◎葛穎霞

引言

中國(guó)作為世界型的且有著兩千多年發(fā)展歷史的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛提速的過程中起著舉足輕重作用，農(nóng)產(chǎn)品的本身食用價(jià)值及其衍生出來的機(jī)構(gòu)性改革附加價(jià)值，均是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系里的重要組成。伴隨著我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)加快“走出去”、深化“引進(jìn)來”的綜合發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到商場(chǎng)餐桌的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈需要更多創(chuàng)新活力的注入及結(jié)構(gòu)組成優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展提供包括財(cái)會(huì)人員在內(nèi)的綜合人才，進(jìn)而有利于科學(xué)、合理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控及建設(shè)。

但是基于中國(guó)國(guó)情，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)卻乏善可陳。中國(guó)當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)鏈條中的人員管理及素質(zhì)提升卻多見老舊，諸如財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)問題在很大程度上成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才短板?；谝陨?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下提升財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的需求解析顯得尤為重要，既注意當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)發(fā)展，又要有目的性、有方向性的就傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才管理進(jìn)行素質(zhì)提升轉(zhuǎn)型，著力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員管理格格不入的滯后問題，力求通過創(chuàng)新的手段從人的根本上解決新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。本文在認(rèn)清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景根源問題的基礎(chǔ)上，提出針對(duì)性的探索建議。

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理背景

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員綜合能力低

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員是中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)宣傳推廣、三農(nóng)政策實(shí)際落地的最基礎(chǔ)人員，執(zhí)行力的高低、執(zhí)行程度的大小、執(zhí)行效率的快慢等嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但基于國(guó)內(nèi)最為廣泛且普遍的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，仍有部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏創(chuàng)新精神及自我革新的勇氣，時(shí)時(shí)刻刻以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念行事，故步自封甚至嚴(yán)重退步，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需求視而不見、聽而不聞，崗位職責(zé)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員能力之間出現(xiàn)了嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。同樣重要的是，不少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在崗位錄用后松懈了專業(yè)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)勁頭，與社會(huì)脫軌、與農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際脫軌，對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的法律法規(guī)或政策性文件漠不關(guān)心，從某種程度上影響傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果，更不利于當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展水平不符

在中國(guó)分析中國(guó)問題，必須基于龐大的人口數(shù)量、變化的地理實(shí)際、豐富的農(nóng)耕文化差異等國(guó)情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展水平不符同樣要基于國(guó)情考量。中國(guó)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，從戰(zhàn)略布局到政策決斷，再到落地實(shí)施，均不可避免的出現(xiàn)無法滿足各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，管理模式千篇一律的根源即無法結(jié)合各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行對(duì)癥下藥。有學(xué)者曾對(duì)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路進(jìn)行研究，主要是解決中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性、紛繁性、多樣性及變化性，宏觀發(fā)展戰(zhàn)略制定的同時(shí)，同樣需要百密而無一疏的具體落地實(shí)施。截至目前，我國(guó)當(dāng)下并無針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的配套或?qū)诠芾眢w制，無法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，僅僅憑借農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展嚴(yán)重影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏高質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)

在目前的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展及管理體系中，相應(yīng)人員的問題，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理技術(shù)層面的人員問題存在若干這樣或那樣的缺點(diǎn)。不論何時(shí)何地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同其他第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大同小異，發(fā)展永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，人才永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不竭源泉，創(chuàng)新永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)保障，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏高質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)卻與發(fā)展、人才及創(chuàng)新緊密相關(guān)。毋庸置疑的是，在部分以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的地區(qū)，今后仍將且會(huì)長(zhǎng)久存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏高質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)問題，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外衣下，配套的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)及傳統(tǒng)執(zhí)行人員，同時(shí)缺乏現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)及智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用?；诙喾N此類情況，不僅不能達(dá)到高附加值、去產(chǎn)能效果，且會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員臃腫、效益低下。

