張 璟，劉景景

(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心，北京 100810)

1華北地區(qū)包括北京市、河北省，東北地區(qū)包括遼寧省，華東地區(qū)包括上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省，華中南地區(qū)包括湖北省、湖南省、廣西省，西南地區(qū)包括重慶市、四川省、云南省，西北地區(qū)包括陜西省、甘肅省、新疆維吾爾族自治區(qū)。

水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為重要的中間環(huán)節(jié)，其設(shè)施設(shè)備、檢驗(yàn)條件、交易規(guī)模和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格、運(yùn)營(yíng)績(jī)效等都關(guān)乎中國(guó)水產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升和可持續(xù)發(fā)展。2016年4—8月，中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)涉及全國(guó)華北、東北、華東、華中南、西南、西北六大地區(qū)1的18個(gè)省的35家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并據(jù)此對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行了分析。

1 水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 被調(diào)查批發(fā)市場(chǎng)性質(zhì)與地理區(qū)位分布

在被調(diào)查的35家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)有14家，占比40%，非定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)21家，占比60%。35家批發(fā)市場(chǎng)的平均運(yùn)營(yíng)時(shí)間為16.25年，其中定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)平均為17.6年，非定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)平均為15.4年。從市場(chǎng)性質(zhì)來(lái)看，國(guó)有獨(dú)資批發(fā)市場(chǎng)有7家、國(guó)有控股8家、集體獨(dú)資8家、集體控股7家、個(gè)人控股3家、中外合資1家。批發(fā)市場(chǎng)的平均注冊(cè)資金為3 726.08萬(wàn)元；有17家市場(chǎng)位置在市區(qū)、12家市場(chǎng)位置在城市邊緣區(qū)(城鄉(xiāng)結(jié)合部)、還有4家批發(fā)市場(chǎng)位置在郊區(qū)。從地理區(qū)位看，華北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)有3家、東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)有3家、華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)有17家、華中南批發(fā)市場(chǎng)有6家、西南地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)有3家、西北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)有3家。

1.2 市場(chǎng)用地和功能分區(qū)

從被調(diào)查水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模水平看，華北、東北、華東和華中南地區(qū)，其批發(fā)市場(chǎng)的占地面積較大，都在9萬(wàn)m2以上；而西南和西北地區(qū)，批發(fā)市場(chǎng)的面積較小，平均不足2萬(wàn)m2。從交易面積來(lái)看，華北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的交易面積最大，達(dá)7.85萬(wàn)m2，其次是華中南和華東地區(qū)，分別為7.75萬(wàn)、7.37萬(wàn)m2，東北地區(qū)雖然營(yíng)業(yè)面積較大但交易面積較小，僅為2.94萬(wàn)m2，高于西南地區(qū)的1.33萬(wàn)m2和西北地區(qū)的0.75萬(wàn)m2。在倉(cāng)儲(chǔ)加工配送等面積上，華北地區(qū)最大，平均達(dá)50 000m2，這說(shuō)明作為北方重要的水產(chǎn)價(jià)值鏈樞紐，華北地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)在設(shè)施配套、物流運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)力較強(qiáng)；西北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)加工配送面積位居第二，達(dá)6 943m2，接著為華中南地區(qū)和華東地區(qū)，西南地區(qū)僅為800m2，但東北地區(qū)的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)加工和配送設(shè)施，這一定程度上表明東北地區(qū)的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一，配套還不完善。

