王耀成

（天津軌道交通集團(tuán)有限公司，天津 300000）

引言

隨著城市軌道交通的飛速發(fā)展，目前國內(nèi)部分城市運營線路已基本成網(wǎng)運行，人們出行越來越方便，但是針對城市軌道交通運營組織而言，引發(fā)的問題是“小故障、大影響”。那么在城市軌道交通突發(fā)事件下，調(diào)度員作為整個應(yīng)急處置中的“大腦中樞”，其應(yīng)急調(diào)度決策的準(zhǔn)確性、高效性直接關(guān)系到系統(tǒng)應(yīng)急處置的時效性和安全性[1]。

1 城市軌道交通應(yīng)急指揮管理模式現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)應(yīng)急指揮管理模式普遍現(xiàn)狀

目前天津城市軌道交通應(yīng)急管理基本以本單位內(nèi)部應(yīng)急為主，政府采用非實時、值班室的應(yīng)急模式，側(cè)重于事后通報和行業(yè)維穩(wěn)，這種應(yīng)急管理模式已難以適應(yīng)當(dāng)下的聯(lián)動性、協(xié)同性應(yīng)急情況。現(xiàn)有的應(yīng)急指揮體系具有職能分散、缺乏整體協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)機(jī)制、信息化程度不高和主要依靠人工應(yīng)急等劣勢。

1.2 天津城市軌道交通應(yīng)急指揮組織體系現(xiàn)狀

通過長期的運營經(jīng)驗表明，人工應(yīng)急的指揮方式已經(jīng)無法滿足網(wǎng)絡(luò)化運營情況下的協(xié)同應(yīng)急，而且工作效率低下。因此在大數(shù)據(jù)下，提升應(yīng)急指揮效率，充分發(fā)揮ETC的作用，做到應(yīng)急處置中“橫向到邊，縱向到底，交叉無死角”是當(dāng)前迫在眉睫之事。

2 大數(shù)據(jù)下天津城市軌道交通應(yīng)急指揮體系研究

結(jié)合現(xiàn)有城市軌道交通綜合控制中心的定位，主要分為網(wǎng)絡(luò)化運營管理信息系統(tǒng)“運營生產(chǎn)部分”和“輔助運營生產(chǎn)部分”兩類。

運營生產(chǎn)部分包括：ETC，清分中心系統(tǒng)（ACC），編播中心系統(tǒng)（PCC），這三大系統(tǒng)參與具體的運營應(yīng)急指揮、安全風(fēng)險管控、客流清分清算和乘客信息的推送發(fā)布，屬于線網(wǎng)運營生產(chǎn)不可缺少的系統(tǒng)。輔助運營生產(chǎn)部分包括：數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)（NDC）和運維管理系統(tǒng)（OMC），運維管理系統(tǒng)通過統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡(luò)在線網(wǎng)各線路的推廣運用，實現(xiàn)施工作業(yè)、設(shè)備運維、資產(chǎn)管理和物資采購等功能，通過信息化方式輔助運營生產(chǎn)，提升運營管理效率，降低運營成本。數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)，對各線路數(shù)據(jù)和各線網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行存貯，既方便管理又方便在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行研究，做到輔助運營決策。

2.1 線網(wǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的功能劃分

作為運營綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮管理的平臺，應(yīng)急指揮系統(tǒng)可對線網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的運營協(xié)調(diào)與管理，同時也是線網(wǎng)應(yīng)急指揮管理的工具。應(yīng)急指揮系統(tǒng)的三大功能如下。

2.1.1 線網(wǎng)綜合監(jiān)視功能

ETC系統(tǒng)開發(fā)了多個用于線網(wǎng)級監(jiān)視的界面，包括對線網(wǎng)列車進(jìn)行監(jiān)視的線網(wǎng)行車界面、對線網(wǎng)正線供電情況監(jiān)視的電力線網(wǎng)圖、對線網(wǎng)客流進(jìn)行監(jiān)視的客流分布圖，使ETC調(diào)度員輕松地進(jìn)行全線網(wǎng)行車、設(shè)備和客流的監(jiān)視，做到對全局的把控。在每個全局監(jiān)視界面上，可便捷查詢列車屬性、車站布局和設(shè)備狀態(tài)等重點信息，遇重大報警系統(tǒng)自動推圖提示，實現(xiàn)了線網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點監(jiān)督跟進(jìn)。

