瞿業(yè)霞

（中共敦煌市委黨校，甘肅 敦煌 736200）

一、敦煌新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文旅融合多元拓展

作為甘肅省文化旅游的名片，經(jīng)過多年發(fā)展，敦煌的文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷培育出新業(yè)態(tài)，主要有文化研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游、節(jié)會賽事、戶外運(yùn)動等。比如“莫高學(xué)堂”、 “九色鹿星空”、“夜游莫高窟”等定制研學(xué)項(xiàng)目；以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題的休閑娛樂體驗(yàn)活動；絲綢之路（敦煌）國際徒步節(jié)、國際馬拉松、全國沙灘排球賽、敦煌國際設(shè)計周等重大節(jié)會和品牌賽事；戈壁徒步、沙漠探險、汽車?yán)Φ泉?dú)具特色的戶外運(yùn)動項(xiàng)目。

（二）文創(chuàng)研發(fā)勢頭強(qiáng)勁

隨著敦煌文化旅游產(chǎn)業(yè)井噴式發(fā)展，一批本土文化創(chuàng)意產(chǎn)品如雨后春筍般涌現(xiàn)。敦煌研究院推出“念念敦煌”——與敦煌經(jīng)典壁畫合作一部動畫影片文創(chuàng)體驗(yàn)活動；敦煌工美文化創(chuàng)意有限公司設(shè)計開發(fā)了沙泉戀、多彩敦煌、沙海靈駝等十大主題系列近700款文創(chuàng)產(chǎn)品；敦煌故事、敦煌有禮等手工藝品創(chuàng)意品牌呈現(xiàn)集聚之勢；成功培育出沙州夜市、敦煌小鎮(zhèn)、月牙泉小鎮(zhèn)、創(chuàng)客夢工場等文創(chuàng)孵化基地，拓寬了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺。

（三）文化演藝展露鋒芒

敦煌市在實(shí)現(xiàn)曲子戲、敦煌鐵花等民俗表演常態(tài)化演出的同時，依托豐富的文化旅游資源優(yōu)勢，培育引進(jìn)了《絲路花雨》、《敦煌盛典》和《又見敦煌》等三個大型精品實(shí)景演藝項(xiàng)目，把敦煌文化融入到演出當(dāng)中，產(chǎn)生了積極影響，獲得較好社會反響。其中《又見敦煌》劇目單日10場次演出、觀眾一票難求的盛況，在2018年全國演藝市場傳為佳話。

（四）敦煌藝術(shù)跨界綻放

依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”和數(shù)字化工具，通過跨界共融讓敦煌文化在世界范圍活躍。比如敦煌跟抖音合作，讓“千年文化DOU起來”；敦煌研究院與騰訊合作推出手游《王者榮耀》敦煌視覺皮膚，與亞馬遜合作推出Kindle X敦煌研究院聯(lián)名禮盒，同小米聯(lián)合研發(fā)小米MIX 2S翡翠藝術(shù)版彩色陶瓷手機(jī)，與浦發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)行“敦煌文化”主題信用卡，作為“文化+欣賞+科技+金融”的符號，是對敦煌文化開放包容精神內(nèi)涵的最好詮釋。

二、敦煌新型文化業(yè)態(tài)面臨困境

（一）發(fā)展環(huán)境尚未成熟。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、發(fā)展規(guī)劃滯后，管理標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、部門職能交叉重疊，影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）新型業(yè)態(tài)類型單一。敦煌市發(fā)展較好的新型業(yè)態(tài)主要集中在文化旅游、文化創(chuàng)意和文化演藝等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其他方面涉獵不多，甚至沒有涉獵。

（三）跨界融合深度不夠。目前，在“文化+創(chuàng)意”、“文化+科技”等為代表的融合發(fā)展模式中，走在前列、走得較遠(yuǎn)的當(dāng)屬敦煌研究院。而就敦煌市的總體情況來看，內(nèi)容性行業(yè)與技術(shù)型行業(yè)之間缺乏有效的合作，各類高新技術(shù)對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級的力度不大。