1.3 周邊交通和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)情況

被調(diào)查批發(fā)市場(chǎng)選址交通便利，但區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)差異顯著。從交通方面看，各批發(fā)市場(chǎng)的交通條件較好，其中距離國(guó)道的距離以西南地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)最近，只有1.65km，其次是華北地區(qū)，距離國(guó)道最遠(yuǎn)的是華東地區(qū)，為10.72km。從距高速口的距離看，西南地區(qū)依然最近，平均為3km，其次是西北地區(qū)，平均距離最遠(yuǎn)的地區(qū)是華中南，平均達(dá)13.33km。從距離機(jī)場(chǎng)的距離看，西南地區(qū)平均只有14.67km，其次是西北33.33km，華東、華北、華中南地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)距離機(jī)場(chǎng)50km左右，東北地區(qū)距離機(jī)場(chǎng)最遠(yuǎn)，平均為78.33km?？梢?jiàn)，在交通條件更為優(yōu)越的東部地區(qū)，批發(fā)市場(chǎng)距離重要交通軌道或線路的距離越遠(yuǎn)，而西部地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)為了彌補(bǔ)當(dāng)?shù)亟煌ㄙY源的劣勢(shì)，在市場(chǎng)選址時(shí)會(huì)更加注重縮短與重要交通樞紐的距離。在有碼頭設(shè)施的地區(qū)，華東批發(fā)市場(chǎng)距離碼頭最近，平均為15.29km，華中南其次，平均為18.78km，東北地區(qū)距離碼頭最遠(yuǎn)，距離為157km。在被調(diào)查的各批發(fā)市場(chǎng)中，在其所在市，存在的與其有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的批發(fā)市場(chǎng)以華北地區(qū)最多，平均有5個(gè)，這說(shuō)明華北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象明顯，地區(qū)內(nèi)部批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；西南地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)次于華北地區(qū)，在六大地區(qū)中排名第二，東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度最弱，平均一個(gè)地市僅有1家有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的批發(fā)市場(chǎng)。

1.4 人力資本情況

從管理層人數(shù)來(lái)看，華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的管理層平均人數(shù)最多，近38人；其次是華北地區(qū)，管理層人數(shù)平均約15人；西南地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的管理層人數(shù)最少，平均僅4人。在管理層中，本科及以上學(xué)歷人員東北地區(qū)占比最高，華東地區(qū)相應(yīng)學(xué)歷人員比重最低。從職工人數(shù)來(lái)看，華北地區(qū)被調(diào)查批發(fā)市場(chǎng)的職工人數(shù)最多，平均為200人，且均為正式或長(zhǎng)期雇傭人員；華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的職工人數(shù)其次，但其臨時(shí)雇員較多，平均達(dá)25人；平均職工人數(shù)最少的是西北地區(qū)，約為26人。

1.5 資產(chǎn)與配套設(shè)施

全國(guó)六大地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的資產(chǎn)額度差異較大，東北地區(qū)資產(chǎn)總額最高，平均達(dá)3.69億 元，華北地區(qū)其次，達(dá)2.7億元，華中南平均為2.57億元，華東地區(qū)平均為1.95億元；西南和西北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的資產(chǎn)總額較低，西南地區(qū)為6 354.5萬(wàn)元，西北地區(qū)僅為2 500萬(wàn)元。從批發(fā)市場(chǎng)的冷庫(kù)設(shè)施來(lái)看，華北和西南地區(qū)市場(chǎng)都配備有冷庫(kù)，華東地區(qū)其次，有冷庫(kù)的批發(fā)市場(chǎng)平均可達(dá)94%，西北地區(qū)有冷庫(kù)的批發(fā)市場(chǎng)比重為67%，華中南地區(qū)為50%，東北地區(qū)冷庫(kù)配套比重最低，平均為33%。從水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施來(lái)看，華東和西北地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)均有，華中南地區(qū)擁有該設(shè)施的比重為75%，華北地區(qū)和西南地區(qū)有平均一半的批發(fā)市場(chǎng)具備質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施，東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施。從對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)的情況看，華北地區(qū)均對(duì)進(jìn)場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)，華中南、華東、西南和西北地區(qū)進(jìn)行檢測(cè)的比例依次為80%、62%、50%和33%，東北地區(qū)因沒(méi)有相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)施，故沒(méi)有對(duì)進(jìn)場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。在批發(fā)市場(chǎng)廢棄物處理中心的配套上，華東地區(qū)80%的批發(fā)市場(chǎng)有相應(yīng)的廢棄物處理中心，華北和西南地區(qū)該比重為67%，東北和西北地區(qū)為50%，華中南地區(qū)僅有20%。在批發(fā)市場(chǎng)的污水處理方面，東北地區(qū)有67%的批發(fā)市場(chǎng)配有污水處理中心，華東地區(qū)為53%，華北和華中南分別為33%和25%，比重都較低，而西南和西北地區(qū)沒(méi)有配套。

