隨著全球氣候變暖，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，人們對(duì)環(huán)境的保護(hù)逐漸重視起來，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)勢(shì)在必行。隨著科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，鑄造業(yè)必須走綠色可持續(xù)發(fā)展道路、研發(fā)綠色環(huán)保造型材料、提高鑄造工藝水平成為當(dāng)前鑄造業(yè)熱點(diǎn)話題。

近年來，國(guó)家出臺(tái)一系列政策、法規(guī)，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范，要求企業(yè)對(duì)工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的把控，不論是從采購、驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理都要做到綠色生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保，鑄造業(yè)首當(dāng)其沖。

1 第二輪環(huán)保大督查，罰款已達(dá)1.1億元

2019年，中央生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)第二輪環(huán)保大督查。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，從2019年開始，2020年、2021年，利用三年的時(shí)間對(duì)被督察對(duì)象開展新一輪督察。再利用2022年一年的時(shí)間，對(duì)一些地方和部門開展“回頭看”。以此解決突出生態(tài)環(huán)境問題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

截止2019年8月，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察已全面完成督察進(jìn)駐工作，8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)進(jìn)駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個(gè)?。ㄊ校┖椭袊?guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司等兩家中央企業(yè)開展督察。受理轉(zhuǎn)辦的18732件群眾舉報(bào)，被督察的地方和中央企業(yè)已辦結(jié)6761件，階段辦結(jié)4119件，立案處罰1901家，罰款11308．7萬元；立案?jìng)刹?0件，拘留56人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1365人，問責(zé)234人。

2 環(huán)保一刀切將退出歷史舞臺(tái)

近日，分級(jí)限產(chǎn)政策牽頭制定部門負(fù)責(zé)人張昊龍回答了業(yè)界關(guān)心的幾乎所有問題：“我們給各地的時(shí)間是一到兩個(gè)月，預(yù)計(jì)到2019年9月底之前應(yīng)該能出來具體的限停產(chǎn)清單”。

（1）9月初限停產(chǎn)清單，一級(jí)企業(yè)占2%～3%

目前，重要區(qū)域應(yīng)急企業(yè)受管控?cái)?shù)量已達(dá)15．8萬家。在發(fā)布的京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中，黃顏色、橙色、紅色級(jí)別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會(huì)總排放量的10%、20%、30%，減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，并實(shí)施清單化管理。

對(duì)于大家都關(guān)心的停限產(chǎn)名單，張昊龍表示：“我們預(yù)估一級(jí)企業(yè)最多可能就只有2%～3%，B級(jí)企業(yè)可能有10%～20%左右。”并且，企業(yè)到底能否達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將不只是從末端排放濃度進(jìn)行考量，還要從生產(chǎn)工藝、所用燃料、治理技術(shù)以及運(yùn)輸方式等全方位對(duì)標(biāo)，整個(gè)過程是相當(dāng)嚴(yán)格的。

（2）避免環(huán)?！耙坏肚小保瑢⒎诸惙旨?jí)限產(chǎn)

環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解，實(shí)際上分類分級(jí)限產(chǎn)政策的出臺(tái)是為避免環(huán)?！耙坏肚小钡某霈F(xiàn)。最重要的是保證行業(yè)之間和行業(yè)內(nèi)的公平，在清單內(nèi)并不一定全限，而是輪流停產(chǎn)、季度性停產(chǎn)，并非一拉預(yù)警，所有冒煙的全要關(guān)掉。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。環(huán)保部要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。此次要規(guī)范企業(yè)減排措施，主要是涉氣工序，對(duì)其他環(huán)節(jié)影響較小。

（3）績(jī)效分級(jí)讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距

目前所有出臺(tái)的政策都在助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施A、B、C績(jī)效分級(jí)實(shí)際也是讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距。如果能從C級(jí)提到B級(jí)，企業(yè)減排量、限停產(chǎn)時(shí)間都會(huì)少很多，這樣企業(yè)才更多動(dòng)力、花更多精力投入環(huán)境治理。除此之外，肯定還有不符合要求、不達(dá)標(biāo)甚至是違法企業(yè)，連評(píng)級(jí)資格都沒有，在清單之外，預(yù)警期間就必須停產(chǎn)。

