劉翔霄
“考核就像車輪戰(zhàn),一輪一輪不間斷?!庇浾呓鼇碓诨鶎幼咴L減負情況時,有基層干部用一句玩笑話,道出考核任務(wù)的繁重。
一段時期以來,一些地方和部門缺乏統(tǒng)籌,不顧基層人力幾何、工作量多大,對基層考核、考評過頻過繁,效果適得其反。
有的部門考核“花樣多”,把任務(wù)層層推向基層,自己只負責督導。久而久之,工作出現(xiàn)“離心力”。
比如,拿基層扶貧工作來說,后面跟著檢查、考核和問責的人員太多,“權(quán)力在上邊,責任下基層”。為了應對考核、檢查,一線人員要填各種各樣的表,不知不覺,一些地方的工作目標就從脫貧變成了“佐證”脫貧。
有的部門“外行領(lǐng)導內(nèi)行”,考核亂指揮,削減了一線人員的工作積極性。
一些單位定考核前,不到基層調(diào)研,不講勞動規(guī)律,只做數(shù)字“加減法”,征求意見走過場,招致基層干群反感。
此外,“胡子眉毛一把抓”、簡單問題復雜化,在基層也不鮮見。
還以扶貧工作為例,中央要求的目標任務(wù)很明確,一些地方不在落實上下功夫,反而不切實際地喊口號、擺樣子,老要出亮點。如此一來,既歪曲中央本意,也導致群眾反感。
種種現(xiàn)象表明,一些地方和部門患上了嚴重的“考核依賴癥”。
慣于拿考核當利器,用考核給基層加砝碼——究其心態(tài),在于“對自身不自信、對基層不信任”。
細言之,還在于自身缺陷沒克服、基本“三關(guān)”不合格:一是認識關(guān),錯把手段當目的;二是能力關(guān),抓不住解決問題的“牛鼻子”,不考核就沒底氣、缺手段;三是作風關(guān),不在研究問題、推動工作上下力氣,而是不停地給考核換“范式”。
為考核“減負”,減的是形式主義、官僚主義,減的是基層干部群眾的焦灼感、厭煩感。要敢于“劃紅線”、抓典型,倒逼主管部門,形成壓力傳導。減去“雜、亂、差”,留下“精、準、實”,使基層群眾有精力、有動力去做事,助推愛崗敬業(yè)氛圍更濃厚。
(摘自《半月談》)