仇凡

[摘? ? ? ? ? ?要]? 十九大召開以來，我國將深化產(chǎn)教融合作為推進(jìn)高等職業(yè)院校不斷發(fā)展的重要途徑，積極主動地將高等職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)與校內(nèi)教學(xué)工作結(jié)合在一起，通過兩者的有效結(jié)合將高等院校打造成一個專業(yè)產(chǎn)業(yè)與教學(xué)工作相互促進(jìn)與相互支持的體系，形成我國高等職業(yè)院校與社會企業(yè)緊密聯(lián)系的人才供給與科技服務(wù)體系。在現(xiàn)代社會產(chǎn)教融合的背景下，我國高等職業(yè)院校與企業(yè)合作進(jìn)行辦學(xué)的路徑將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)，根據(jù)產(chǎn)教融合背景下高職校企合作的問題與路徑展開探索。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 產(chǎn)教融合;高等職業(yè)院校;企業(yè);校企合作;問題;路徑

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）33-0094-02

隨著我國對高等職業(yè)院校產(chǎn)教交融的重視，逐漸制定和出臺了一些關(guān)于高等職業(yè)院校與社會企業(yè)進(jìn)行合作教學(xué)的文件，這些文件的出臺對校企合作具有一定的指導(dǎo)意義，推動了我國高等職業(yè)院校與社會企業(yè)合作辦學(xué)的發(fā)展步伐。在近幾年產(chǎn)教融合背景下高職校企合作的過程中，社會企業(yè)發(fā)揮了不可小覷的作用，將社會企業(yè)資源與高等職業(yè)院校的教學(xué)資源進(jìn)行歸納與整合可提高高等職業(yè)院校的專業(yè)技能教學(xué)水平。接下來將總結(jié)校企合作存在的問題，并分析其原因，探索解決這些問題的方法。

一、我國產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)的必要性

產(chǎn)教融合需要我國政府與社會企業(yè)以及高等職業(yè)院校進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，同時考慮國家建設(shè)與國家利益的發(fā)展、社會企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與未來發(fā)展、高等職業(yè)院校的利益與發(fā)展，如果想要統(tǒng)籌和兼顧好多方的需求和利益，建立和維護(hù)好合作關(guān)系，需要國家和政府就產(chǎn)教融合制定具有權(quán)威性的保障機(jī)制。為社會企業(yè)與高等職業(yè)院校進(jìn)行校企合作提供環(huán)境和背景。在新時期，為了適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型高等職業(yè)院校需要進(jìn)行教育改革與發(fā)展，通過不斷調(diào)整教育模式培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才。隨著社會的不斷發(fā)展，國際軍事、經(jīng)濟(jì)以及科技競爭都十分激烈，社會發(fā)展對高質(zhì)量人才的需求越來越大，隨著近幾年一部分高等職業(yè)院校進(jìn)行了教育改革，這些高等職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才更切合社會企業(yè)發(fā)展需求，其專業(yè)技術(shù)與個人素質(zhì)都比較高，從一定意義上講，我國構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制有利于高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與教學(xué)質(zhì)量的提高。隨著我國教育體制的改革與職業(yè)類型的增加，產(chǎn)教融合、校企合作已是我國高等職業(yè)院校和企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展中的必然結(jié)合。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對產(chǎn)品和服務(wù)的要求也越來越高，推動我國企業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新，因此，這些企業(yè)迫切需要更多擁有專業(yè)技術(shù)的人才加入。而對高等職業(yè)院校來說，院校內(nèi)的教育和管理模式要突破瓶頸，進(jìn)行教學(xué)模式和管理模式的變革，以社會企業(yè)需求為專業(yè)技能教學(xué)的主要方向，根據(jù)社會企業(yè)發(fā)展的速度，有節(jié)奏地提高本校學(xué)生專業(yè)技能的掌握，增強(qiáng)學(xué)生未來就業(yè)的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)教融合需要政府、社會、企業(yè)和高等職業(yè)院校多方面進(jìn)行支持與配合，其除了對社會企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等職業(yè)院校的利益與發(fā)展有重要作用之外，對當(dāng)?shù)卣砸簿哂邪l(fā)展意義。產(chǎn)教融合背景下進(jìn)行校企合作，有利于企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)重新布局，增加企業(yè)內(nèi)的崗位需求，增加當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機(jī)會。高等職業(yè)院校教學(xué)和管理質(zhì)量的提高、畢業(yè)學(xué)生就業(yè)優(yōu)勢的凸顯都會推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、產(chǎn)教融合背景下高職校企合作的主要問題