（四）創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中國(guó)當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理窘狀的現(xiàn)況下，未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展朝著現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化等大方向邁進(jìn)。三個(gè)管理發(fā)展方向均是基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，在變化中找到適應(yīng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需求，用具體實(shí)踐檢驗(yàn)真理的可行性，既要配套農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度，又要搭配農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行制度及創(chuàng)新保障制度，加快人才培養(yǎng)的同時(shí)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才根本促進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概念已在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)頗有影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化則通過技術(shù)改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，節(jié)約不必要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)實(shí)效。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步發(fā)展，則大力整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)資源，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；芾淼耐瑫r(shí)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)逐步標(biāo)準(zhǔn)化，穩(wěn)步改良農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益.

二、農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)現(xiàn)狀

（一）整體業(yè)務(wù)能力較差

農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接推動(dòng)者，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面中均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其不僅能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展梳理總結(jié)切實(shí)可行的利潤(rùn)數(shù)據(jù)，又能通過瞬息萬變的市場(chǎng)資金流變化中窺見預(yù)防農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭?；诖?，農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力高低對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的管理有著極大的影響力。但當(dāng)下國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員整體業(yè)務(wù)能力普遍較差亦是不爭(zhēng)的事實(shí)，由學(xué)者研究統(tǒng)計(jì)整體業(yè)務(wù)能力較差主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一為農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員職業(yè)水準(zhǔn)不夠，其二為農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員工作職責(zé)不強(qiáng)，其三為農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員自身業(yè)務(wù)水平及技能提升不能與時(shí)俱進(jìn)。農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員是一個(gè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互配套的職業(yè)崗位，其自身的存在及依附即為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，這要求相關(guān)財(cái)會(huì)人員不僅僅要掌握經(jīng)濟(jì)技能，還要了解及洞察農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、自我革新的學(xué)習(xí)勁頭，不斷接受新鮮事物、參加技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，藉此使自身的崗位專業(yè)度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)相匹配。更為注意的是，農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員多數(shù)存在安于現(xiàn)狀的思想觀念，自我學(xué)習(xí)能力差，追求上進(jìn)意識(shí)薄弱，自然而然的造成其業(yè)務(wù)能力的老化，創(chuàng)新勁頭不足甚至工作毫無創(chuàng)新，使得農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員在一線處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生偏頗，影響整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

（二）技能水準(zhǔn)不平衡

尤其是針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，能力強(qiáng)、技能高、創(chuàng)新足的優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員難以被吸引留下，而相應(yīng)的崗位空缺又不得不有人來填補(bǔ)，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員技能水準(zhǔn)參差不齊的差距問題自然而然的產(chǎn)生。據(jù)了解，我國(guó)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的學(xué)歷水準(zhǔn)在本科及以上的僅占財(cái)會(huì)人員總?cè)藬?shù)的11%左右，近90%的財(cái)會(huì)從業(yè)人員為大專及以下學(xué)歷，其中還有不到高中水平的財(cái)會(huì)從業(yè)人員，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的財(cái)會(huì)人員更是相形見絀，多數(shù)縣級(jí)及其以下的專職農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員學(xué)歷水平絕大部分屬于大專及以下學(xué)歷，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備少、技能水準(zhǔn)不平衡等問題與當(dāng)下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展要求格格不入。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的財(cái)會(huì)人員近80%存在創(chuàng)新力不足、判斷力不準(zhǔn)以及學(xué)習(xí)力很低等問題，專業(yè)儲(chǔ)備陳舊、技能水準(zhǔn)不平衡是最常見現(xiàn)象。在關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論指導(dǎo)實(shí)踐，還是財(cái)會(huì)實(shí)踐豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論過程中，存在部分農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員自認(rèn)為資歷老、經(jīng)驗(yàn)多的驕傲自滿情況，缺乏技能水準(zhǔn)的工作模式很難將工作創(chuàng)新融入其中，既很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維、新理念、新模式，又不能達(dá)到結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技能標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）新機(jī)遇及新挑戰(zhàn)共存

