(天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300240)

一、建設(shè)城市軌道交通“魯班工坊”的時(shí)代意義

“一帶一路”的提出使得崛起的中國(guó)在世界各國(guó)面前展現(xiàn)了大國(guó)的風(fēng)范?！耙粠б宦贰钡陌l(fā)展經(jīng)過技術(shù)輸出、合作發(fā)展，正向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。務(wù)實(shí)行動(dòng)使得中國(guó)企業(yè)的一些重大項(xiàng)目在“一帶一路”的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)發(fā)展。如亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路建成通車，中老鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路、匈塞鐵路開工建設(shè)，為中國(guó)城市軌道交通企業(yè)在“一帶一路”國(guó)家的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

“橙線”項(xiàng)目是在“一帶一路”框架下，中巴合作的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是全方位采用中國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的綜合性軌道交通項(xiàng)目?！俺染€”項(xiàng)目由中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)公司牽頭，多方企業(yè)緊密協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，提供從機(jī)車車輛選用、線路設(shè)計(jì)施工、信號(hào)類型、運(yùn)營(yíng)管理等綜合解決方案，表明中國(guó)城市軌道交通的裝備和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)正在大步“走出去”。

“魯班工坊”是天津市教委積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神，積極探索優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育伴隨中資企業(yè)走出國(guó)門，服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)高素質(zhì)本土化的技術(shù)技能人才，是一種具有國(guó)際化的創(chuàng)新型職業(yè)教育服務(wù)項(xiàng)目。2018年12月，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國(guó)皇家理工大學(xué)、大城技術(shù)學(xué)院就鐵路維修中心、實(shí)訓(xùn)基地和合作模式等事項(xiàng)進(jìn)行了深入探討。經(jīng)過協(xié)商，雙方將通過三種模式進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)本科層次的鐵路專業(yè)人才，皇家理工大學(xué)將提供合適的場(chǎng)地，由天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)助規(guī)劃建設(shè)鐵路維修中心和鐵路綜合實(shí)訓(xùn)基地，共同開發(fā)適合泰國(guó)的鐵路專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案和教材等教學(xué)資源，雙方還將在師資互派、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域開展合作。積極探索泰國(guó)皇家理工大學(xué)與大城技術(shù)學(xué)院中職、高職、本科的學(xué)歷教育銜接體系。大城技術(shù)學(xué)院安排4名鐵路專業(yè)老師和20名學(xué)生來津培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并擬于2019年1月17日-23日舉辦國(guó)際交流營(yíng)活動(dòng)，邀請(qǐng)我院師生積極參與，學(xué)院屆時(shí)將選派2名教師10名學(xué)生參加活動(dòng)。2019年舉辦首屆中泰高鐵技能大賽，并將聯(lián)合軌道交通企業(yè)和相關(guān)院校，盡快推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，逐步形成以泰國(guó)“魯班工坊”為中心、覆蓋泰國(guó)全境、輻射東南亞國(guó)家的高鐵類專業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，為泰國(guó)及東南亞國(guó)家培養(yǎng)更多高鐵專業(yè)技術(shù)技能人才，進(jìn)一步造福于當(dāng)?shù)厝嗣瘛５怯捎诂F(xiàn)在只涉及鐵路相關(guān)專業(yè)合作，還沒有城市軌道交通專業(yè)的合作。因此建立城市軌道交通“魯班工坊”，拓展天津市城市軌道交通職業(yè)教育在海外的發(fā)展；開創(chuàng)天津市城市軌道交通職業(yè)教育走出國(guó)門具有重要意義。

二、城市軌道交通“魯班工坊”運(yùn)作模式的實(shí)踐機(jī)制

(一)技能大賽和人才培養(yǎng)

職業(yè)技能大賽可以推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與企業(yè)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。如城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“魯班工坊”研發(fā)區(qū)全部采用技能大賽裝備，體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的要求，應(yīng)用技能大賽裝備服務(wù)我國(guó)軌道交通涉外企業(yè)；在校企合作共建的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“魯班工坊”的教學(xué)實(shí)訓(xùn)區(qū)引入大賽設(shè)備，校企合作開展“雙語(yǔ)雙師型”教學(xué)。按照不同崗位職業(yè)功能、作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目、在規(guī)定的情境完成規(guī)定的任務(wù)，以此作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)。開展城市軌道交通職業(yè)技能大賽，推廣中國(guó)軌道交通大賽經(jīng)驗(yàn)和成果，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式的改革。人才培養(yǎng)模式，推行探究式、啟發(fā)式、合作式、參與式等教學(xué)方式以及選課制等教學(xué)組織模式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。

(二)課程體系與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》從構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面表明我國(guó)職業(yè)教育將全面進(jìn)入“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)代，職業(yè)教育質(zhì)量將得到極大提升。在與相關(guān)國(guó)家合作過程中推行“中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)”，是職業(yè)教育必須承擔(dān)的職責(zé)。城市軌道交通專業(yè)“魯班工坊”發(fā)展的基礎(chǔ)之一是要具有高水平國(guó)際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。因此，為進(jìn)一步深化城市軌道交通企業(yè)與職業(yè)院校的合作，在進(jìn)行國(guó)際化校企合作時(shí)，確定符合不同崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程體系與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)際化綜合要素深度融入教育教學(xué)全過程的關(guān)鍵。如城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程體系結(jié)合“橙線”車站值班員職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求及相關(guān)知識(shí)，設(shè)計(jì)成監(jiān)控設(shè)備、票務(wù)處理、客運(yùn)組織、行車組織等4個(gè)模塊，監(jiān)控機(jī)電設(shè)備、監(jiān)控信號(hào)與通信設(shè)備、票務(wù)準(zhǔn)備、車票及票務(wù)處理、票款及票據(jù)管理、乘客事物處理、客運(yùn)業(yè)務(wù)處理、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、正常列車運(yùn)行組織、特殊情況列車運(yùn)行組織、設(shè)備故障列車運(yùn)行組織、施工檢修組織、救援列車運(yùn)行組織等13個(gè)能力單元，48個(gè)實(shí)訓(xùn)任務(wù)，采用模塊化教學(xué)，每部分工作內(nèi)容都有相應(yīng)的技術(shù)要求和相關(guān)知識(shí)。城市軌道交通車站值班員模塊化的培訓(xùn)體系以監(jiān)控設(shè)備為例(此處表略)。