1.6 市場(chǎng)交易規(guī)模和結(jié)構(gòu)

2013—2015年，各地水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易規(guī)模變化有所不同。從交易量來(lái)看，華北地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)平均水產(chǎn)品交易量每年遞減，從2013年的2 703.5萬(wàn)t下降到2015年的不足2 000萬(wàn)t；東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)平均水產(chǎn)品交易量也在下降，但2015年較2014年有所上升，卻并未達(dá)到2013年的水平。華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)平均水產(chǎn)品交易量維持在4 000萬(wàn)t以上，2014年較2013年有所上升，但2015年比2014年又下降了475.24t。華中南地區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易量最大且呈逐年上升趨勢(shì)，2013年華中南地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)平均水產(chǎn)交易量為14.37億t，高于全國(guó)其他所有地區(qū)的交易總量，2014年該交易量繼續(xù)上升至15.56億t，2015年為16.81億t。西南地區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易量規(guī)模較小，平均維持在7萬(wàn)t左右。從全國(guó)總體情況來(lái)看，受華中南地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)交易量強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)的影響，2013—2015年全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)平均交易量維持在3億t以上，且呈逐年上升趨勢(shì)。

從各地區(qū)水產(chǎn)品交易額來(lái)看，華北地區(qū)交易量與交易額的變化趨勢(shì)相同，2013—2015年呈逐年下降趨勢(shì)，批發(fā)市場(chǎng)的水產(chǎn)品平均交易額由2013年的60.78億 元下降至2015年的40.72億 元。東北地區(qū)水產(chǎn)品交易額的變動(dòng)較大且與交易量趨勢(shì)不一致，2013年該地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)平均水產(chǎn)品交易額為19.43億 元，2014年雖交易量降低但交易額上升為24.34億 元，2015年雖交易量上升但交易額下降為18.08億 元，由此可以看出，東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品供銷(xiāo)并不穩(wěn)定，價(jià)值鏈適應(yīng)力較弱；同時(shí)，比較東北地區(qū)和華北地區(qū)可以看出，兩地批發(fā)市場(chǎng)的交易量基本處于同一量級(jí)，但二者的交易額差異很大，同樣的交易量，華北地區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)交易額可以達(dá)到東北地區(qū)的2～3倍，這表明華北地區(qū)水產(chǎn)品價(jià)值鏈的附加值要高于東北地區(qū)。2015年華東地區(qū)水產(chǎn)品交易量有所下降，但從2013—2015年交易額的變化情況看，華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效益在逐年提升。華中南地區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易量最大，但其交易額在2013—2014年要低于華北地區(qū)，2015年交易額超越華北地區(qū)，這一定程度上也說(shuō)明華中南地區(qū)的水產(chǎn)品附加值要低于華北地區(qū)的產(chǎn)品。西南地區(qū)水產(chǎn)品交易額與交易量同趨勢(shì)變化，總額度較小。西北地區(qū)僅有2015年的數(shù)據(jù)，但在同等交易量的水平上，西北地區(qū)的交易額要遠(yuǎn)高于西南地區(qū)，這也表明西北地區(qū)消費(fèi)水產(chǎn)品的附加值較高。

從批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品價(jià)值鏈聯(lián)結(jié)的地理區(qū)域情況來(lái)看，華北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的貨源主要來(lái)自于外省，占比60%；產(chǎn)品銷(xiāo)售也主要在本地省份，這表明華北地區(qū)主要為銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)。東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品來(lái)源也主要是外省，占比65%，但其產(chǎn)品有72.5%的比重也是銷(xiāo)往外省，這表明東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要為集散地市場(chǎng)。華東地區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)地主要來(lái)自于本地，占比55.33%，值得一提的是，華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)來(lái)自進(jìn)口的水產(chǎn)品比重最高，達(dá)到18.42%；在產(chǎn)品銷(xiāo)售地方面，華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的水產(chǎn)品也主要銷(xiāo)往本地，占比77.36%，這表明華東地區(qū)既是水產(chǎn)品的重要生產(chǎn)區(qū)，也是水產(chǎn)品的重要消費(fèi)區(qū)。華中南地區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)地主要來(lái)自于華中南地區(qū)本地，占比65.83%，位居全國(guó)各地區(qū)首位，再基于華中南地區(qū)水產(chǎn)品交易量全國(guó)第一，這表明華中南地區(qū)是我國(guó)水產(chǎn)品的重要生產(chǎn)區(qū)；在產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，華中南地區(qū)的水產(chǎn)品亦主要在本地消費(fèi)，占比63.33%，有36.67%的水產(chǎn)品銷(xiāo)售至外省，可以看出，華中南地區(qū)同華東地區(qū)相似，既是重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，也是重要的水產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)。西南和西北地區(qū)的水產(chǎn)品主要來(lái)自于外省供應(yīng)，且其產(chǎn)品銷(xiāo)售地也主要為本地消費(fèi)，這表明兩地區(qū)均為銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)，從兩地產(chǎn)品附加值來(lái)看，西南和西北地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)均有較大增長(zhǎng)潛力。