3 國(guó)家三部委對(duì)鑄造企業(yè)新增產(chǎn)能的規(guī)定

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能的通知》，就重點(diǎn)區(qū)域鑄造產(chǎn)能建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確。

（1）源頭把關(guān)，嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能項(xiàng)目

規(guī)定要求嚴(yán)格把好鑄造建設(shè)項(xiàng)目源頭關(guān)口，嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目；推動(dòng)各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定。對(duì)確有必要新建或改造升級(jí)的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或VOCS的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置；物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)，在保障安全生產(chǎn)的前提下，應(yīng)采取密閉、封閉等有效措施控制無組織排放。

重點(diǎn)區(qū)域新建或改造升級(jí)的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報(bào)送當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)和信息化主管部門。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門征求省級(jí)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門意見后審核，并公示、公告。鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)區(qū)域地區(qū)建設(shè)綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園，減少排放；同時(shí)引導(dǎo)鑄造產(chǎn)能向環(huán)境承載能力強(qiáng)的非重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移。

（2）認(rèn)真細(xì)致，從嚴(yán)審核產(chǎn)能置換方案

重點(diǎn)區(qū)域省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門按年度更新并公告本地區(qū)鑄造產(chǎn)能清單，并據(jù)此堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)審核項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案，防止弄虛作假，消除新增產(chǎn)能隱患。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主報(bào)送的擬建項(xiàng)目產(chǎn)能置換方案，堅(jiān)持采信企業(yè)承諾與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查驗(yàn)相結(jié)合，細(xì)致甄別置換方案特別是所用產(chǎn)能指標(biāo)的真實(shí)性和合規(guī)性，溯清產(chǎn)能指標(biāo)源頭。對(duì)不符合規(guī)定的，堅(jiān)決不予公示；對(duì)存有疑問的，核清前不予公示。

（3）強(qiáng)化監(jiān)督，確保產(chǎn)能置換方案執(zhí)行到位

產(chǎn)能置換方案公告后，重點(diǎn)區(qū)域省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門全面跟蹤擬建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，認(rèn)真落實(shí)事中和事后監(jiān)管責(zé)任。在新項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前，督促有關(guān)企業(yè)按承諾及時(shí)關(guān)停、拆除和退出用于置換的產(chǎn)能并向社會(huì)公告，已經(jīng)提前關(guān)停退出的也要向社會(huì)公告；督促公布并組織查驗(yàn)新生產(chǎn)裝置的實(shí)際生產(chǎn)能力，一旦發(fā)現(xiàn)存在“批小建大”的失信行為，要會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令整改，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

重點(diǎn)區(qū)域省級(jí)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

4 目前我國(guó)造型材料存在諸多環(huán)境問題

（1）造型車間、制芯車間、清理車間及澆注車間的操作者會(huì)接觸到造型材料產(chǎn)生的有害粉塵，氣體及各種分解物；

（2）鑄造工廠大量廢棄物由造型材料轉(zhuǎn)化而來；

（3）造型（芯）時(shí)的有機(jī)粘結(jié)劑會(huì)散發(fā)出游離醛、游離酚、三乙胺污染環(huán)境；

（4）濕型砂、消失模、樹脂自硬砂澆注后產(chǎn)生的碳氧、二氧化碳、二氧硫和甲苯、二甲笨等有害氣體對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染；

（5）混砂、落砂、清理過程中產(chǎn)生粉塵污染。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一噸合格鑄件排放的粉塵50公斤；2018年，中國(guó)鑄件總產(chǎn)量4935萬噸，排放的總粉塵量達(dá)247萬噸。

另外，我國(guó)每年共消耗新砂1300萬噸以上，同時(shí)排放大量廢棄桌面砂，如不能對(duì)舊砂進(jìn)行再生處理及再利用，必定給工廠周圍的自然環(huán)境帶來污染和破壞，由此導(dǎo)致的環(huán)境問題直接關(guān)系到鑄造業(yè)的生存。采用少污染和無污染的先進(jìn)造型材料和工藝達(dá)到國(guó)家相關(guān)的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，才是鑄造廠長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。