劉蓓蓓

（延安大學(xué) 政治與法學(xué)學(xué)院，陜西 延安 716000）

無論是擁有浩瀚歷史的古代中國亦或是愈發(fā)強(qiáng)大現(xiàn)代的新時(shí)期，在中國這一片廣袤的國土之上，占世界人口將近23%的中國人一直有著強(qiáng)大的凝聚力，將中國民族聚合在一起，尤其是近代以來，國人們榮辱與共，共同抵御外侵，浴血奮戰(zhàn)。究其原因，除了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的熏陶之外，還源自于被人民所擁護(hù)的政黨——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從1921年中國共產(chǎn)黨建立伊始，到1949年毛澤東主席向世界宣告：“中華人民從此站起來了”，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，且直到今天，都在用更加強(qiáng)大的國力、人民滿意美好的生活證明著科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)之必要性。

一、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求

“無產(chǎn)階級(jí)政黨是無產(chǎn)階級(jí)的政治組織，是無產(chǎn)階級(jí)利益和意志的集中代表?！彼笆枪と诉\(yùn)動(dòng)與馬克思主義相結(jié)合的產(chǎn)物”。而作為率先開始通過馬列主義來解決實(shí)際問題的國家政黨，俄國社會(huì)民主工黨的情況與中國共產(chǎn)黨的情況在許多方面都極為相似。該政黨在領(lǐng)導(dǎo)俄國民眾進(jìn)行推翻沙皇統(tǒng)治的革命中，也遇到了方方面面的問題，諸如黨派紛爭、思想動(dòng)搖、黨群關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題等。

（一）馬克思恩格斯提出了無產(chǎn)階級(jí)政黨的要求

恩格斯曾指出要使無產(chǎn)階級(jí)在重要關(guān)頭取得勝利，須有科學(xué)的理論作指導(dǎo)，同時(shí)更需要先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，必須將無產(chǎn)階級(jí)政黨塑造為一個(gè)自覺地階級(jí)政黨。而自覺地階級(jí)政黨，就必須實(shí)行民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，但同時(shí)也應(yīng)該注重正確的集中和權(quán)威。馬克思恩格斯率先提出的這一理論，為后來蘇聯(lián)以及我國處理黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問題作了指導(dǎo)。同時(shí)，在制定無產(chǎn)階級(jí)政黨綱領(lǐng)問題方面，馬克思恩格斯講到“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個(gè)黨?！币鬅o產(chǎn)階級(jí)政黨明確自身的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、目標(biāo)以及組織等方面的問題，從而在無產(chǎn)階級(jí)政黨建立伊始，就要求該政黨正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)問題。因?yàn)轳R克思主義認(rèn)為，“只有在無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，無產(chǎn)階級(jí)才能從自在階級(jí)變成自為階級(jí)，無產(chǎn)階級(jí)的斗爭才能由自發(fā)階段上升到自覺階段，進(jìn)而發(fā)展成為偉大的革命運(yùn)動(dòng)?！?/p>

（二）列寧嚴(yán)肅了黨的組織紀(jì)律

列寧曾在《關(guān)于黨的統(tǒng)一問題》一文中明確對(duì)中央委員會(huì)提出關(guān)于黨的統(tǒng)一問題表示了歡迎。并提出了五點(diǎn)作為黨統(tǒng)一的前提依據(jù)。其中，對(duì)于代表大會(huì)作用的問題，值得注意。列寧認(rèn)為代表大會(huì)對(duì)于各自黨組織的作用，應(yīng)該是決定問題而非咨詢問題的，簡言之，就是各黨組織應(yīng)當(dāng)絕對(duì)服從各代表大會(huì)所決定的問題，這就突出強(qiáng)調(diào)了整體的統(tǒng)一性，為最終黨的統(tǒng)一，減少了諸多阻礙。

