今年5月中旬,在意大利羅馬舉行的“2019全球減貧伙伴研討會(huì)”上,通遼市科爾沁左翼后旗的“生態(tài)修復(fù)促扶貧”案例從全世界的110個(gè)減貧案例中脫穎而出,成功入選了首批全球最佳減貧案例,印證了科左后旗生態(tài)修復(fù)工作取得的成績。
科爾沁沙地是全國土地沙化最嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境非常脆弱的地區(qū)之一,土地沙化率一度高達(dá)80%??谱蠛笃煳挥诳茽柷呱车貣|南部,是科爾沁沙地主要組成部分。1977年,全旗沙化土地面積113萬公頃,大片牧場沙化、草甸地鹽堿化,森林覆蓋率僅5.1%,每公頃農(nóng)田糧食產(chǎn)量遠(yuǎn)低于全國平均水平,農(nóng)牧業(yè)人均純收入僅83元,科左后旗農(nóng)牧民的生活水平大大低于當(dāng)時(shí)全國和三北地區(qū)人均水平,被列為國家級(jí)貧困旗。
在巨大的生態(tài)壓力和民生壓力面前,科左后旗嘗試探索“雙贏”的發(fā)展之路:既要讓沙地增綠,更要讓群眾增收。科左后旗采取了人工造林、封禁保護(hù)、飛播種草、退耕還林、禁牧舍飼等措施,引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,減輕草原承載壓力,讓生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與貧困人口增收相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
在沙漠原始森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地草原生態(tài)系統(tǒng)集中地區(qū),科左后旗設(shè)立了17處自然保護(hù)區(qū),占全旗總面積的11.8%,90%以上的珍稀瀕危野生動(dòng)植物和典型的生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù),物種總數(shù)增加到709種。
為增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入,科左后旗組織動(dòng)員農(nóng)牧民將嚴(yán)重沙化土地協(xié)議流轉(zhuǎn)給國有林場和苗圃,統(tǒng)一進(jìn)行苗木培育、造林綠化,共流轉(zhuǎn)造林土地1720公頃,按照流轉(zhuǎn)每公頃土地給予農(nóng)牧民462元計(jì)算,2452名流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)牧民年人均增收324元。與此同時(shí),科左后旗還向貧困農(nóng)牧民提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),并優(yōu)先回購旗內(nèi)育苗戶生產(chǎn)的苗木,使從事育苗的貧困人口年人均增收1227元。當(dāng)?shù)剡€吸納貧困農(nóng)牧民進(jìn)入造林企業(yè)務(wù)工或參與苗木起運(yùn)、樹木栽植、撫育管理等工作,使2134名沙區(qū)農(nóng)牧民年人均增收6161元,410名貧困人口獲得生態(tài)護(hù)林員穩(wěn)定收益,年人均收益10265元。
每當(dāng)天氣回暖,進(jìn)入造林季,科左后旗努古斯臺(tái)鎮(zhèn)努古斯臺(tái)嘎查貧困戶春梅都會(huì)在林地里打工,栽樹、澆水、剪枝等,每天收入100元左右。春梅家有580畝地,由于沙化嚴(yán)重,其中的520畝都不能耕種。2014年,科爾沁沙地綜合治理工程啟動(dòng),春梅將沙化嚴(yán)重的土地全部流轉(zhuǎn)給國有林場,拿到5萬元流轉(zhuǎn)費(fèi)后購買了4頭基礎(chǔ)母牛發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)?!拔覀冞@里是黃牛之鄉(xiāng)。養(yǎng)牛每年收入2萬元,種地能收入2萬元,加上在林地打工的錢,現(xiàn)在全家年收入有6萬多元。”春梅說。
科左后旗不斷改善的生態(tài)環(huán)境也在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。通過實(shí)施退耕還林還草、建設(shè)飼草料基地、推廣經(jīng)濟(jì)作物等工程,科左后旗大力發(fā)展肉牛、林果、藥材和旅游產(chǎn)業(yè),使農(nóng)牧民群眾獲得可持續(xù)收入。隨著森林蓄積量的逐年遞增,當(dāng)?shù)貎H木材加工產(chǎn)業(yè)每年創(chuàng)造產(chǎn)值就超過4518萬元,年人均增收304元。
昔日漫漫黃沙,今朝綠意盎然。經(jīng)過幾代人的不懈努力,科左后旗沙化土地面積從1977年的113萬公頃減少到2017年的54萬公頃,全旗51.7%的沙漠化土地得到了治理,森林覆蓋率提高了16.58個(gè)百分點(diǎn),森林面積增加到24萬公頃。
近10年來,黃沙漸漸不再肆虐,干旱、洪澇、風(fēng)沙等自然災(zāi)害得到有效遏制。生態(tài)修復(fù)促扶貧等舉措累計(jì)減貧11690戶、30285人,科左后旗貧困群眾人均收入從2355元增長到5480元。此外,經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為科左后旗創(chuàng)造產(chǎn)值近2072萬元,惠及1.2萬戶農(nóng)牧民??谱蠛笃煲劳芯G水青山,利用傳統(tǒng)村落民居發(fā)展集生態(tài)觀光、娛樂休閑、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生于一體的美麗鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)貧困群眾獲得可觀的經(jīng)營性收入。