王傳雄

〔湖北省襄陽(yáng)市供銷(xiāo)社，湖北襄陽(yáng) 441001〕

駐村扶貧干部身處基層最前線，擔(dān)負(fù)著幫助基層搞好組織建設(shè)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾解決難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重任。來(lái)自機(jī)關(guān)的駐村扶貧干部面對(duì)千頭萬(wàn)緒的農(nóng)村工作，要盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)農(nóng)村工作；要把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢牢牽住駐村幫扶這個(gè)牛鼻子，努力做到真幫實(shí)扶，打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里。

一、處理好學(xué)習(xí)與教育的關(guān)系

駐村扶貧干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從群眾和村干部身上學(xué)，從工作實(shí)踐當(dāng)中學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí)，熟練掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和農(nóng)村基層組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程和組織干部下基層駐農(nóng)村工作的有關(guān)文件精神，提高自身做好農(nóng)村工作的能力。農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，駐村扶貧干部要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷提高自己。要以“不忘初心，牢記使命”活動(dòng)為契機(jī)，教育黨員群眾提高理論素養(yǎng)，掌握種植養(yǎng)殖的技術(shù)，改變落后的生活習(xí)俗，把文明之風(fēng)吹向農(nóng)村。應(yīng)該說(shuō)，駐村扶貧干部在向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)中得到提高，而農(nóng)民群眾也從教育活動(dòng)中受到教育，基本上達(dá)到了“雙贏”的效果。

二、處理好角色與形象的關(guān)系

組織干部下基層駐農(nóng)村，是深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措；是把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落到實(shí)處的具體行動(dòng)；是改進(jìn)干部機(jī)關(guān)作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。被選派的駐村扶貧干部要及時(shí)地從機(jī)關(guān)干部身份向農(nóng)村干部身份轉(zhuǎn)變。同時(shí)，駐村扶貧干部在農(nóng)村工作，代表著一級(jí)組織，代表著黨和政府的形象。因此，每個(gè)干部的言行舉止，都應(yīng)注意場(chǎng)合，把握分寸。要放下架子，把自己作為農(nóng)村干部的一員，作為一名普通農(nóng)民群眾，融入到村務(wù)工作中，融入到群眾中，做到謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，說(shuō)話和氣。不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，不該吃的飯不吃，不該收的禮不收。既要尊重村干部，又要尊重當(dāng)?shù)厝罕?，與村干部和群眾和睦相處，在工作中要切實(shí)為群眾著想，多為群眾辦事，給群眾留下一個(gè)好印象。

三、處理好調(diào)研與駐村的關(guān)系

我們知道，“駐村”首先是做到“身駐”和“心駐”，所謂“身駐”就是要放下在機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的所有工作，真正駐下去，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。所謂“心駐”就是要全身心投入到駐村工作中，身在基層，心系群眾，竭自己之所能，盡自己之所責(zé)，解基層之所盼，辦群眾之所急。同時(shí)，也只有駐進(jìn)去，住下來(lái)，才有時(shí)間去深入調(diào)查研究，摸清村情、民情和基層組織情況，并在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照下基層駐農(nóng)村的工作主題，抓住主要矛盾，解決主要問(wèn)題。駐村干部在搞調(diào)查研究時(shí)不能生搬硬套機(jī)關(guān)的調(diào)研方法，而是要結(jié)合農(nóng)村的具體實(shí)際來(lái)進(jìn)行。如針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理混亂，群眾意見(jiàn)較大的村，要注意加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，進(jìn)一步理順黨群和干群關(guān)系。

四、處理好溝通與協(xié)調(diào)的關(guān)系

駐村扶貧干部要扮演好“角色”，擺正好位置，既要把自己作為一名村干部，參與村黨支部的活動(dòng)和組織生活，又要把自己作為一名指導(dǎo)員，指導(dǎo)村干部開(kāi)展工作，指導(dǎo)群眾執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。首先，要團(tuán)結(jié)好村兩委班子。沒(méi)有村班子的團(tuán)結(jié)，村里群眾的團(tuán)結(jié)就沒(méi)有主心骨，因此，駐村扶貧干部作為村班子的成員之一，要珍惜和維護(hù)好村班子成員的團(tuán)結(jié)，善于同班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作；其次，要注重工作方法方式。做到“到位而不越位，參與而不包辦，幫忙而不添亂”。實(shí)現(xiàn)在工作推動(dòng)上，由行政啟動(dòng)向民主推動(dòng)方面轉(zhuǎn)變；在事務(wù)處理上，由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變；在行政方式上，由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮好“村官”在農(nóng)村基層的潛能作用；再次，要善于協(xié)調(diào)好關(guān)系。駐村工作組中，各成員來(lái)自不同的崗位，大家為了一個(gè)共同的目標(biāo)走在一起，這就要團(tuán)結(jié)一致。因此，在駐村工作中要善于做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)生矛盾時(shí)，要心平氣和，在相互諒解、相互尊重中解決矛盾。

五、處理好扶貧和扶志的關(guān)系。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是駐村扶貧工作的重中之重。但在實(shí)際幫扶工作中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻無(wú)從下手，也難于完成任務(wù)。一方面是駐點(diǎn)村資源貧乏，較難找到迅速脫貧的發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；二是投入資金大，一個(gè)單位駐點(diǎn)幫扶難于完成。因此，多年來(lái)扶貧工作的效果始終不好，形成了“年年扶貧不脫貧，年年貧困年年甚”的怪圈。所以，駐村扶貧干部要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善駐村管理和幫扶包保制度，推動(dòng)第一書(shū)記真正駐下來(lái)、融進(jìn)去，包保幫扶責(zé)任人真正動(dòng)起來(lái)、走下去，與貧困群眾心貼心、手拉手，共商發(fā)展之策，共謀脫貧之路，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)，克服“等、靠、要”思想，從而引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)；充分利用自身的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)關(guān)系，為農(nóng)民提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)民拓寬銷(xiāo)售渠道，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)政策研究，以準(zhǔn)和實(shí)的工作作風(fēng)來(lái)保證政策落地，讓每一名貧困群眾都能享受到黨和政府惠民政策的溫暖。