我國(guó)財(cái)會(huì)行業(yè)接軌國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展時(shí)間不是太長(zhǎng)，各高精尖行業(yè)都處于互相磨合的初步的探索過程，更不用提要求不是那么高、發(fā)展不是那么快的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，其方方面面的財(cái)會(huì)體系構(gòu)建都不十分完美，均處于建立健全的起步階段。隨著我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步走出去，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各行業(yè)發(fā)展都已與國(guó)際市場(chǎng)逐步一體化、同步化、關(guān)聯(lián)化。國(guó)內(nèi)財(cái)會(huì)人員的技能水準(zhǔn)要以國(guó)際財(cái)會(huì)人員的標(biāo)準(zhǔn)制定為參考系，既要技能水準(zhǔn)及知識(shí)儲(chǔ)備的與時(shí)俱進(jìn)，又要承受國(guó)際上同行業(yè)的人員職位競(jìng)爭(zhēng)。同樣重要的是，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)創(chuàng)新型、能力型、發(fā)展型財(cái)會(huì)人員的大量需求劇增，要求整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條的不斷完善發(fā)展，諸如“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)，既有復(fù)雜性、又有高標(biāo)準(zhǔn)。相應(yīng)地，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)人員想要走出去更加方便，想要留得住更加困難，服務(wù)我國(guó)當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)即是對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人員的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

（四）高尚情操及崗位道德

與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)會(huì)人員也毫無例外，其工作的對(duì)象及接觸最多的東西即是金錢。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)人員整體學(xué)歷水平較低，但有的人員具有高尚情操及崗位道德修養(yǎng)。雖然創(chuàng)新力不足、工作技能老舊，但是能履行崗位職責(zé)、踐行崗位操守，保證其負(fù)責(zé)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)務(wù)的真實(shí)性及準(zhǔn)確度。需要意識(shí)到的是，高尚情操及崗位道德并不能完全束縛一部分人的欲望追求，存在財(cái)會(huì)人員在工作之余利用職能便利被或多或少的利益驅(qū)使，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)發(fā)展變得扭曲。這樣既對(duì)財(cái)會(huì)工作崗位帶來難以磨滅的影響，又助長(zhǎng)了社會(huì)的歪斜之風(fēng)，最重要的是影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展及戰(zhàn)略布局。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求與財(cái)會(huì)人員協(xié)同發(fā)展策略

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求的以人為本

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下提升財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的需求關(guān)鍵是人的需求，有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民建設(shè)發(fā)展的歷年“中央一號(hào)文件”均對(duì)農(nóng)業(yè)人才提高到戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技下鄉(xiāng)即為人才的下鄉(xiāng)。要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在思想上自上而下的高度重視農(nóng)業(yè)專職財(cái)會(huì)人員的重要性可見一斑。在這么一個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才培育過程中，既要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的財(cái)會(huì)人員知識(shí)儲(chǔ)備、完善專業(yè)技能結(jié)構(gòu)，又要重視高尚情操及崗位道德教育，還要切實(shí)保障財(cái)會(huì)人員的生活質(zhì)量及收入水平。不管是本土自我培養(yǎng)的財(cái)會(huì)人才，還是外來引進(jìn)的專業(yè)型財(cái)會(huì)人才，決不能造成相應(yīng)人才資源的浪費(fèi)，都要想方設(shè)法的發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的創(chuàng)新能動(dòng)性，努力留住專職財(cái)會(huì)人員，使其能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）用創(chuàng)新思維打破原有模式

創(chuàng)新思維永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的任何時(shí)刻，創(chuàng)新的思維都必不可少，創(chuàng)新的內(nèi)容既包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的創(chuàng)新，又包括專職財(cái)會(huì)人員在工作理念、工作形式、工作內(nèi)容上的創(chuàng)新。同樣重要的是，既然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與財(cái)會(huì)人員密不可分，在人才引進(jìn)后就要努力放開原有僵化模式及條條框框的束縛，通過完整的獎(jiǎng)勵(lì)體系鼓勵(lì)各類財(cái)會(huì)人員在工作崗位上的職能創(chuàng)新，用靈活有效的管理方式構(gòu)建創(chuàng)新循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。通過經(jīng)濟(jì)管理層次的效率升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，將創(chuàng)新的思維、理念、想法不受阻礙的快速運(yùn)用到農(nóng)業(yè)實(shí)際中，著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的迫切需求.

