文/劉為舉

糧食是國計民生的重要商品，糧食購銷事關(guān)農(nóng)民切身利益、社會大局穩(wěn)定，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手之一。湖北省隨縣作為產(chǎn)糧大縣，在當(dāng)前深化收儲制度改革的大環(huán)境下，因勢利導(dǎo)，強力推進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成效。

找準切入點，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊盯五個機遇

隨縣地理位置優(yōu)越，特色資源豐富，縣委縣政府高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，多方配合，打贏糧食轉(zhuǎn)型發(fā)展第一仗。

（一）發(fā)展的底盤厚重。一是有優(yōu)質(zhì)糧源作保障。隨縣糧食生產(chǎn)多以麥稻、油稻連作為主，常年糧食種植面積182萬畝，產(chǎn)量高達9.3億公斤。2018年，全縣種植中稻面積達91.7萬畝，同比去年新增1.5萬畝，單產(chǎn)增加15公斤，預(yù)測總產(chǎn)54103萬公斤，常年收儲量達29000萬公斤。二是有實力作后盾。隨縣作為全國稻米油行業(yè)唯一的“稻米油之鄉(xiāng)”，擁有省級以上龍頭企業(yè)5家，其中湖北天星為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，市級龍頭企業(yè)12家，縣級5家。縣城內(nèi)糧油加工企業(yè)35家，其中大米加工企業(yè)27家、面粉面條加工企業(yè)4家、油料加工企業(yè)2家、飼料加工企業(yè)2家，2016年實現(xiàn)銷售收入50.8億元、2017年達53.6億元，2018年截至8月底銷售收入為49.7億元。三是有項目作支撐。隨縣糧食部門以“服務(wù)大產(chǎn)業(yè)，監(jiān)管保安全”為新時代支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點，主動對接，積極爭取，積極力推進的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣建設(shè)，將其作為糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、換擋提速的新“引擎”。

（二）發(fā)展的方向明確?？h委縣政府在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案制定上，研究制定了“1+6”工作方案，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)列為重點項目。該方案明確提出要重點支持一袋面、一壺油、地域標識大米的發(fā)展總目標、新要求。舉全縣之力，整合地方財政可用資金，建立優(yōu)質(zhì)稻面積62萬畝、“雙訂單”面積10萬畝、稻蝦綜合種養(yǎng)面積10萬畝，做大做強湖北天星、金銀豐等示范企業(yè)，爭創(chuàng)2個“中國好糧油”產(chǎn)品，做實做優(yōu)金禾、神農(nóng)稻香、創(chuàng)新、均鑫工貿(mào)等轉(zhuǎn)化能力強、市場空間廣的糧食加工企業(yè)；整合優(yōu)勢資源，著力打造“殷店大米”以及神農(nóng)系列地域特色糧油高端產(chǎn)品。

（三）發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變。面對收購方式由政策性收購主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場化收購常態(tài)的拐點時期，糧食收儲企業(yè)本著糧食是資源，企業(yè)是載體，轉(zhuǎn)化添活力的發(fā)展理念，主動順應(yīng)市場，變資源為資本，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，由過去吃“吃政策飯、享托市?！钡恼咝允諆δＪ睫D(zhuǎn)向市場化依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購，走產(chǎn)銷對接求生存、謀發(fā)展之路。湖北天星先后與鄂糧集團組建國有控股公司，主動對接重慶糧油集團和貴州五糧液集團，開展產(chǎn)銷合作，金禾米面與貴州西秀區(qū)簽訂長期戰(zhàn)略協(xié)議，不斷拓展糧食流通渠道。

（四）發(fā)展的動力增強。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，品牌是企業(yè)的名片。糧油加工企業(yè)自我加壓，不斷創(chuàng)新發(fā)展。一方面廣泛開展縱向合作，流轉(zhuǎn)土地種優(yōu)質(zhì)稻，產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧，提升品質(zhì)。湖北天星、金銀豐、神農(nóng)稻香、創(chuàng)新米業(yè)等除流轉(zhuǎn)土地外，還采取企業(yè)與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶合作，借力拓展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；另一方面，加大科技創(chuàng)新和技改力度，加快轉(zhuǎn)型。湖北天星在做優(yōu)“楚花香”稻米油品牌的同時，積極開設(shè)山油茶生產(chǎn)線，投入1485萬元新建智能化大米生產(chǎn)設(shè)備；金銀豐在技改升級的同時，建立糧食質(zhì)量追溯體系；金禾米面引進石磨面粉加工工藝，提升品質(zhì)；神農(nóng)稻香引進韓國設(shè)備，變廢棄谷殼為生物質(zhì)能源，作為糧食產(chǎn)后烘干原料，走全產(chǎn)業(yè)鏈之路；殷店米業(yè)投資1100余萬元，改造傳統(tǒng)大米加工設(shè)備，重拾“殷店大米”地理標識品牌。

