唐寧

（中石油西南油氣田物資分公司，四川 成都 610051）

要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力，控制力和影響力，作為國有企業(yè)獨(dú)特的政治資源和中國國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政治保證——黨的建設(shè)扮演的角色非常重要。國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)和內(nèi)容在發(fā)展的不同階段，方向和路徑也不同。國有企業(yè)黨建工作進(jìn)入我國提出的新常態(tài)后，按照國有經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和緊緊圍繞新常態(tài)的宏觀背景產(chǎn)生的新要求，國有企業(yè)黨建工作就需要認(rèn)真梳理新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成和制定切實(shí)可行的新思路、新措施，促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展。

一、黨建工作與國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

相互促進(jìn)、融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)：在關(guān)鍵領(lǐng)域和與國民經(jīng)濟(jì)和民生有關(guān)的重要部門中發(fā)揮著主導(dǎo)作用的國有企業(yè)發(fā)展中的政治和組織核心作用的發(fā)揮要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一些既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系到一系列重大政治問題的大型國有企業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，關(guān)系著黨和國家的前途和命運(yùn)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，要確保黨和國家的路線和原則在國有企業(yè)的落實(shí)的政治取向以及承擔(dān)必要的社會責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在國有企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。[1]國有企業(yè)在負(fù)責(zé)自身發(fā)展的同時，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)國家管理體制和黨的建設(shè)的規(guī)律，定理和原則。黨的建設(shè)要相應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展中的人才保障，權(quán)力監(jiān)督和方向指導(dǎo)的作用，企業(yè)與黨組織形成共同創(chuàng)新，互惠互利，共同發(fā)展關(guān)系。

二、“新常態(tài)”下強(qiáng)化國有企業(yè)黨建工作的必要性

（一）符合國有企業(yè)內(nèi)部改革的必要性

在“新常態(tài)”形勢下，在改革過程中，原有的工作方法和管理理念難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為了讓國有企業(yè)在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中更好的跟上不可避免地發(fā)生不同程度的變化的管理改革的步伐，使傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)管理模式的國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向多元化經(jīng)營方向，就需要加強(qiáng)可以幫助企業(yè)員工注重思想教育、改善精神文明、增強(qiáng)責(zé)任感的黨建工作，不應(yīng)局限于制度機(jī)制地調(diào)動員工的積極性和主動性，在完成自己的工作的基礎(chǔ)上在國有企業(yè)改革中創(chuàng)造更大的附加值。

（二）確保國有企業(yè)健康發(fā)展的有力措施

在貨幣崇拜和利己主義在當(dāng)今社會中普遍存在的背景下，為了掌握更多的市場信息，員工可以通過多種方式接收各種信息，這雖然有助于員工提高他們的專業(yè)能力，但也容易受到資本主義的尋求利潤的意識形態(tài)的影響。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展形勢加強(qiáng)黨建工作，對于抵制力不高、很容易受到頹廢思想影響的國有企業(yè)員工，定期開展員工思想政治教育，通過回答問題，宣傳引導(dǎo)，解決疑慮等形式，消除員工不利于個人的健康發(fā)展、甚至危害國有企業(yè)、根本利益的困惑和疑慮。效益，從而有利于國有企業(yè)的健康發(fā)展。

三、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

首先，由于歷史原因和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體系先天不足，黨的建設(shè)沒有明確的定位，最明顯的一點(diǎn)是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)體系中的作用減弱。系統(tǒng)的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下的國有企業(yè)已經(jīng)具備使用的能力，但這種治理結(jié)構(gòu)存在著巨大缺陷。

其次，隨著績效考核、薪酬分配和問責(zé)制等激勵約束機(jī)制不斷加強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，一些企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)存在“一手硬、一手軟”的問題，即越來越重視經(jīng)營效率和利潤，對黨的建設(shè)不夠重視，對黨的建設(shè)關(guān)注較少。黨組織的地位和作用在一些企業(yè)被削弱。

最后，沒有足夠的黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的黨員隊(duì)伍建設(shè)滯后于黨的建設(shè)實(shí)踐。[2]首先，一些黨員干部無法把握新時期黨的建設(shè)規(guī)律，不能有效地根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況運(yùn)用黨的建設(shè)理論來和企業(yè)管理知識，不知道如何加強(qiáng)黨的建設(shè)。

四、“新常態(tài)”下做好國有企業(yè)黨建工作的途徑

（一）加強(qiáng)國有企業(yè)黨的思想建設(shè)

對于處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的國有企業(yè)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首要考慮的問題就是國有企業(yè)的未來發(fā)展方向和經(jīng)營規(guī)劃，為不斷提高黨員的政治和教育水平，為確保國有企業(yè)黨建工作的有效發(fā)展，作為國有企業(yè)黨委，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記提出的一系列“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等新思路和新概念，使政工干部自身具有較高的思想政治素養(yǎng)和工作責(zé)任意識。

（二）將黨的建設(shè)納入安全管理活動

黨建工作在“新常態(tài)”形勢下要與安全管理活動相結(jié)合，即黨的建設(shè)不僅停留在理論層面，還要政工干部要深入到第一線，把握黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)保安全生產(chǎn)和思想安全的整合以確保黨建工作的實(shí)效和國有企業(yè)工作效率的提高。[3]在實(shí)施員工生產(chǎn)安全思想教育中，衡量黨的建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)之一就是員工是否愿意接受思想政治教育，加強(qiáng)與不積極、情緒不穩(wěn)定的員工的交流和聯(lián)系的企業(yè)文化是企業(yè)黨建的靈魂和企業(yè)安全管理活動的重要內(nèi)容。

（三）不斷培養(yǎng)創(chuàng)新的工作思維

國有企業(yè)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員和干部職工在加強(qiáng)“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)中結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新思維，創(chuàng)新黨建的載體，方法和內(nèi)容；增強(qiáng)創(chuàng)新勇氣，推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新，建立“工人創(chuàng)新工作室”，“工人技術(shù)協(xié)會”等鼓勵和激發(fā)廣大工人敢于主動創(chuàng)業(yè)的大規(guī)模創(chuàng)新平臺，激發(fā)工人大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新的積極性，提高黨的建設(shè)的魅力和吸引力，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另外，我們應(yīng)該根據(jù)基層實(shí)踐的良好做法和滿足群眾的良好措施促進(jìn)黨的機(jī)制制度創(chuàng)新。努力創(chuàng)新制度機(jī)制，適應(yīng)新常態(tài)下的黨的建設(shè)。