□ 刁海峰

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視老年教育事業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)老齡工作和老齡事業(yè)作出一系列重要指示批示，對(duì)老年人學(xué)習(xí)教育也十分關(guān)心。發(fā)展老年教育是老齡事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，有利于老年人最大限度地發(fā)揮生命潛能繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)。老年大學(xué)是滿足老年人精神文化需要的重要平臺(tái)，是新形勢(shì)下做好老年教育工作的重要窗口，也是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。抓好老年大學(xué)建設(shè)，其核心就是抓好教學(xué)體系建設(shè)。

下面結(jié)合工作進(jìn)展情況，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、著力解決問(wèn)題，全面提高課程建設(shè)水平

2018 到2019 年，我們開(kāi)展了全國(guó)老年大學(xué)教學(xué)大綱調(diào)研和推優(yōu)工作，總的感覺(jué)是發(fā)展參差不齊，課程教學(xué)大綱建設(shè)也是千差萬(wàn)別，而且參與度不高，有的學(xué)校還存在一個(gè)教師一個(gè)教材。當(dāng)前主要突出問(wèn)題是：第一，不完善。在多元體制大環(huán)境下發(fā)展起來(lái)的老年大學(xué)，在運(yùn)行機(jī)制上各不相同，各校在課程設(shè)置上形成了各自為政的自由發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然我們做了一些努力，有了一些成果，但目前我們整個(gè)系統(tǒng)還沒(méi)有一個(gè)可供大家共同遵循的制度和規(guī)定，也沒(méi)有一個(gè)規(guī)劃。第二，分散化。各校在系、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和課程的概念上有不同理解，對(duì)學(xué)科門(mén)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)、課程設(shè)置尚缺乏科學(xué)界定，隨意性較強(qiáng)，使各個(gè)課程設(shè)置在歸類(lèi)、定位的嚴(yán)謹(jǐn)上，存在不同程度的混亂，無(wú)法在教材上統(tǒng)一。第三，有空白。各校普遍的課程設(shè)置思路是：老年人喜歡學(xué)什么就開(kāi)設(shè)什么課程。這樣往往忽略了發(fā)揮課程設(shè)置對(duì)老年人的教育引導(dǎo)作用，在公共課程的設(shè)置上幾乎是空白，太偏于專(zhuān)業(yè)課、興趣課。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們建議：第一，要抓規(guī)劃。由中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)牽頭，在教育部等部門(mén)指導(dǎo)下，提出課程標(biāo)準(zhǔn)，制定一個(gè)老年大學(xué)課程、教材發(fā)展規(guī)劃。爭(zhēng)取五年使課程和教材形成框架，十年初具規(guī)模。第二，要抓建設(shè)。真正出一批優(yōu)秀教學(xué)大綱、優(yōu)秀教材、精品課程等，抓出實(shí)實(shí)在在的效果，出一批質(zhì)量較高、普遍受歡迎、教學(xué)效果好的優(yōu)秀課程、教材和優(yōu)秀教師。第三，要抓教師。要鼓勵(lì)教師認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真研究問(wèn)題，寫(xiě)好教材，上好課程，建立機(jī)制，讓更多的優(yōu)秀教師脫穎而出，特別是要培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師，切實(shí)通過(guò)他們的努力，全面提高老年大學(xué)教學(xué)水平。

二、著力開(kāi)發(fā)通識(shí)教材，全面加強(qiáng)公共課程建設(shè)

多年來(lái)，老年大學(xué)比較重視知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)，教學(xué)體系初步建立，但公共課程還沒(méi)有形成規(guī)模、體系，還沒(méi)有一本可供選擇的通識(shí)教材。因此，我們將以公共課程、通識(shí)教材為抓手，進(jìn)一步完善提高老年大學(xué)教學(xué)體系建設(shè)。

1.確定公共課程范圍。各地老年大學(xué)要因地制宜，結(jié)合實(shí)際需求和自身辦學(xué)特色，根據(jù)老年人的積極向上、健康生活、快樂(lè)生活的需求，圍繞思想道德、科學(xué)普及、休閑娛樂(lè)、安全知識(shí)、養(yǎng)生保健、生命教育等方面，開(kāi)發(fā)、遴選、引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的老年教育課程資源，幫助老年人融入現(xiàn)代生活，提高生活品質(zhì)，提升老年教育水平。

2.開(kāi)發(fā)公共課程教材。建立科學(xué)、適用、可行的老年大學(xué)特色課程體系，遵循教育的一般規(guī)律和老年教育的特殊規(guī)律，科學(xué)論證老年大學(xué)的受教育群體的特殊需求、生理心理特點(diǎn)，設(shè)計(jì)、構(gòu)建與社會(huì)發(fā)展大環(huán)境相匹配的具有老年大學(xué)特色的通識(shí)教材。

3.培養(yǎng)公共課程師資。聘請(qǐng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的教師和行業(yè)專(zhuān)家為骨干組建教師隊(duì)伍；招聘熱心老年教育，樂(lè)于為老年人服務(wù)的退休人員組成學(xué)校管理隊(duì)伍，實(shí)行聘任考核制度；選拔優(yōu)秀學(xué)員擔(dān)任校、系學(xué)委會(huì)、班委會(huì)工作，形成自我管理、自我服務(wù)的校園骨干隊(duì)伍。

4.落實(shí)公共課程教學(xué)。老年大學(xué)要根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)需求和認(rèn)知規(guī)律，創(chuàng)新教學(xué)方法。鼓勵(lì)將教學(xué)內(nèi)容與旅游、藝術(shù)、體育以及各類(lèi)文化體育活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展面授學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、讀書(shū)會(huì)、講座、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的教學(xué)活動(dòng)。支持建立形式多樣的學(xué)習(xí)社團(tuán)，鼓勵(lì)廣播電視、報(bào)紙雜志、門(mén)戶網(wǎng)站以及各類(lèi)公共學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題頻道、專(zhuān)欄。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極提供適合老年人學(xué)習(xí)需求的在線云端支持適應(yīng)混合學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)方式的新型數(shù)字教育資源及服務(wù)。

5.突出公共課程重點(diǎn)。一是抓好《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》教學(xué)。要在老年大學(xué)中開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，將《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》作為老年大學(xué)思政課的教材。二是抓好黨建主題教育活動(dòng)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育層層推進(jìn)。堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。應(yīng)建立健全黨的組織，實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)黨組織全覆蓋。開(kāi)展黨建主題教育活動(dòng)，將黨建主題教育活動(dòng)融入老年人的學(xué)習(xí)中。三是抓好人口老齡化國(guó)情教育和積極老齡觀教育活動(dòng)。人口老齡化國(guó)情教育和積極老齡觀教育是一個(gè)新課題，我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深化理論研究、教學(xué)研究，要安排專(zhuān)人、組織力量，展開(kāi)專(zhuān)題研究，加強(qiáng)宣傳教育。目前我們開(kāi)展的人口老齡化國(guó)情教育活動(dòng)缺乏統(tǒng)一教材，難以控制教育質(zhì)量和培訓(xùn)效果，要按時(shí)保質(zhì)出版老年大學(xué)通識(shí)教材是推進(jìn)人口老齡化國(guó)情教育教學(xué)的基礎(chǔ)，要在全國(guó)老齡辦《人口老齡化國(guó)情教育知識(shí)讀本》的基礎(chǔ)上加快編寫(xiě)適合老年大學(xué)的教學(xué)材料。鼓勵(lì)各校根據(jù)自身特點(diǎn)編寫(xiě)教育材料。近期，我們準(zhǔn)備推出工作指導(dǎo)手冊(cè)，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作。