與此同時(shí)，列寧在《<工人論黨內(nèi)分裂>一書序言》中曾提到俄國社會(huì)民主工黨內(nèi)部分裂問題，并十分明確的肯定了“一個(gè)工人”來信的要求即——制止分裂。并提出兩點(diǎn)必須解決的問題，即：制定黨員必須遵守的準(zhǔn)則、合并黨內(nèi)一切平行的，相互競爭的機(jī)關(guān)部門和組織。基于當(dāng)時(shí)俄國社會(huì)民主工黨內(nèi)部黨派的問題，他一針見血的分析并指出了黨內(nèi)分裂的癥結(jié)即是缺乏一個(gè)統(tǒng)一、健全、公平有效的基本組織原則，并認(rèn)為這一原則是實(shí)現(xiàn)合并所不得不承認(rèn)的。概括地講，即：少數(shù)服從多數(shù)、黨的最高機(jī)關(guān)為代表大會(huì)，所作決定應(yīng)被執(zhí)行、黨的中央機(jī)關(guān)或各個(gè)中央機(jī)關(guān)的選舉須在代表大會(huì)上以直接選舉的方式進(jìn)行、黨的一切出版物必須絕對(duì)服從黨的代表大會(huì)、黨中央及地方黨組織、必須明確鑒定黨員資格這一概念、在黨章中應(yīng)明確規(guī)定黨內(nèi)少數(shù)人的權(quán)利。列寧認(rèn)為：“沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)中心，沒有統(tǒng)一的中央機(jī)關(guān)報(bào)，黨的真正統(tǒng)一是不可能的。”一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)中心對(duì)整個(gè)革命事業(yè)的影響極大，它指揮調(diào)度各方重要力量與反革命力量進(jìn)行較量斗爭，一旦領(lǐng)導(dǎo)中心的統(tǒng)一受到威脅，即可直接威脅到革命的發(fā)展前景，更甚者可能致使革命夭亡，這些例子不論社會(huì)性質(zhì)，各個(gè)國家都或多或少的發(fā)生過。

俄國的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)也是經(jīng)歷了轟轟烈烈的一段征程，革命農(nóng)民委員會(huì)便是這些運(yùn)動(dòng)的組織者和參與者。社會(huì)民主工黨對(duì)俄國當(dāng)時(shí)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)是表示支持的，但前提是要防止農(nóng)民運(yùn)動(dòng)勝利之后其性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，“一旦變?yōu)榉磩?dòng)的、反無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)，我們就準(zhǔn)備（現(xiàn)在立刻就準(zhǔn)備）同它作斗爭?！币虼?，在一開始，俄國社會(huì)民主工黨就提出對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)問題，同時(shí)也在第三次代表大會(huì)的決議里制定了兩條舉措，即：“肅清農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的革命民主主義內(nèi)容中的任何反動(dòng)成分”、“在一切場合和一切情況下獨(dú)立組織農(nóng)村無產(chǎn)階級(jí)”。在具體領(lǐng)導(dǎo)問題上，俄國社會(huì)民主工黨認(rèn)識(shí)到對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織的性質(zhì)問題，因此，也明確提出了要組織自己的委員會(huì)，即社會(huì)民主工黨的委員會(huì)。這一委員會(huì)包涵了社會(huì)中各個(gè)方面各個(gè)行業(yè)的人，明確了加入這一委員會(huì)的所有人的身份——社會(huì)民主黨人。這樣，便把農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)揚(yáng)光大，將宣傳工作深入到了社會(huì)各層。

（三）斯大林加強(qiáng)了黨內(nèi)民主

加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)必然要涉及到黨內(nèi)民主的問題，斯大林就這一問題曾指出，黨內(nèi)民主是“提高黨員群眾的積極性并加強(qiáng)黨的統(tǒng)一，加強(qiáng)黨內(nèi)自覺的無產(chǎn)階級(jí)紀(jì)律?！庇辛Φ胤瘩g了“派別集團(tuán)自由”這一妄圖分裂黨、瓦解黨的隊(duì)伍的主張。繼而在黨內(nèi)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)問題方面，斯大林認(rèn)為，必須同黨內(nèi)各種偏離列寧路線的思想傾向作斗爭，否則將危害黨的建設(shè)與發(fā)展，更使得階級(jí)敵人的代理人逐步瓦解黨。因此，為保證黨的“鋼鐵般的統(tǒng)一和無產(chǎn)階級(jí)的紀(jì)律，首先就必須埋葬托洛茨基主義的組織理論?！泵C清托洛茨基主義更為緊迫。在堅(jiān)持黨的路線方針政策方面，曾在聯(lián)共（布）中央委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)上分析了當(dāng)前黨內(nèi)存在的第二種路線，即布哈林集團(tuán)的路線，質(zhì)疑并批評(píng)了該路線所傾向的右傾主義，維護(hù)了布爾什維克黨長久以來堅(jiān)持的革命的列寧路線。