1.7 購(gòu)銷(xiāo)商結(jié)構(gòu)

從被調(diào)查批發(fā)市場(chǎng)2015年水產(chǎn)品買(mǎi)方的類型結(jié)構(gòu)看，華北地區(qū)批發(fā)商比重最大，達(dá)45%，其次是批零商和零售商，二者共計(jì)占30%；除傳統(tǒng)的批發(fā)商、零售商之外，配送中心、團(tuán)購(gòu)、超市和消費(fèi)者直接購(gòu)買(mǎi)等類型也已出現(xiàn)，分別占比5%。東北地區(qū)批發(fā)水產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者仍以傳統(tǒng)的批發(fā)商、批零商、零售商為主，占到95%，新興主體如配送中心、團(tuán)購(gòu)、超市直銷(xiāo)等還未出現(xiàn)，消費(fèi)者直接購(gòu)買(mǎi)比例占5%。華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)仍以批發(fā)商、批零商和零售商為主，但其配送中心、團(tuán)體采購(gòu)、超市和消費(fèi)者直接購(gòu)買(mǎi)的比重較華北和東北地區(qū)有所上升。華中南地區(qū)批發(fā)商交易占絕對(duì)比重，達(dá)85.5%，其他各類型購(gòu)買(mǎi)方比重都在10%以下。西南地區(qū)批發(fā)商占比66.67%、零售商占比35%、配送中心占比15%。西北地區(qū)各類購(gòu)買(mǎi)主體比重較為均衡，批發(fā)商、批零商、零售商的購(gòu)買(mǎi)比重在25%～30%之間，配送中心占比17.5%、團(tuán)體采購(gòu)占比30%、個(gè)體消費(fèi)者占比20%，這表明西北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)在縮短消費(fèi)端供應(yīng)鏈距離方面(增加價(jià)值鏈附加值)走在了全國(guó)前列。

1.8 物流配送

水產(chǎn)品物流配送目前以汽車(chē)、鮮活運(yùn)輸形式為主。華北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)汽車(chē)運(yùn)輸比例為85%，火車(chē)運(yùn)輸占比10%，航空運(yùn)輸在所有地區(qū)中占比較高，達(dá)20%。東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)也是以汽車(chē)運(yùn)輸為主，火車(chē)運(yùn)輸和航空運(yùn)輸起輔助作用。華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)汽車(chē)運(yùn)輸占比87.81%，得益于水路運(yùn)輸?shù)谋憷麠l件，該地區(qū)水路運(yùn)輸占比達(dá)10.25%。華中南地區(qū)汽車(chē)和水運(yùn)運(yùn)輸是主要方式，在被調(diào)查的批發(fā)市場(chǎng)中，有1家批發(fā)市場(chǎng)的水運(yùn)運(yùn)輸比重達(dá)到了40%。西南地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)以汽車(chē)和航空運(yùn)輸為主，西北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)主要依靠汽車(chē)運(yùn)輸，占比達(dá)97%。在運(yùn)輸條件方面，華北地區(qū)鮮活運(yùn)輸?shù)谋戎貫?0%，冷鏈運(yùn)輸達(dá)到40%。東北地區(qū)全部為鮮活運(yùn)輸。華東地區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)鮮活運(yùn)輸比重可達(dá)到59.33%，冷鏈運(yùn)輸為27%，其他運(yùn)輸方式如普通車(chē)輛運(yùn)輸占比20.5%。華中南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)的物流條件也較為傳統(tǒng)，運(yùn)輸條件基本為鮮活運(yùn)輸，冷鏈運(yùn)輸比重低。

