韓曉燕
摘 要:隨著科技的發(fā)展,檔案管理也發(fā)生著巨大的變化,計(jì)算機(jī)檔案將要代替紙質(zhì)檔案,而且已是勢(shì)不可擋,計(jì)算機(jī)檔案以其各種優(yōu)勢(shì)“打敗了”紙質(zhì)檔案。然而,在運(yùn)用的過(guò)程中也存在這樣那樣的問(wèn)題,主要談一些粗淺見(jiàn)解。
關(guān)鍵詞:檔案管理;優(yōu)勢(shì);性質(zhì);問(wèn)題;方法
一、計(jì)算機(jī)檔案的優(yōu)勢(shì)
計(jì)算機(jī)檔案包括電子文本檔案、圖像檔案、音像檔案等。這就解決了紙質(zhì)檔案無(wú)法保存音像資料的問(wèn)題,讓檔案資料也變得豐富多彩起來(lái)。這應(yīng)該是計(jì)算機(jī)檔案的第一優(yōu)勢(shì)。
第二,計(jì)算機(jī)檔案比紙質(zhì)檔案更節(jié)約、更方便。紙質(zhì)檔案的建立過(guò)程耗費(fèi)資源較嚴(yán)重,需要大量的人力、物力,保存起來(lái)既占空間又耗人工,也不利于單位節(jié)約開(kāi)支。而計(jì)算機(jī)檔案則只需一臺(tái)電腦,而且查閱的時(shí)候也更方便、更快捷,有時(shí)只需“一鍵”便可解決問(wèn)題,而紙質(zhì)檔案查閱起來(lái)極為麻煩。
第三,如果網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,還可以實(shí)現(xiàn)資源共享,能更好地為更多的人服務(wù),更好地為更多的人打開(kāi)方便快捷之門(mén)。
二、計(jì)算機(jī)檔案應(yīng)該具有的性質(zhì)
計(jì)算機(jī)檔案中運(yùn)用最廣的應(yīng)該是電子文本檔案,所以以它為代表,談?wù)動(dòng)?jì)算機(jī)檔案應(yīng)該具有的一些性質(zhì)。
1.真實(shí)性。電子文本檔案和紙質(zhì)檔案的性質(zhì)一樣,首先必須實(shí)事求是,保證檔案的真實(shí)性。在建立檔案的過(guò)程中,要真實(shí)準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息,以待保存和查詢。
2.系統(tǒng)性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理本就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,學(xué)校只有站在系統(tǒng)、整體和宏觀的角度去審視檔案管理工作,才能真正提高檔案服務(wù)能力。因此,學(xué)校要從個(gè)人檔案、績(jī)效考核、崗位安排、工作流程、培訓(xùn)管理等各個(gè)方面予以加強(qiáng),分析檔案管理各個(gè)要素之間的聯(lián)系,構(gòu)建宏觀的檔案管理體系。除此之外,檔案管理部門(mén)也要協(xié)調(diào)好與其他部門(mén)的關(guān)系,做好信息資源匯總歸類(lèi)工作的同時(shí),也要提高檔案服務(wù)質(zhì)量,使電子檔案具有系統(tǒng)性。
三、計(jì)算機(jī)檔案應(yīng)用中存在的問(wèn)題
從20世紀(jì)開(kāi)始,計(jì)算機(jī)已經(jīng)開(kāi)始在我國(guó)得到廣泛的應(yīng)用,各單位也開(kāi)始逐步地將計(jì)算機(jī)技術(shù)與自身的需求結(jié)合起來(lái),開(kāi)發(fā)了不同的信息系統(tǒng)。不同的職能部門(mén)由于各自工作的特點(diǎn)不同,其所建立的信息系統(tǒng)也不相同。這也就形成了多類(lèi)信息共同發(fā)揮作用的局面。許多單位也建立了網(wǎng)絡(luò)版的檔案管理系統(tǒng),但是,不得不承認(rèn)大部分的電子檔案都存在擴(kuò)充性、靈活性以及開(kāi)放性較差的問(wèn)題。電子檔案無(wú)法與其他部門(mén)的管理系統(tǒng)協(xié)調(diào),也就造成了信息溝通不暢,甚至是無(wú)法溝通的窘迫現(xiàn)狀,不僅限制了電子校務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展,而且浪費(fèi)了很多的人力、物力以及財(cái)力。所以實(shí)現(xiàn)電子檔案與學(xué)校其他部門(mén)的檔案管理系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,以求達(dá)到信息的互通有無(wú),是許多單位所面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