二、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨的必由之路

中國共產(chǎn)黨自成立之初到進(jìn)駐延安之前，一直在探尋黨的領(lǐng)導(dǎo)問題。黨在領(lǐng)導(dǎo)革命的征途中遇到了方方面面的問題，在各個(gè)根據(jù)地內(nèi)、在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)亦或是帶軍打仗、甚至是黨的宣傳工作方面，都受到過多次考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，這嚴(yán)重影響了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民爭取早日取得抗戰(zhàn)勝利的進(jìn)程，阻礙了革命的順利進(jìn)行，因此，黨中央通過一系列的智慧決策與部署，最終于1942年明確提出黨的領(lǐng)導(dǎo)必須實(shí)現(xiàn)一元化。這對(duì)于確保黨中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威至關(guān)重要，對(duì)于上傳下達(dá)工作大大減少了人為阻礙，保障了領(lǐng)導(dǎo)革命的任務(wù)得以順利進(jìn)行。也體現(xiàn)了我黨審時(shí)度勢的能力與水平，更彰顯了黨逐漸走向成熟的魄力。

（一）黨在政治上的領(lǐng)導(dǎo)

“我們過去的政權(quán)，是蘇維埃制度，現(xiàn)在變成新的民主制度，但是我們必須要善于利用這種民主政治的形式，充以舊的蘇維埃的內(nèi)容，這才能發(fā)揮民主政治的作用，使它有利于我們，這才能保證共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能給全國做民主政治的模范?！奔訌?qiáng)政權(quán)的建設(shè)，將“三三制”政權(quán)深入發(fā)展，在確立黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)，也確保了其他黨派人員的權(quán)利，既夯實(shí)了政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，也團(tuán)結(jié)了各黨派人士，加大了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的力度。

（二）黨與人民群眾的關(guān)系

“中共十七年來斗爭的歷史，是為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、自由幸福新中國而斗爭的歷史，所以，廣大的中國人民，都擁護(hù)共產(chǎn)黨，相信共產(chǎn)黨。”在革命進(jìn)程中，當(dāng)從人民群眾中學(xué)習(xí)、總結(jié)了大量重要智慧與經(jīng)驗(yàn)，在解放戰(zhàn)爭中得到了良好的應(yīng)用，比如通過訴苦運(yùn)動(dòng)團(tuán)結(jié)了部隊(duì)中的戰(zhàn)士，通過立功運(yùn)動(dòng)讓戰(zhàn)士們擁有了階級(jí)認(rèn)同，樹立了為人民立功、做人民功臣的決心。

三、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)啟示

（一）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)及立場

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中華民族的先鋒隊(duì)，這必然要求我黨始終如一的堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，學(xué)習(xí)前輩們總結(jié)出來的歷史經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期，將“實(shí)事求是”、“群眾路線”、“獨(dú)立自主”發(fā)揚(yáng)光大。始終堅(jiān)持為人民服務(wù)和負(fù)責(zé)的工作立場與態(tài)度。

（二）增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)

黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)從未停止，自建黨之初黨的前輩們就對(duì)黨自身寄予了很高的期望，97年風(fēng)雨路，新時(shí)代的共產(chǎn)黨黨員也應(yīng)該更加要求自己對(duì)黨忠誠、提高黨性修養(yǎng)。面對(duì)各種誘惑、大是大非，共產(chǎn)黨黨員都應(yīng)該有極高的黨性修養(yǎng)來監(jiān)督自己與他人，使我們的黨在新的時(shí)代不斷注入新鮮血液的同時(shí)，能夠牢記毛澤東同志等黨的前輩及習(xí)總書記的期望，防范曾經(jīng)發(fā)生過的黨性問題，強(qiáng)化自身。