1.9 信息化建設(shè)

信息化建設(shè)方面，配備信息公告欄的批發(fā)市場(chǎng)比重為80%，有20%的批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的信息發(fā)布欄。配有電子屏的批發(fā)市場(chǎng)比重為77.14%，建立了信息交易報(bào)告制度的批發(fā)市場(chǎng)比重為75.76%。擁有網(wǎng)站的批發(fā)市場(chǎng)占比60%。在信息化水平最高的電子商務(wù)平臺(tái)方面，僅有15.15%的批發(fā)市場(chǎng)建立了電商平臺(tái)，這表明我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的信息現(xiàn)代化程度還有待提高。

1.10 收費(fèi)、服務(wù)與管理

在收費(fèi)項(xiàng)目上，90.32%的批發(fā)市場(chǎng)收取固定攤位費(fèi)；收取臨時(shí)攤位費(fèi)的批發(fā)市場(chǎng)有13家，占比44.83%；收取衛(wèi)生費(fèi)的市場(chǎng)占比41.38%；有11家市場(chǎng)收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，占比37.93%；收取管理費(fèi)的批發(fā)市場(chǎng)有6家，占比20.69%。分別有1家批發(fā)市場(chǎng)收取出場(chǎng)費(fèi)和交易手續(xù)費(fèi)，占比3.45%。為批發(fā)商提供金融擔(dān)保服務(wù)的批發(fā)市場(chǎng)只有4家，占比14.81%。市場(chǎng)中存在欺行霸市情況的有5家，占比16.13%。在管理制度方面，有82.76%的批發(fā)市場(chǎng)建立了經(jīng)銷(xiāo)商檔案管理制度；分別有79.31%的批發(fā)市場(chǎng)建立了經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)處罰和退出制度，以及商品質(zhì)量承諾制度；有72.41%的批發(fā)市場(chǎng)建立了食品安全信息公示制度；有68.97%的批發(fā)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度；有62.07%的批發(fā)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度；建立經(jīng)銷(xiāo)商信用管理制度的批發(fā)市場(chǎng)有15家，占比51.72%；建立協(xié)議準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場(chǎng)有14家，占比48.28%；而具有電子化記錄臺(tái)賬制度的批發(fā)市場(chǎng)僅有6家，占比20.69%；而建立場(chǎng)地(廠)掛鉤制度的批發(fā)市場(chǎng)僅有5家，占比17.24%。這表明，在批發(fā)市場(chǎng)的信息化、食品安全管理的制度化、價(jià)值鏈流通領(lǐng)域的組織化方面，我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)還存在較大差距。

2 中國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)水產(chǎn)品價(jià)值鏈在面臨減量增效、提質(zhì)升級(jí)的挑戰(zhàn)下，作為價(jià)值鏈中間環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)仍然存在市場(chǎng)信息化水平不高、設(shè)施設(shè)備不足、專業(yè)化人才缺乏、環(huán)境污染和產(chǎn)品損耗浪費(fèi)大、管理制度不健全、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)地區(qū)發(fā)展不平衡等問(wèn)題。

2.1 信息化水平不高

調(diào)查中僅有8家批發(fā)市場(chǎng)引入了電子結(jié)算系統(tǒng)，僅有15.15%的批發(fā)市場(chǎng)建立了電子商務(wù)平臺(tái)，大部分批發(fā)市場(chǎng)仍然采用傳統(tǒng)的人力現(xiàn)場(chǎng)采集價(jià)格等信息的方式進(jìn)行信息收集和管理，批發(fā)商使用電子結(jié)算和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的積極性不足，這與未來(lái)大流量、快速發(fā)展的水產(chǎn)品價(jià)值鏈的要求不相符，需要進(jìn)一步探索解決方法，建立現(xiàn)代商務(wù)系統(tǒng)，提高批發(fā)市場(chǎng)的信息化水平。