（一）校企合作的形式過于單一

社會企業(yè)與高等職業(yè)院校進(jìn)行校企合作辦學(xué)的方式多樣，可以根據(jù)社會企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行靈活變化，也可以根據(jù)社會企業(yè)與職業(yè)院校的具體情況，具體分析和制定適合雙方進(jìn)行校企合作的方案，但是到目前為止，受高等職業(yè)院校教育功能的限制，實(shí)際的校企合作方式和合作內(nèi)容僅有畢業(yè)生實(shí)習(xí)、定向崗位招聘等，社會企業(yè)與高等職業(yè)院校在關(guān)于校企合作教育方案探討的深度和執(zhí)行力度方面欠缺，使校企合作的形式帶有很強(qiáng)的局限性，內(nèi)容過于單一，導(dǎo)致社會企業(yè)與高等職業(yè)院校的教學(xué)與管理結(jié)合僅僅做到了表面。

（二）校企合作出現(xiàn)“一頭熱”

我國雖然歷史悠久，從古至今都對文化教育比較重視，但是我國高等職業(yè)教育發(fā)展落后于我國的文化教育，并且教學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱。到目前為止，雖然近些年隨著教育改革的推進(jìn)其得到了較快發(fā)展，但是還不算十分成熟，尤其在校企合作辦學(xué)方面，還處于初步發(fā)展階段，需要不斷進(jìn)行摸索和改進(jìn)。雖然校企合作是政府、社會企業(yè)、高等職業(yè)院校之間為了共同利益進(jìn)行的合作，但按照現(xiàn)在的社會發(fā)展與需求情況來看，校企合作對高等職業(yè)院校的幫助最大，其他合作方相對較小，因此，在進(jìn)行校企合作過程中往往會出現(xiàn)學(xué)校過于積極主動，而企業(yè)與政府的參與積極性與配合程度不高，對校企合作的態(tài)度也是淡漠的，雖然就目前為止校企合作的情況來看還是有一些成果的，但是政府與企業(yè)的態(tài)度問題勢必會影響未來校企合作的效果與持續(xù)性。

（三）高等職業(yè)院校對社會企業(yè)的吸引力不夠

我國的高等職業(yè)院?；旧隙际怯梢恍┲袑W(xué)校或者企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校逐漸衍變和改制生格而來的。高等職業(yè)院校在我國發(fā)展的時間較短，辦學(xué)規(guī)模較小，專業(yè)種類有限，教師的專業(yè)技術(shù)和教學(xué)水平偏低，校內(nèi)的教學(xué)管理結(jié)構(gòu)與師資結(jié)構(gòu)都不是非常合理，并且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、開展校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與課堂學(xué)習(xí)的設(shè)備比較匱乏和落后，雖然近幾年政府對高等職業(yè)院校的教育和建設(shè)都十分重視，促使一些高等職業(yè)院校進(jìn)行了擴(kuò)大招生和學(xué)校規(guī)模擴(kuò)建，但是校內(nèi)教育與管理方面卻還是停滯不前，原有的師資力量面對更龐大的學(xué)生群體，使高等職業(yè)院校無法顧及社會企業(yè)的需求進(jìn)行教學(xué)方式和技術(shù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)的進(jìn)一步探索，辦學(xué)舉措缺乏一定的靈活性，院校畢業(yè)的技術(shù)類學(xué)生對社會企業(yè)缺乏吸引力，校內(nèi)教學(xué)模式與管理模式也難以讓企業(yè)感興趣。總體來說，高等職業(yè)院校對社會企業(yè)的吸引力不夠，難以展開深層次和真正意義上的校企合作。

（四）社會企業(yè)缺乏深入合作的利益因素

到目前為止，大多數(shù)校企合作還保持在為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位以及為畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會的合作層次上，只有少數(shù)社會企業(yè)與高等職業(yè)院校在開設(shè)專業(yè)、出資建設(shè)實(shí)訓(xùn)場所、提供專業(yè)指導(dǎo)人員、提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會、提供就業(yè)機(jī)會等方面展開了全面、深層次的合作，這類企業(yè)一般自身有極大的人員儲備和人員擴(kuò)充的需求，在校企合作過程中所獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入的財力和人力，而大多數(shù)與高校合作的企業(yè)自身積極性不高，對校企合作所帶來的利益需求不大，如果在企業(yè)合作過程中投入資金將會出現(xiàn)付出大于回報的情況，因此，社會企業(yè)缺乏深入合作的利益因素，校企合作過程中社會企業(yè)難以做到投入人力與財力進(jìn)行深層次的合作。

（五）校企雙方職責(zé)劃分不清

我國雖然出臺了一些職業(yè)教育類的法規(guī)，但沒有針對高等職業(yè)院校與社會企業(yè)進(jìn)行校企合作辦學(xué)的相關(guān)政策性文件，在進(jìn)行校企合作的過程中，沒有對雙方權(quán)利與責(zé)任等方面進(jìn)行明確要求的法律法規(guī)，也沒有出臺有關(guān)參與校企合作的社會企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)、減少企業(yè)稅收或者相關(guān)的激勵機(jī)制，導(dǎo)致社會企業(yè)在校企合作過程中缺乏保障與吸引力，并且難以對合作過程中的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，容易使校企合作出現(xiàn)滯后性，影響校企合作的開展。