（五）發(fā)展的空間廣闊。目前，市場營銷模式日趨多樣，湖北天星在武漢、重慶等大中城市設(shè)專營店，金銀豐、金禾公司的面類產(chǎn)品進超市，創(chuàng)新米業(yè)、均鑫工貿(mào)等加工企業(yè)在西部廣西、貴州等地均有穩(wěn)定的銷售客戶。全縣27家基層“放心糧油”連鎖店，已在2017年改擴建為連鎖店5個，1個縣級配送中心，配送額逐年增加。放心糧油供應(yīng)穩(wěn)中向好。2016年配送量500噸，銷售額387萬元，各網(wǎng)點年均銷量18.5噸；2017年配送量602噸，銷售收入436萬元，各網(wǎng)點年均銷量22噸。2018年截至8月底，配送量達400噸，各網(wǎng)點平均銷量達14.8噸。精品糧油銷售方式靈活，全縣糧油加工企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺，推廣線上銷售，由2017年的5家擴展為2018年的15家。

謀劃新起點，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻五大對策

糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個多領(lǐng)域、深層次的大課題，務(wù)必在品種、品質(zhì)、品牌上抓完善，在精深加工轉(zhuǎn)化上挖潛力，著力在五個方面出重拳。

（一）在廣度上配合，搭建優(yōu)質(zhì)糧源平臺。要借助優(yōu)質(zhì)糧食工程項目實施，發(fā)揮糧食專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)品種應(yīng)用推廣優(yōu)勢，依托龍頭加工企業(yè)倉儲、先進設(shè)備資源，建立多層級的產(chǎn)、加、銷利益共同體，整合可用財力資金，重點投入專業(yè)合作社建高產(chǎn)田、用優(yōu)質(zhì)種，引導(dǎo)輻射帶動農(nóng)民入社或訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地；重點支持糧油加工企業(yè)建低溫庫，對優(yōu)質(zhì)糧油分品種單收、專倉單存，夯實糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基石。

（二）在高度上融合，打造高端糧油產(chǎn)品。精品名牌、質(zhì)量安全是企業(yè)生存與發(fā)展的“名片”，是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“加速器”。要緊盯市場，關(guān)注同行，在強強聯(lián)合上做文章，外引內(nèi)聯(lián)，轉(zhuǎn)變“勢單力薄闖天下”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，加大技改力度，深入推進校企合作協(xié)作，研發(fā)高品質(zhì)糧油產(chǎn)品，徹底改變從田間到餐桌的中低端生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈觀念，杜絕米面油滿天飛、遍地撒、低回報的現(xiàn)象。糧食全身都是寶，黃粒米、油糠、統(tǒng)糠以及谷殼等大量附屬產(chǎn)品低價銷售令人惋惜。要在變廢為寶上做文章，加大配套產(chǎn)品技術(shù)引進和研發(fā)，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特，才能構(gòu)建從初級產(chǎn)品到高附加值、高質(zhì)量的精深加工轉(zhuǎn)化的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。

（三）在品牌上整合，擦亮區(qū)域特色名片。隨縣糧油加工企業(yè)多年來各自為營，企業(yè)產(chǎn)品品牌多而不優(yōu)、特而不強、精而不響，市場占有率低，抗風(fēng)險能力弱，成為企業(yè)做精做優(yōu)做特發(fā)展壯大的絆腳石。此外，原有的殷店大米地域產(chǎn)品名存實亡。要加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，面對縣域內(nèi)糧油加工企業(yè)進行資產(chǎn)、資源重組難以推進合作的現(xiàn)實狀況，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，精準施策，精準發(fā)力，合力攻堅。一是充分挖掘炎帝神農(nóng)故里在世界有影響力的地域金字招牌，在中小糧食加工企業(yè)內(nèi)打造隨縣“神農(nóng)稻”公共糧食品牌，形成聯(lián)盟，做到一個品牌對外宣傳。二是借稻米油之鄉(xiāng)，做大做強“楚花香”稻米油特色品牌。三是依托資源，重塑“殷店大米”地理標識品牌，構(gòu)建借船出海的新格局。

（四）在營銷上聯(lián)合，營造合力攻堅氛圍。要積極學(xué)習(xí)山東、五常等地先進經(jīng)驗，做好“墻內(nèi)開花墻外香”的大文章。精心組織，廣泛參與“走出去”行動計劃，利用新媒體輻射面廣的優(yōu)勢廣泛宣傳，突出生產(chǎn)、加工全過程、加工工藝、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量安全等方面的優(yōu)秀做法，利用節(jié)會等重大活動的大好機會，用實力說話，集中宣傳報道，營造抱團出游的優(yōu)質(zhì)、特色糧油產(chǎn)品宣傳氛圍。