2.2 設(shè)施設(shè)備不足

西北地區(qū)、華中南地區(qū)、東北地區(qū)冷庫(kù)的配套比重較低；華北地區(qū)、西南地區(qū)僅有50%的批發(fā)市場(chǎng)擁有水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施，東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備；華中南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)的物流條件較為傳統(tǒng)，運(yùn)輸條件基本為鮮活運(yùn)輸，冷鏈運(yùn)輸比重低。由此可以看出，我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備配套水平上還有很大差距。由于配套缺乏，批發(fā)商自配冷庫(kù)和運(yùn)輸設(shè)備的成本壓力較大，提高了經(jīng)營(yíng)成本。

2.3 專業(yè)化人才不足

人力資本也是現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力，但市場(chǎng)中擁有專業(yè)技術(shù)如計(jì)算機(jī)、物流管理等高學(xué)歷人才的批發(fā)市場(chǎng)非常少，管理層擁有本科以上學(xué)歷的人員比重也較低。批發(fā)商的經(jīng)營(yíng)水平和組織程度仍有待提升。技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍人才的缺乏使得批發(fā)市場(chǎng)在整個(gè)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下難以把握住機(jī)遇，也難以針對(duì)本市場(chǎng)的問(wèn)題進(jìn)行銳意改革和創(chuàng)新。因此，在未來(lái)中國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展中，需要重視相應(yīng)專業(yè)和管理人才的培養(yǎng)和使用。

2.4 環(huán)境污染和產(chǎn)品損耗浪費(fèi)大

水產(chǎn)品是易腐產(chǎn)品，其銷(xiāo)售儲(chǔ)存過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水，以及相應(yīng)的廢棄物。樣本市場(chǎng)中配備廢棄物處理中心的批發(fā)市場(chǎng)比重為63%，還有接近一半的批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的廢棄物處理設(shè)施，如果分地區(qū)來(lái)看，水產(chǎn)品交易量最大的華中南地區(qū)，該地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的廢棄物處理中心配套率僅為20%，加之南方濕熱的氣候影響，華中南地區(qū)的廢棄物污染需要格外予以重視。而從污水處理中心的配套情況來(lái)看，全國(guó)僅有39%的批發(fā)市場(chǎng)擁有相應(yīng)的污水處理中心，其中華中南地區(qū)污水處理中心的配套比重也僅為25%，各批發(fā)市場(chǎng)水污染問(wèn)題需要特別關(guān)注。在產(chǎn)品損耗方面，從被調(diào)查批發(fā)市場(chǎng)水產(chǎn)品從收購(gòu)到市場(chǎng)批發(fā)收購(gòu)整個(gè)流通環(huán)節(jié)，因失水、腐爛等原因造成的淡水魚(yú)損耗比例為11.77%、海水魚(yú)損耗比例約為5.19%、蝦蟹類損耗比例約為10.10%、貝類的損耗比例約為6.87%。介于中國(guó)水產(chǎn)品巨大的交易量，每年水產(chǎn)品因腐壞帶來(lái)的浪費(fèi)和損失是巨量的。

2.5 管理制度不健全

規(guī)范的管理制度是批發(fā)市場(chǎng)高效運(yùn)營(yíng)的制度基礎(chǔ)，擁有完備的制度能夠保障批發(fā)市場(chǎng)日常的規(guī)范運(yùn)行和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)主動(dòng)作為。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理制度仍不健全，一些重要的如經(jīng)銷(xiāo)商信用管理制度還很缺乏，關(guān)乎經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量安全的協(xié)議準(zhǔn)入制度、場(chǎng)地(廠)掛鉤制度比重還很低，遇到突發(fā)事件的，如不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度等也沒(méi)有達(dá)到全覆蓋。由此可見(jiàn)，缺乏健全管理制度的批發(fā)市場(chǎng)，其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生經(jīng)銷(xiāo)商的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)而影響批發(fā)市場(chǎng)的聲譽(yù)以及銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

