項(xiàng)唐卓瑪

隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程也在逐漸的加快，導(dǎo)致草原生態(tài)危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。這就要求我們能夠正視草原生態(tài)方面存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題有效的進(jìn)行解決，否則就會(huì)造成我們國(guó)家草原生態(tài)方面的系統(tǒng)崩潰，從而破壞掉生態(tài)的平衡。如果想要國(guó)家進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展，一定要進(jìn)行草原生態(tài)方面的保護(hù)。本文主要對(duì)我們國(guó)家草原生態(tài)方面建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出一些建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員提供一些幫助。

一、現(xiàn)階段草原生態(tài)方面存在的問(wèn)題

1、沒有有效的推行生態(tài)保護(hù)方面的系統(tǒng)

現(xiàn)階段，青海地區(qū)生態(tài)保護(hù)方面的建設(shè)內(nèi)容上面是非常單一的，欠缺了整體性以及協(xié)調(diào)性。例如在進(jìn)行退牧還草的過(guò)程中，這個(gè)工程的目的就是讓畜牧業(yè)減輕對(duì)草原植被方面的破壞，由于這個(gè)工程的實(shí)施會(huì)影響到牧民的收入，從而造成大家十分的抵觸這一工程。導(dǎo)致這項(xiàng)工程失敗的根本原因就是沒有將生態(tài)保護(hù)方面的工程進(jìn)行結(jié)合，不能將各項(xiàng)工程進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，從而降低了生態(tài)保護(hù)方面的整體效益。

2、欠缺補(bǔ)償力度

政府在實(shí)施草原生態(tài)方面的保護(hù)政策的過(guò)程中，比較容易影響到牧民的收入。一旦政府不能為牧民進(jìn)行補(bǔ)償，這樣就會(huì)嚴(yán)重的阻礙生態(tài)方面政策的實(shí)施?，F(xiàn)階段我們國(guó)家草原地區(qū)居民收入都是比較低的，如果再限制了牧民畜牧，一定會(huì)影響到牧民的收入。政府一定要為牧民提供進(jìn)行補(bǔ)償，將相關(guān)的制度進(jìn)行完善，能夠確保資金的發(fā)放。

3、設(shè)施體系并不完善

青海地區(qū)主要是位于干旱以及半干旱的地帶，與平原地區(qū)相比年降水量非常的低，而且低下的水資源不充足。實(shí)施了草原方面的生態(tài)保護(hù)后，導(dǎo)致畜牧業(yè)更加的缺少水資源。現(xiàn)階段的青海地區(qū)，水利設(shè)施以及有關(guān)畜牧業(yè)的設(shè)備是非常缺少的，并不能將畜牧業(yè)中實(shí)際的需求進(jìn)行滿足。由于牧民欠缺水源，飼草料嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致草原生態(tài)加劇了惡化。

二、如何完善草原生態(tài)方面的措施

1、將牧民方面的補(bǔ)償措施進(jìn)行完善

如果對(duì)青海地區(qū)牧民經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償力度不夠，就會(huì)對(duì)草原生態(tài)方面產(chǎn)生非常嚴(yán)重的阻礙。因此，政府一定要對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行重視，將現(xiàn)階段的補(bǔ)償政策作出非常全面的分析。要做到從牧民的角度思考問(wèn)題，將牧民的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。在實(shí)施草原生態(tài)方面的保護(hù)建設(shè)的時(shí)候，政府一定要將給牧民帶來(lái)的影響考慮進(jìn)去，將評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，將足夠的補(bǔ)償給到牧民。同時(shí)對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行分類以及等級(jí)方面的劃分，制定出生態(tài)保護(hù)方面的計(jì)劃，將現(xiàn)金補(bǔ)償或者飼料補(bǔ)償以及的發(fā)放給禁止放牧地區(qū)的牧民，從而將生態(tài)保護(hù)方面的政策順利的實(shí)施。

2、制止不符合規(guī)定的圍欄建設(shè)