1.電子檔案的存在和出現(xiàn)越來(lái)越普及,電子檔案的使用及安全運(yùn)營(yíng)急需解決。如何存儲(chǔ)諸多的電子檔案并且分類(lèi)整理,如何維護(hù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)安全地保存這些檔案成為需要解決的問(wèn)題。目前缺少專(zhuān)業(yè)的檔案人員進(jìn)行梳理,管理效率較差。管理人員檔案整理技巧缺乏,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和問(wèn)題處理能力有限,造成電子檔案系統(tǒng)缺少應(yīng)有的先進(jìn)性和系統(tǒng)性。同時(shí),設(shè)備的落后也影響電子檔案的建立。
2.檔案管理的制度不完善,檔案有泄露的現(xiàn)象。部分單位的檔案室管理沒(méi)有明確的規(guī)章制度,對(duì)于檔案的查閱問(wèn)題處理不當(dāng)會(huì)造成部分檔案的泄露。
3.檔案的管理水平有待提高。電子校務(wù)的發(fā)展也帶來(lái)了另一個(gè)問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)高管理水平。一般情況下,檔案的信息化內(nèi)容可以分為兩個(gè)層次,檔案目錄的數(shù)字化以及全文信息的數(shù)字化。現(xiàn)在許多單位的電子檔案只是停留在目錄信息的數(shù)字化,只是簡(jiǎn)單地將檔案的目錄輸入電腦中,只能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的目錄查詢,這種狀況無(wú)疑影響了整個(gè)單位的信息化進(jìn)程。
4.檔案的安全問(wèn)題突出。檔案安全問(wèn)題是電子檔案管理中的一個(gè)重要問(wèn)題,電子校務(wù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了檔案部門(mén)與其他的學(xué)校部門(mén)甚至是外界系統(tǒng)的信息交流,有效提高了學(xué)校檔案部門(mén)的工作效率,但是隨之而來(lái)的是檔案的安全得不到保障。網(wǎng)絡(luò)中的各種因素比如操作問(wèn)題或是人們比較擔(dān)心的網(wǎng)絡(luò)黑客入侵,都在威脅著電子檔案的安全。這必須引起高度注意,在注意到電子檔案安全的同時(shí)也要注意檔案原件的安全,一旦大量的檔案流失,造成的損失將無(wú)法挽回。
四、推進(jìn)計(jì)算機(jī)檔案的建立,提高工作效率
紙質(zhì)檔案管理耗費(fèi)資源較重,不利于節(jié)省單位各項(xiàng)開(kāi)支。因此,單位要有區(qū)分地對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化錄入,推進(jìn)數(shù)字檔案建設(shè)。數(shù)字檔案建設(shè)能夠突破檔案利用限制,實(shí)現(xiàn)資源利用的規(guī)?;?。一方面除去一些具有歷史價(jià)值和收藏價(jià)值的檔案之外,應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的電子檔案,實(shí)現(xiàn)檔案在計(jì)算機(jī)上的統(tǒng)一管理,減輕工作人員負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)單位檔案一體化管理和一體化利用。同時(shí),檔案被數(shù)字化之后,單位其他工作部門(mén)在檢索和借閱檔案時(shí)也會(huì)較為便利,只需要在檔案管理系統(tǒng)上進(jìn)行相應(yīng)的操作,就能實(shí)現(xiàn)檔案檢索和檔案查詢。另一方面數(shù)字檔案還能夠與其他新型技術(shù)手段相聯(lián)系。例如,可以通過(guò)開(kāi)發(fā)微信公眾號(hào)的形式,將公眾號(hào)與檔案管理系統(tǒng)相連,拓寬檔案服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)公眾號(hào)查詢檔案服務(wù),提高檔案信息化水平。