（四）市場創(chuàng)新活力不足。市屬國有文化企業(yè)過度依賴財政投入，依托核心資源運(yùn)作資本、開發(fā)項(xiàng)目、拓展市場的能力較弱，對創(chuàng)新和傳承有機(jī)結(jié)合的商業(yè)模式認(rèn)識不到位，經(jīng)營策略的調(diào)整滯后于市場變化的客觀要求，大量優(yōu)質(zhì)文化資源沒有得到有效開發(fā)利用。加之懂文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、善管理的綜合型人才稀缺，尤其是前期創(chuàng)意研發(fā)人才和后期戰(zhàn)略策劃、資源整合及創(chuàng)新贏利模式的經(jīng)營人才缺口較大，人才儲備不能滿足文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

三、敦煌加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)的對策思路

（一）構(gòu)建政策保障體系

一要注重頂層設(shè)計和長期規(guī)劃，科學(xué)制定符合敦煌實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、目標(biāo)和布局，加快相關(guān)政策法規(guī)編制實(shí)施進(jìn)度，研究出臺新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的優(yōu)惠扶持措施，建立新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)辦法，為新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展提供制度保障。二要整合理順管理體制，準(zhǔn)確界定文化產(chǎn)業(yè)管理部門、景區(qū)管理部門、市屬國有文化企業(yè)的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)調(diào)配內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人力資源，減少管理層級，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要創(chuàng)新文化類項(xiàng)目投融資模式，除核心資源可通過特許經(jīng)營的方式由市屬國有文化企業(yè)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營外，對其他一些新開發(fā)的經(jīng)營類項(xiàng)目，可采用獨(dú)資、參股等形式，鼓勵各類資本參與開發(fā)運(yùn)營，激發(fā)市場活力。

（二）加快關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)培育

一要借力絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會這一平臺優(yōu)勢，以大型節(jié)會所匯聚的信息流、技術(shù)流、商品流等寶貴資源，帶動旅游、影視、印刷、酒店、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。二要加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，支持博物館、文化館、行業(yè)協(xié)會等與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)廣泛開展交流與合作，策劃舉辦、引進(jìn)落地、創(chuàng)意聯(lián)辦一批高水平、國際化、專業(yè)型、學(xué)術(shù)性會議，通過“以會為主、以會促展”的模式，吸引國際國內(nèi)知名品牌展會和會展企業(yè)入駐敦煌，也吸引更多國際論壇、系列賽事、品牌活動落地敦煌。

（三）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合

一是“文化+農(nóng)業(yè)”。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的獨(dú)特優(yōu)勢，打造高規(guī)格高品味的生態(tài)農(nóng)業(yè)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)文化精品，如規(guī)劃建設(shè)“陽關(guān)酒莊”，以自然、生態(tài)為經(jīng)營理念，集葡萄酒生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、推廣為一體，設(shè)置葡萄采摘區(qū)、DIY體驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)品展售區(qū)、伴手禮館及田野風(fēng)味特色餐廳，展示敦煌獨(dú)特的葡萄文化。二是“文化+科技”。增加現(xiàn)有演藝行業(yè)和旅游景區(qū)中的文化、科技、創(chuàng)意元素，諸如通過虛擬仿真技術(shù)、全息技術(shù)等高科技全景展示等，培育一批創(chuàng)意文化游、沉浸式體驗(yàn)游等特色業(yè)態(tài)，借助網(wǎng)絡(luò)直播等新型的旅游產(chǎn)品營銷方式，塑造敦煌文化科技體驗(yàn)游的全新品牌。三是“文化+金融”。通過在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策傾斜來引導(dǎo)金融資本注入，為文化企業(yè)提供快速審批渠道和優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品服務(wù)方案，用金融活水孕育新興文化業(yè)態(tài)。

（四）吸引培育高端人才

一是建立人才交流機(jī)制。與一線城市、旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相互選派干部掛職鍛煉，通過雙向交流，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)來，把好的做法學(xué)回來，逐步培養(yǎng)一批懂文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部。二是完善人才引進(jìn)機(jī)制。大膽嘗試職業(yè)經(jīng)理人聘任制度，采用差異化薪資政策來引進(jìn)高層次人才，特別是緊缺的技術(shù)人才和管理人才，確保在市場營銷、資本運(yùn)作、人力資源管理等環(huán)節(jié)有良好支撐，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，提升文化企業(yè)競爭力。