在我們國(guó)家之前畜牧行業(yè)的制度里，圍欄建設(shè)作為了主要的一種生產(chǎn)的方式。牧民為了能夠?qū)⒉輬?chǎng)的使用權(quán)進(jìn)行確定，同時(shí)保證家畜不丟失，就使用圍欄圈養(yǎng)這些家畜?，F(xiàn)階段，政府為了保護(hù)草場(chǎng)，將之前被破壞掉的草原植被進(jìn)行修復(fù)，已經(jīng)開始實(shí)施圍欄封育這個(gè)措施，讓草地的利用自身的修復(fù)能力對(duì)生態(tài)進(jìn)行保護(hù)。在進(jìn)行圍欄建設(shè)的過(guò)程中，一定要做到依據(jù)草場(chǎng)的類型以及退化的程度使用不一樣的方法。在這個(gè)過(guò)程中一定要注意不能夠一概而論，如果盲目的進(jìn)行，也許會(huì)給草原方面的生態(tài)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的后果。因此，一定要將圍欄封育以及人工方面的封育進(jìn)行有效的結(jié)合。

3、在信貸方面對(duì)牧民進(jìn)行支持

目前青海地區(qū)經(jīng)濟(jì)方面的水平是比較低的，牧民生活的壓力十分的大，一旦實(shí)施生態(tài)方面的保護(hù)建設(shè)，會(huì)導(dǎo)致畜牧業(yè)中生活的成本極大的進(jìn)行提高，會(huì)讓牧民在生活方面越來(lái)越艱難?，F(xiàn)階段，我們國(guó)家金融方面的機(jī)構(gòu)在青海地區(qū)支持的力度是非常的小的，目前只有非常少的金融機(jī)構(gòu)能夠?qū)⑿匈J服務(wù)提供給牧民，不多數(shù)的商業(yè)銀行沒有對(duì)這方面進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)。因此，我們國(guó)家的金融方面的機(jī)構(gòu)一定要對(duì)青海地區(qū)的牧民提供大量的資金方面的支持，能夠?qū)⒎浅ＸS富的信貸方面的業(yè)務(wù)提供給大家。國(guó)家要加強(qiáng)信貸房間的扶持力度，將國(guó)家、地方以及牧民三者之間建立起投資的機(jī)制，保證能夠?qū)⒆銐虻馁Y金提供給青海地區(qū)草原方面的建設(shè)中。

4、將監(jiān)管體系進(jìn)行完善

為了能夠順利的推行草原方面的生態(tài)保護(hù)，我們國(guó)家一定要將相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，能夠?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)方面的工作提供相應(yīng)的法律依據(jù)。同時(shí)有關(guān)的監(jiān)管部門一定要將自身的責(zé)任進(jìn)行明確，將內(nèi)部中的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可以將畜牧行業(yè)中基礎(chǔ)的設(shè)備提供給牧民。提升相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，一定要建立起業(yè)務(wù)能力非常的強(qiáng)、極具敬業(yè)精神的關(guān)于草原生態(tài)方面的管理隊(duì)伍，能夠?yàn)楸Ｗo(hù)草原的生態(tài)提供非常重要的人才，一定要對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，將人才進(jìn)行儲(chǔ)備。

綜上所述，草原方面的生態(tài)保護(hù)是非常重要的，成為了我們國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必然的要求。因此，一定要對(duì)草原生態(tài)方面的保護(hù)建設(shè)進(jìn)行重視，將草原中出現(xiàn)的問(wèn)題解決，將牧民方面的補(bǔ)償政策進(jìn)行落實(shí)，出現(xiàn)不符合規(guī)定的圍欄建設(shè)進(jìn)行制止，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)牧民信貸方面的支持力度，相應(yīng)的監(jiān)管體制一定要完善。一定要對(duì)草原生態(tài)方面的建設(shè)進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)合理的將草原進(jìn)行開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：813399青海省興?？h草原工作站）