2.1.2 應(yīng)急指揮管理功能

應(yīng)急指揮管理功能包括應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮兩部分。應(yīng)急管理包括應(yīng)急值守、應(yīng)急電子預(yù)案的維護(hù)、安全風(fēng)險的管理、遺留重要設(shè)備故障管理和事件故障管理等工作，并預(yù)留未來事故預(yù)警監(jiān)測設(shè)備報警的接口，為突發(fā)預(yù)警告警、應(yīng)急響應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。

應(yīng)急指揮功能實現(xiàn)了應(yīng)急響應(yīng)電子化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，該系統(tǒng)是將事件接報、電子預(yù)案啟動、處置進(jìn)度跟蹤、應(yīng)急資源調(diào)配、事件續(xù)報、處置協(xié)調(diào)、指令下發(fā)、事件評估為一體的系統(tǒng)。應(yīng)急處置時，系統(tǒng)可自動顯示應(yīng)急預(yù)案中的關(guān)鍵處置節(jié)點，提示并確認(rèn)實施情況；同時對每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄、評估，形成標(biāo)準(zhǔn)化的處置進(jìn)度條，展示在應(yīng)急界面和ETC調(diào)度大屏，供處置人員進(jìn)行決策。

2.1.3 實時運營信息統(tǒng)一發(fā)布

應(yīng)急指揮中心作為運營企業(yè)與外部單位聯(lián)絡(luò)的紐帶，具有信息統(tǒng)一發(fā)布職能，系統(tǒng)可向線路控制中心、熱線中心、編播中心、線網(wǎng)內(nèi)部運營崗位、上級單位和新聞媒體發(fā)送與軌道交通有關(guān)的運營信息，發(fā)布形式包括電話、文字及語音短信、郵件、傳真。應(yīng)急狀態(tài)下可直接向乘客發(fā)布PIS疏散引導(dǎo)信息，可直接向線網(wǎng)、線路進(jìn)行廣播。

2.2 線網(wǎng)應(yīng)急指揮管理運作模式研究

日常情況下，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)監(jiān)視軌道交通線網(wǎng)中各線路行車、主要設(shè)備的狀態(tài)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各線路的運營計劃，對等級較高的報警和故障予以監(jiān)督跟進(jìn)，總體保證運營工作的正常運行。OCC負(fù)責(zé)按照制定的運營計劃組織列車，同時監(jiān)控本線路的各種設(shè)備狀態(tài)信息和各類報警信息，協(xié)調(diào)處置本線路的設(shè)備實施故障，上傳信息至ETC。此后依據(jù)ETC下達(dá)的工作安排、協(xié)調(diào)指令和重要通知做出相應(yīng)的工作布屬。

非正常情況下，特別是發(fā)生影響不同運營主體所管轄線路的突發(fā)事件時，ETC將代表公司、政府的指示啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)全網(wǎng)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮，對相關(guān)各線路發(fā)出協(xié)調(diào)指令或指揮指令，對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。需要時協(xié)調(diào)其他外部單位進(jìn)行公交接駁，發(fā)布應(yīng)急疏散、引導(dǎo)提示信息及關(guān)站、限流等重大指令通知。OCC根據(jù)信息接報，適時啟動相應(yīng)的應(yīng)急組織，督導(dǎo)與行車工作有關(guān)的單位執(zhí)行和完成行車工作。從正常合非正常的行車組織中可以得出大數(shù)據(jù)下應(yīng)急指揮體系，如圖1所示。

圖1 大數(shù)據(jù)下應(yīng)急指揮體系圖

隨著應(yīng)急指揮體系的不斷完善，軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部需要調(diào)整其應(yīng)急指揮模式，其相應(yīng)的應(yīng)急處置由企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)，鑒于軌道交通應(yīng)急處置的綜合性，外部協(xié)調(diào)指揮工作由政府承擔(dān)?；谲壍澜煌▋?nèi)部運作高度專業(yè)化，ETC運作方式一般采用“只監(jiān)不控”的方式。

3 結(jié)語

通過分析天津城市軌道交通現(xiàn)有三級應(yīng)急預(yù)案組織體系，結(jié)合線網(wǎng)中心的定位，研究應(yīng)急指揮時應(yīng)急指揮系統(tǒng)各版塊的功能，最終根據(jù)國內(nèi)外的應(yīng)急指揮經(jīng)驗，建立大數(shù)據(jù)下的應(yīng)急指揮體系，明確ETC在應(yīng)急情況下“只監(jiān)不控”的運作模式，提高了城市軌道交通應(yīng)急指揮的處置效率及安全可靠性。