劉偉霞

鹽化工產(chǎn)業(yè)不僅對化工的發(fā)展起著重要作用，而且與人們的日常生活息息相關(guān)。我國鹽化工產(chǎn)業(yè)原料儲存量大，且易于獲取，但是在國民經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也處在關(guān)鍵時期，在此期間，對我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更高的要求，需要鹽化工產(chǎn)業(yè)進行不斷的創(chuàng)新發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出功能化、精細化、環(huán)境無污染化、研究開發(fā)綜合化、附加值增加化、競爭激烈化、產(chǎn)業(yè)集中化等發(fā)展趨勢，其發(fā)展趨勢值得我們深思。

1.我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

隨著工業(yè)的快速發(fā)展，我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，但在發(fā)展過程中依然存在一些問題，特別是在國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃出臺后，我國的鹽化工產(chǎn)業(yè)需要進行不斷的調(diào)整以適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1.1 產(chǎn)能過剩嚴重

我國鹽化工資源豐富，加工應(yīng)用技術(shù)不斷提高。投資見效快，所以近年來一直是各類投資主體競相進入的重點行業(yè)。投資主體的不斷進入，導致鹽化工產(chǎn)品的數(shù)量不斷增加。原鹽、氯堿、純堿等主要產(chǎn)品的產(chǎn)能年均增幅均在15%以上,而同期市場需求年均增幅僅在12% 左右。由于產(chǎn)能增速長期高于需求增速,產(chǎn)能過剩嚴重,其中制鹽、燒堿和純堿的產(chǎn)能過剩率分別為30%、41% 和32%,全行業(yè)產(chǎn)能綜合利用率不足70%。[1]而我國鹽化工資源分布區(qū)域廣，導致產(chǎn)業(yè)集中度減低，不同區(qū)域的生產(chǎn)者相互聯(lián)系較少，信息溝通存在滯后性。產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)下降,行業(yè)的綜合競爭力較低。特別在國際市場中，我國鹽化工產(chǎn)品競爭力明顯不足。

1.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)產(chǎn)品數(shù)量大

目前，我國鹽化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一，產(chǎn)品主要是基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，在高附加值產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域，其數(shù)量、品種、質(zhì)量等各方面還沒有滿足市場要求，尤其是液體鹽的開發(fā)利用仍處于較低水平。

制鹽業(yè)仍主要以單一的制鹽為主，資源利用率較低。以苦鹵為例，苦鹵作為鹽化工行業(yè)寶貴的資源,含有鎂、鉀、溴、硫等化學成分。每生產(chǎn)1 噸原鹽約副產(chǎn)1 噸苦鹵，全國每年近2500 萬m3的苦鹵產(chǎn)出。但是，當前苦鹵利用率極低，還不足10%，造成嚴重的資源浪費。[2]

近年來，在我國鹽化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中，基礎(chǔ)產(chǎn)品純堿和氯堿的生產(chǎn)數(shù)量仍然不斷增大，基礎(chǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求低，易于開發(fā)，銷售價格低，利潤空間小。雖然基礎(chǔ)產(chǎn)品是鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，但是在國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，我國鹽化工產(chǎn)業(yè)需要對基礎(chǔ)產(chǎn)品進行細加工，提高附增加值。

1.3 高新技術(shù)人才匱乏

高新技術(shù)人才的缺乏，直接導致鹽化工產(chǎn)業(yè)的精細化、高新技術(shù)、相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈無法得到進一步的創(chuàng)新發(fā)展。使得低端產(chǎn)品重復生產(chǎn)，生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級遲緩，無法適應(yīng)新的市場環(huán)境。

2.我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

探析我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，針對出現(xiàn)的問題，進行討論和分析，提出以下關(guān)于我國鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議，希望可以促進鹽化工產(chǎn)業(yè)的健康、有效和可持續(xù)發(fā)展。

2.1 提高市場準入標準，提高資源利用率

鹽化工產(chǎn)業(yè)作為資源型產(chǎn)業(yè)，要提高行業(yè)集中度，需要從原料開采源頭上進行控制。國家可以對鹽化工企業(yè)的生產(chǎn)能力進行評估，依據(jù)評估結(jié)果對企業(yè)的原料鹽鹵進行標準化控制，避免資源開采過度，造成浪費，提高資源利用率。同時對投資鹽化工產(chǎn)業(yè)的投資者要作出嚴格的標準，并且需要對投資者的資格進行審核，提高行業(yè)準入門檻。

2.2 對鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實行淘汰制

鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展需要依據(jù)國家的發(fā)展而發(fā)展。目前我國的純堿生產(chǎn)企業(yè)有78 家，其中年產(chǎn)量生產(chǎn)120 萬噸以上企業(yè)有42 家，占全部產(chǎn)能的84%，年產(chǎn)量在80-120 噸的企業(yè)有56 家,占全部年產(chǎn)量的14%，剩余123 家企業(yè)多為小型企業(yè)，并不能形成集約化的生產(chǎn)，產(chǎn)品多為供應(yīng)部分地區(qū)使用。[3]從數(shù)據(jù)中可以得出，小型企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)能呈顯反比，小型企業(yè)的數(shù)量最多，但是產(chǎn)能所占比例最小。鹽化工企業(yè)良莠不齊，針對這一問題，可對鹽化工企業(yè)進行評估，對規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、資金不支持生產(chǎn)設(shè)備更新、不符合國家創(chuàng)新發(fā)展的小型企業(yè)進行兼并和淘汰，使鹽化工產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)集約化生產(chǎn)，實現(xiàn)資源利用的最大化。

2.3 調(diào)整鹽化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研制開發(fā)多種鹽化工產(chǎn)品

我國的鹽化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要以純堿和氯堿為主，應(yīng)在純堿和氯堿等基礎(chǔ)化學品的基礎(chǔ)上，進一步深加工，研制開發(fā)獲得制藥、日化等化工中間體以及精細化工產(chǎn)品，形成“原鹵-原鹽-兩堿-精細化工-鹽化工新材料”產(chǎn)業(yè)鏈，并且不斷延長加粗產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高精細鹽化工系列產(chǎn)品，做到基礎(chǔ)產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的有機結(jié)合。例如有機氯系列的環(huán)氧丙烷、氯乙酸、ADC 發(fā)泡劑，無機氯系列的氯化銨、氫氣系列的雙氧水、催化加氫精細化工產(chǎn)品等。

2.4 建立和完善高端技術(shù)人才的培養(yǎng)和激勵機制

鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源，同時也離不開高技術(shù)人才隊伍的支持。鹽化工企業(yè)應(yīng)充分考慮鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，積極培養(yǎng)高端技術(shù)人才。國家需要加大對鹽化工產(chǎn)業(yè)的投入，在高校中開設(shè)相關(guān)鹽化工專業(yè)的課程，為鹽化工產(chǎn)業(yè)的研制開發(fā)打造堅實的理論基礎(chǔ)，并且在高校中進行理論與實踐相結(jié)合的活動，為以后進入鹽化工企業(yè)的研發(fā)工作做鋪墊。鹽化工產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)人才具有專業(yè)性強、層次高、流動性大等特點，這些特點需要國家和企業(yè)制定相關(guān)的激勵政策，完善激勵和評價機制，形成人才集聚效應(yīng)，能夠做到培養(yǎng)人才，留住人才的發(fā)展模式，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供推動力量。

結(jié)論

鹽化工產(chǎn)業(yè)是我國重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，如今，我國鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需創(chuàng)新和升級，加大對高端產(chǎn)品的研制開發(fā)力度，積極調(diào)整我國鹽化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。