（三）經(jīng)驗(yàn)方式的借鑒

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)相應(yīng)財(cái)會(huì)人員需求要有前瞻性、遠(yuǎn)見性、卓識(shí)性，“摸石頭過河”形式并不完全可取，此種發(fā)展情形下完全可以借鑒第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等各類行業(yè)在逐步發(fā)展過程中的財(cái)會(huì)人員需求方式，力求第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及相似問題的合理解決提供切實(shí)可行的參考。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)人員普遍性的業(yè)務(wù)能力差問題，既要加強(qiáng)其與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)技能教育，又要針對(duì)崗位不作為、亂作為、胡作為進(jìn)行制度監(jiān)管，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的財(cái)會(huì)人員真正發(fā)揮其職能作用。

（四）加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員權(quán)力監(jiān)管

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了提升相應(yīng)財(cái)會(huì)人員技能水準(zhǔn)外，對(duì)人才隊(duì)伍的管理層次及水平的側(cè)重同樣不可或缺，諸如加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員權(quán)力監(jiān)管、增強(qiáng)其崗位責(zé)任認(rèn)識(shí)，通過第三方介入或干預(yù)形式進(jìn)行復(fù)查、考核或?qū)徲?jì)等。在當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員權(quán)力監(jiān)管不外乎如下方面，其一為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)財(cái)務(wù)金融系統(tǒng)中的權(quán)力監(jiān)管監(jiān)督意識(shí)，在思想上高度重視、在行動(dòng)上積極落實(shí)；其二為財(cái)會(huì)人員權(quán)力監(jiān)管的獨(dú)立性及不受干預(yù)性，公正廉明、氣正風(fēng)清，權(quán)力監(jiān)管機(jī)構(gòu)最好不與財(cái)會(huì)人員由任何交集，真正發(fā)揮權(quán)力監(jiān)管的作用及價(jià)值；其三為對(duì)財(cái)會(huì)人員權(quán)力監(jiān)管者的綜合素質(zhì)提升，不搞人情搞關(guān)系，工作積極上進(jìn)，在對(duì)財(cái)會(huì)人員權(quán)力監(jiān)管的過程中有作為、敢作為、勇作為，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的良好局面.

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展并到現(xiàn)在各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)代里，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展少不了財(cái)會(huì)人員的參與，其能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向定位、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供至關(guān)重要的數(shù)據(jù)服務(wù)?；诖?，依據(jù)當(dāng)下國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提高專職財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)亦是迫切緊要需求，同樣也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的一部分。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下提升財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的需求解析是針對(duì)彼此間的發(fā)展矛盾提出相應(yīng)的人員問題解決措施.

同樣，農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到商場(chǎng)餐桌的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈需要更多創(chuàng)新活力的注入及結(jié)構(gòu)組成優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展提供包括財(cái)會(huì)人員在內(nèi)的綜合人才，進(jìn)而有利于科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控及建設(shè)。當(dāng)下，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)是傳統(tǒng)到現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)代需求，必須正視問題、分析問題，再努力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下帶來的系列問題。當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)會(huì)人員的需求逐步朝著以創(chuàng)新思維為前進(jìn)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化、信息化、產(chǎn)業(yè)化等大方向邁進(jìn)，職能創(chuàng)新更加靈活，人員管理更加以人為本，經(jīng)驗(yàn)方式借鑒更大可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)利益的最大化的同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在以生態(tài)、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)穩(wěn)步向前。