張旺

黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并做出決定，是以習近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當前、著眼長遠做出的重大決策，對于堅定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義?！稕Q定》深刻闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務(wù)、根本保證，體現(xiàn)了全黨意志，反映了人民意愿，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)，對于推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，把我國制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，對于統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活的新期待，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大而深遠的意義。習近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步深化了對中國特色社會主義規(guī)律的認識，是馬克思主義國家制度建設(shè)和國家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學指南和基本遵循。

教育是“國之大計、黨之大計”，在我國國家制度和國家治理體系中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性、先導(dǎo)性的重要作用。新中國成立70年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在砥礪前行中不斷探索并確立了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，構(gòu)建了世界上規(guī)模最大的教育體系，攻克了“窮國辦大教育”的世界性難題，實現(xiàn)了教育的飛躍發(fā)展。進入新時代，隨著教育領(lǐng)域綜合改革的不斷深入推進，滿足人民群眾對于更高質(zhì)量更加公平的教育的向往成為教育事業(yè)的新發(fā)展方向。實踐證明，我國教育制度和教育治理體系具有多方面的優(yōu)勢，取得了顯著成績，積累了寶貴經(jīng)驗。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，到2035年要形成全社會共同參與的教育治理新格局。這就要求我們在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)上下功夫。

推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，首先要加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。新時代的中國教育必須堅持和深化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。

推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，要不斷提高教育法治化水平。建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。教育法治在教育現(xiàn)代化進程中具有引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、規(guī)范性、保障性的重要地位和作用，全面推進依法治教是加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的迫切要求。

推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，要構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系。要推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，同時完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展以及合作辦學，同時構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)不斷發(fā)展和完善，構(gòu)建終身學習的教育體系。

《決定》強調(diào)：全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦辦好人民滿意的教育，完善立德樹人體制，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強師德師風建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。認真學習貫徹十九屆四中全會精神，學院辦學要進一步聚焦辦好人民滿意的教育，深化教育改革，落實立德樹人，提升教育質(zhì)量。一是要落實立德樹人根本任務(wù)，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦。深化“三全育人”綜合改革，加強體育美育和勞動教育，堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果鑄魂育人。二是在工作中進行思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索高等職業(yè)教育、民族預(yù)科教育辦學規(guī)律，運用先進的教育理念開展教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引導(dǎo)鼓勵教師積極進行教學改革探索和教改實驗，形成適合我院民族預(yù)科、高職學生特點的教學模式。三是加強制度建設(shè)，認真修訂《吉林省教育學院教學事故認定和處理辦法》《吉林省教育學院教師課堂管理規(guī)定》《吉林省教育學院教師教學質(zhì)量評估實施辦法》及《吉林省教育學院學生成績管理規(guī)定》，提升管理效能，做到用制度管理和約束教學行為，用制度保障教學高質(zhì)量運行，提高教學治理能力和水平。四是加強教師隊伍建設(shè)，要求全體教師堅持立德樹人根本任務(wù)，落實“三全”育人要求，做習近平總書記所要求的新時代的“四有教師”和“四個引路人”，教育和引導(dǎo)教師在教學實踐中守住教育的初心、履行教育的使命、擔當起育人的責任，展示人民教師的風采。

要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，切實把四中全會精神轉(zhuǎn)化為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意教育的生動實踐。

[責任編輯：黃可心]