股市不安。報道引述參議員布朗的話稱,萊特希澤“肯定很沮喪”。讓萊特希澤最難受的是,他首先需要讓這位反復無常的總統在動蕩不安的金融市場面前不會動搖?!都~約時報》稱,特朗普“越來越急于達成協議,那將有助于平息股市動蕩——他把其視作總統任期的政治心電圖”。這使很多人認為,貿易戰(zhàn)將在3月期限到來前得到解決。
世界期待中美達成協議
“由于擔心中美貿易戰(zhàn)對經濟增長造成的影響,全球市場近幾個月來已經遭受了大幅度的動蕩,美國股市從去年10月到12月暴跌近20%?!庇缎l(wèi)報》6日稱,隨著中美重開貿易談判,一些投資者認為仍有理由充滿希望,條件是只要中美兩國達成協議。
《福布斯》稱,數十年來,中國一直從長遠考慮,而特朗普則是在尋找他的下一個“勝利”。中國自1953年以來已經制定了13個五年規(guī)劃,中國能夠承受的經濟疼痛要比特朗普多。目前,特朗普面臨的政治挑戰(zhàn)很多,從民主黨控制眾議院一直到“通俄門”調查和美國股市下跌。特朗普迷戀于股市上漲,喜歡以此來吹噓自己“獲勝”。
英國《金融時報》稱,特朗普2016年競選的經濟顧問、傳統基金會學者摩爾稱,他建議白宮與中國達成妥協,因為這會“給美國經濟帶來活力”,同時“大幅提高特朗普的連任幾率”。華盛頓智庫戰(zhàn)略及國際研究中心高級研究員謝加爾說:“(美中)相互確保摧毀戰(zhàn)略太強大了。對美中雙方來說,合作達成某種協議的激勵因素同樣強大。他們正在尋找一個徹底的勝利?!薄?/p>