三、產(chǎn)教融合背景下高職校企合作的路徑

（一）制定關(guān)于校企合作的法規(guī)文件

發(fā)揮法規(guī)文件對參與校企合作辦學(xué)的企業(yè)和高等職業(yè)院校的保障作用，除了需要國家根據(jù)高等職業(yè)教育的教育法規(guī)，針對校企合作辦學(xué)制定一系列條例以外，政府也要發(fā)揮自身重要的主導(dǎo)作用，提高校企合作的積極性，并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況與企業(yè)發(fā)展需求制定有利于參與企業(yè)的稅收保障機(jī)制與鼓勵政策，將校企合作辦學(xué)的權(quán)責(zé)以及保障主體利益進(jìn)行明確規(guī)定，減少合作過程中出現(xiàn)權(quán)責(zé)劃分不明和影響深度合作的情況，如技術(shù)性人員配備和相關(guān)教學(xué)設(shè)施出資方面，政府發(fā)揮好中間的監(jiān)督與協(xié)調(diào)作用，監(jiān)督校企合作辦學(xué)過程中企業(yè)與高等職業(yè)院校的權(quán)責(zé)在劃分后的執(zhí)行和落實(shí)情況，并且協(xié)調(diào)企業(yè)與高等職業(yè)院校的新合作與深合作。

（二）集中利用企業(yè)資源進(jìn)行校企合作

發(fā)揮政府在校企合作辦學(xué)中的協(xié)調(diào)作用，以提高校企合作質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)建立行業(yè)協(xié)會，結(jié)合當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)院校中已經(jīng)開設(shè)的專業(yè)，建立與專業(yè)對口的行業(yè)協(xié)會，保證當(dāng)?shù)孛克殬I(yè)高等院校至少有一個行業(yè)協(xié)會參與到校企合作中，合作主要包括支撐辦學(xué)、資源共享、參與校內(nèi)專業(yè)教學(xué)、提供實(shí)訓(xùn)場所、提供實(shí)習(xí)與就業(yè)機(jī)會等方面。

（三）開展“訂單式”教學(xué)

在校企合作辦學(xué)過程中，結(jié)合合作企業(yè)的人才需求情況和人才要求，進(jìn)行校內(nèi)“訂單式”專業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)，根據(jù)參與校企合作行業(yè)協(xié)會中企業(yè)具體需求制定教學(xué)計劃，企業(yè)共同參與到高等職業(yè)院校的招生工作中，并且與院校共同進(jìn)行教學(xué)與管理，制定切合企業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，有針對性地展開專業(yè)實(shí)訓(xùn)，通過企業(yè)人員參與教學(xué)的方式將企業(yè)文化帶入專業(yè)學(xué)習(xí)中，為企業(yè)培養(yǎng)更多定向?qū)I(yè)人才，增強(qiáng)校企合作的深度和廣度，提高校企合作的質(zhì)量，并且從根本上解決了企業(yè)人才問題，加固了校企合作雙方的利益紐帶。

（四）企業(yè)提供在職人員培訓(xùn)

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，社會企業(yè)中產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來越快，需要企業(yè)內(nèi)在職人員進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)，在校企合作辦學(xué)過程中，高等職業(yè)院?？梢詾楹献髌髽I(yè)提供在職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的場所與教職人員，通過定期進(jìn)行在職人員培訓(xùn)不斷提高企業(yè)在職人員的專業(yè)素質(zhì)，并且可以為企業(yè)在職人員提供學(xué)歷晉升的機(jī)會，增加合作企業(yè)的人才儲備。高等職業(yè)院校不僅可以提供與合作企業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，還可以針對企業(yè)需要和學(xué)校專業(yè)種類進(jìn)行其他培訓(xùn)，如機(jī)械類企業(yè)可以借助管理類專業(yè)的師資進(jìn)行企業(yè)管理方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)中層管理人員的管理水平。

在我國目前的社會與教育發(fā)展階段，產(chǎn)教融合背景下高職校企合作將政府、社會企業(yè)、高等職業(yè)院校的資源進(jìn)行整合利用，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校教學(xué)資源利用的最大化，突破了高等職業(yè)院校在現(xiàn)階段的教學(xué)模式改革瓶頸，政府發(fā)揮校企合作辦學(xué)的主導(dǎo)作用，對校企合作辦學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督，制定有助于三方共同利益的法規(guī)文件，增強(qiáng)校企合作辦學(xué)的深度，為社會和企業(yè)培養(yǎng)更多符合行業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才。

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編輯 趙瑞峰