2.6 地區(qū)發(fā)展不平衡

中國(guó)的水產(chǎn)品價(jià)值鏈正在經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型升級(jí)，但不同地區(qū)發(fā)展的程度和速度有較大差異。從被調(diào)查的各地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)看，華北地區(qū)和華東地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，設(shè)施設(shè)備、物流交通、信息化水平、產(chǎn)品附加值都朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。東北地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展還較為落后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還比較濃，缺乏現(xiàn)代化的設(shè)施配套和市場(chǎng)化導(dǎo)向、提高產(chǎn)品質(zhì)量的管理激勵(lì)制度。華中南地區(qū)作為中國(guó)最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)和交易中心，其龐大的市場(chǎng)容量使其成為中國(guó)水產(chǎn)品價(jià)值鏈能否全面轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。西南和西北地區(qū)作為新興的水產(chǎn)品交易批發(fā)地，擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力，特別是西北地區(qū)，水資源缺乏導(dǎo)致其必須依賴外省市供給的水產(chǎn)品，隨著人們生活水平的提高，對(duì)高品質(zhì)水產(chǎn)品的需求量大大增加。

3 對(duì)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的政策建議

基于2016年對(duì)全國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，結(jié)合中國(guó)水產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及減量增效的發(fā)展方向，本文提出以下三條政策建議。

3.1 多渠道、多方式解決批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境污染和廢棄物資源化利用問(wèn)題

現(xiàn)代化的批發(fā)市場(chǎng)離不開(kāi)現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備。當(dāng)前，解決水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施投資的方式可以借鑒PPP模式，利用政府投資撬動(dòng)社會(huì)資本，以入股的方式吸引社會(huì)資本進(jìn)入，形成政府與市場(chǎng)合作共贏的新機(jī)制。在具體操作中可以采取財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，吸引社會(huì)資本投入至批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)施和設(shè)備建設(shè)。另外，在污水處理、廢棄物利用等方面也可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助予以引導(dǎo)，同時(shí)開(kāi)發(fā)水產(chǎn)品廢棄物資源化利用方式，如將蝦蟹等產(chǎn)品作為飼料原料，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。

3.2 加強(qiáng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理制度建設(shè)，為批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定制度基礎(chǔ)

現(xiàn)代化的批發(fā)市場(chǎng)離不開(kāi)現(xiàn)代化的組織形式和管理制度?，F(xiàn)價(jià)段，中國(guó)各地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展很不均衡，對(duì)于現(xiàn)代化進(jìn)程較快的華北、華東地區(qū)，批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)行制度的創(chuàng)新，不斷開(kāi)發(fā)便捷、高效與世界接軌的管理制度，特別是在食品安全監(jiān)管制度、環(huán)境保護(hù)制度、市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商誠(chéng)信管理制度等方面加強(qiáng)創(chuàng)新。通過(guò)提高批發(fā)市場(chǎng)的管理水平、降低管理成本，帶動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)商經(jīng)營(yíng)的節(jié)本增效。對(duì)于當(dāng)前仍以較為傳統(tǒng)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的批發(fā)市場(chǎng)，如東北地區(qū)和華中南地區(qū)，應(yīng)根據(jù)各自轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行深入改革。東北地區(qū)可以從完善市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，建立與市場(chǎng)掛鉤的工資激勵(lì)制度、人員管理制度等方面入手；華中南地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)可以從提高批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)方面入手。而對(duì)于西南、西北等市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大的后發(fā)地區(qū)，應(yīng)鼓勵(lì)其跨躍式發(fā)展，通過(guò)物質(zhì)投資和人力資本投資構(gòu)建起現(xiàn)代化的批發(fā)市場(chǎng)和流通體系，以盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的均衡聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.3 注重人才培養(yǎng)，以新科技、新技術(shù)帶動(dòng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息化發(fā)展

流通業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要專業(yè)化的技術(shù)人才和管理人才，特別是全球化大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性決定了供給、需求的協(xié)調(diào)性和市場(chǎng)管理的精細(xì)、高效水平?；ヂ?lián)網(wǎng)電商平臺(tái)與批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商經(jīng)營(yíng)存在互補(bǔ)之處，在中國(guó)批發(fā)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，信息化是必經(jīng)之路，也是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必備條件。注重電子商務(wù)和電子結(jié)算與批發(fā)市場(chǎng)的融合推進(jìn)。通過(guò)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)人才的帶動(dòng)引領(lǐng)，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化、信息化批發(fā)市場(chǎng)，助力中國(guó)水產(chǎn)品價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。◇