工信部無線電管理局

《增強機器類通信系統(tǒng)頻率使用管理規(guī)定（暫行）》明確了eMTC系統(tǒng)工作頻段為規(guī)劃使用LTE技術(shù)的公眾移動通信和專用移動通信的部分頻段。

規(guī)范了公眾移動通信和專用移動通信的eMTC系統(tǒng)基站和終端的發(fā)射功率、帶外發(fā)射、雜散發(fā)射等射頻技術(shù)要求。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《增強機器類通信系統(tǒng)頻率使用管理規(guī)定（暫行）》，有關(guān)政策解讀如下：

問：為什么要制定該規(guī)定？

答：近年來，低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，其低功耗、廣覆蓋等特點，為物與物、物與人之間的通信帶來了更好體驗。2017年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）的頻率使用規(guī)定，對推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。NB-IoT與eMTC（增強機器類通信）作為蜂窩物聯(lián)網(wǎng)的主流技術(shù)，其依托LTE等公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)快速、規(guī)模部署，具備低功耗、廣覆蓋、大連接等特征。NB-IoT技術(shù)可用于數(shù)據(jù)速率低、靜止或低速移動的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，eMTC技術(shù)適用于數(shù)據(jù)速率較高、移動性較強的場景。為發(fā)揮我國公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)、市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，適用物聯(lián)網(wǎng)差異化應(yīng)用頻率使用需求，需明確eMTC頻率使用政策。

問：規(guī)定制定過程是怎樣的？

答：自2018年以來，工業(yè)和信息化部無線電管理局啟動了該規(guī)定制定工作，主要過程如下：

一是研究起草形成草案。多次與相關(guān)部委、電信運營企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)就eMTC的頻率使用、設(shè)備射頻技術(shù)要求、臺站管理模式等問題進(jìn)行了深入溝通和交流，在此基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于增強機器類通信（eMTC）系統(tǒng)頻率使用有關(guān)事宜的通知（征求意見稿）》。

二是面向社會廣泛征求意見。2019年2月，通過工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公開征求意見，并同期向有關(guān)部委、部內(nèi)相關(guān)司局、地方無線電管理機構(gòu)、電信運營企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)等單位書面征求意見。

三是開展專家論證工作。2019年6月，工業(yè)和信息化部無線電管理局在北京組織召開了專家咨詢會，根據(jù)專家意見和公開征求意見的反饋情況，進(jìn)行了進(jìn)一步完善。

問：該規(guī)定具體內(nèi)容包括哪些？

答：該規(guī)定主要內(nèi)容有五方面。一是明確了eMTC系統(tǒng)工作頻段為規(guī)劃使用LTE技術(shù)的公眾移動通信和專用移動通信的部分頻段。二是規(guī)定了eMTC系統(tǒng)頻率使用許可實施的主體，并要求涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的應(yīng)依法依規(guī)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。三是規(guī)范了公眾移動通信和專用移動通信的eMTC系統(tǒng)基站和終端的發(fā)射功率、帶外發(fā)射、雜散發(fā)射等射頻技術(shù)要求。四是規(guī)定了eMTC系統(tǒng)基站設(shè)置、使用的相關(guān)要求。五是明確eMTC系統(tǒng)與其他無線電系統(tǒng)的干擾協(xié)調(diào)應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定。