建立電子檔案庫(kù)。在眾多的數(shù)據(jù)中,依托現(xiàn)今便利的檔案管理軟件,可以建立可靠的海量電子檔案庫(kù),該電子檔案庫(kù)要求能和紙質(zhì)檔案關(guān)聯(lián)并且同步。同時(shí),學(xué)校檔案室工作人員應(yīng)該建立完善的電子化流程,支持檔案借閱、發(fā)布等,提供多種途徑在線檔案檢索,以便于更加便捷地查閱各種檔案信息。同時(shí),學(xué)校檔案室的管理員應(yīng)當(dāng)建立電子檔案的關(guān)聯(lián),方便各種信息的獲取,以便對(duì)這種辦公事務(wù)進(jìn)行綜合性的評(píng)估和診斷,同時(shí)也能夠更加便捷地提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,方便對(duì)檔案管理進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)然,電子檔案的存在有利也有弊,電子檔案相比較傳統(tǒng)紙質(zhì)版檔案來(lái)講,雖然信息量大、錄入更加便捷,但是也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,比如網(wǎng)絡(luò)故障、電腦病毒導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失等問(wèn)題的發(fā)生,學(xué)校檔案管理的工作人員要不斷更新自己的電腦知識(shí),從而靈活應(yīng)對(duì)這些檔案管理中的問(wèn)題。
完善學(xué)校檔案管理制度。學(xué)校不僅僅要配置專(zhuān)門(mén)的檔案管理室便于各種檔案干燥耐久地存放,同時(shí)對(duì)于檔案管理也需要不斷地完善。檔案管理部門(mén)是學(xué)校的一個(gè)重要部門(mén),應(yīng)該具備完善的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)詳細(xì)的檔案管理流程。應(yīng)該具體到不同檔案的分類(lèi)、人員制度的管理、檔案的外借情況、檔案的整理和保存制度等。比如說(shuō)要做好檔案管理人員構(gòu)成情況的統(tǒng)計(jì),按時(shí)按崗出勤檔案管理工作;要及時(shí)、準(zhǔn)確地登記檔案的移交和接收,使得檔案的出入有詳細(xì)的表格記錄,這樣可以大幅度避免檔案缺失的問(wèn)題。還有檔案不準(zhǔn)外借的制度,如果的確因?yàn)楣ぷ餍枰獙n案帶出檔案室,需要明確借閱人信息、借閱的目的和歸還的日期。
掌握必要的檔案管理技能和知識(shí)。檔案室應(yīng)該有專(zhuān)業(yè)的管理人員對(duì)檔案進(jìn)行詳細(xì)的梳理,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案統(tǒng)計(jì)工作,按要求填報(bào)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并做到迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。相關(guān)管理人員對(duì)于檔案的標(biāo)注、分類(lèi)、標(biāo)記、裝訂等具有專(zhuān)業(yè)的技能,學(xué)校要不定期開(kāi)展檔案管理相關(guān)培訓(xùn),以期提高檔案管理人員的檔案管理技能。
增強(qiáng)安全防御能力。信息安全問(wèn)題一直備受人們的關(guān)注,電子檔案的安全更是如此。為了確保電子檔案的安全,可以從以下方面進(jìn)行:一是嚴(yán)格管理制度。好的管理,才是系統(tǒng)安全的根本保障。學(xué)校的檔案業(yè)務(wù)繁忙,這就要求檔案管理人員盡職盡責(zé),分工合作,負(fù)責(zé)好檔案工作流程中的不同部分。建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并在檔案工作的全過(guò)程中進(jìn)行管理。可以通過(guò)采取防火墻、個(gè)人身份鑒別、建立數(shù)據(jù)庫(kù)備份系統(tǒng)、權(quán)限設(shè)置等技術(shù)性措施,構(gòu)筑安全防范體系。二是加強(qiáng)技術(shù)保障。過(guò)硬的技術(shù)是消除檔案安全隱患的重要途徑,通過(guò)建立完備的安全防范體系,達(dá)到保護(hù)檔案安全的目的。學(xué)校的檔案管理員還應(yīng)該注意文件的前期管理,從源頭上控制文件的質(zhì)量,以保證電子檔案的安全以及完整。
在信息時(shí)代,檔案信息化水平?jīng)Q定了檔案利用程度,檔案管理人員應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,牢牢抓住大數(shù)據(jù)技術(shù)這一有力抓手,能夠平衡檔案管理質(zhì)量與效率的關(guān)系。科學(xué)技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域仍然處于一個(gè)不成熟階段,很多問(wèn)題還有待探討,因此,本人的認(rèn)識(shí)難免會(huì)存在些許疏漏,愿與大家共同探討,在今后的工作與研究中不斷加以完善。
編輯 李博寧