培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是在課程體系下進(jìn)行開發(fā)的，主要側(cè)重能力要素和實(shí)作指標(biāo)的設(shè)計(jì)，是為培訓(xùn)教師和學(xué)生提供具體的學(xué)習(xí)指導(dǎo)材料。如“橙線”車站值班員結(jié)合城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程體系，針對(duì)監(jiān)控機(jī)電設(shè)備、監(jiān)控信號(hào)與通信設(shè)備、票務(wù)準(zhǔn)備、車票及票務(wù)處理、票款及票據(jù)管理、乘客事物處理、客運(yùn)業(yè)務(wù)處理、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、正常列車運(yùn)行組織、特殊情況列車運(yùn)行組織、設(shè)備故障列車運(yùn)行組織、施工檢修組織、救援列車運(yùn)行組織等13個(gè)能力單元，確定各能力單元應(yīng)包含的學(xué)習(xí)內(nèi)容及應(yīng)達(dá)到的能力目標(biāo)，并對(duì)各實(shí)訓(xùn)任務(wù)確定實(shí)作程序及目標(biāo)，旨在達(dá)到車站值班員崗位的職業(yè)能力要求。

(三)師資建設(shè)

“雙語(yǔ)雙師型”師資隊(duì)伍是涉外職教質(zhì)量的根本保證?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(職教20條)提出：“從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才(含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘”。這意味著雙師不足的問題將得到解決，職業(yè)教育將開啟真正的“雙師型”師資時(shí)代。參與城市軌道交通國(guó)際職業(yè)教育的教師應(yīng)從外語(yǔ)、職業(yè)能力等不同方面進(jìn)行培養(yǎng)，達(dá)到勝任崗位培訓(xùn)能力，運(yùn)用雙語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)，具有“雙語(yǔ)雙師型”教學(xué)能力。

(四)培訓(xùn)內(nèi)容與職業(yè)資格證書教育融通

職業(yè)資格證書可以衡量從業(yè)人員職業(yè)技能水平，也是對(duì)學(xué)習(xí)質(zhì)量的認(rèn)定。證書體現(xiàn)職業(yè)崗位能力要求，反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合職業(yè)能力。從業(yè)人員達(dá)到一定的條件考取相應(yīng)職業(yè)資格證書，作為崗位職業(yè)晉升的限制條件。

天津市開發(fā)建設(shè)的城市軌道交通13個(gè)職業(yè)資格培訓(xùn)包結(jié)合天津地鐵的不同崗位職業(yè)要求全面涵蓋專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作，分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師等不同等級(jí)。每個(gè)級(jí)別通過對(duì)課程體系標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與確定，將在天津軌道交通企業(yè)全面推行職業(yè)資格證書制度。經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到“職業(yè)培訓(xùn)包”要求的學(xué)員，考核合格后獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。可在城市軌道交通各崗位從事本職業(yè)的工作內(nèi)容。城市軌道交通“魯班工坊”可以將天津市開發(fā)建設(shè)的城市軌道交通13個(gè)職業(yè)資格培訓(xùn)包與涉外的城市軌道交通培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行融合，不僅推動(dòng)天津城市軌道交通企業(yè)同其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒，又能促進(jìn)“魯班工坊”持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，更好的推進(jìn)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。

三、建設(shè)城市軌道交通“魯班工坊”的思考

(一)訂單辦學(xué)

產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、加強(qiáng)校企合作。訂單辦學(xué)正式體現(xiàn)不斷完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的，推動(dòng)教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套。如天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合拉合爾“橙線”軌道交通發(fā)展的實(shí)際需求，通過中國(guó)城市軌道交通海外企業(yè)與本土對(duì)接部門定向招生或在校生選拔方式組建訂單班。訂單班的人才培養(yǎng)方案由校企雙方共同制定，由校方實(shí)施教學(xué)和管理。軌道交通企業(yè)進(jìn)行階段和終期考核，并在培養(yǎng)結(jié)束后錄用考核合格的學(xué)生。

(二)技術(shù)與文化相伴

在職業(yè)技能大賽等資源設(shè)備、城市軌道交通專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與城市軌道交通職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出時(shí)，注重我國(guó)文化價(jià)值的輸出。城市軌道交通 “魯班工坊”項(xiàng)目不僅承擔(dān)著輸出我國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，分享城市軌道交通職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，提升城市軌道交通企業(yè)員工素質(zhì)，服務(wù)當(dāng)?shù)貒?guó)家本土化技術(shù)技能人才培養(yǎng)與培訓(xùn)的責(zé)任；同時(shí)承擔(dān)著傳遞中國(guó)職業(yè)教育理念、中國(guó)職業(yè)教育教學(xué)模式的任務(wù)。如天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在吉布提“魯班工坊”坊內(nèi)基礎(chǔ)施工已基本完成，各教學(xué)區(qū)和實(shí)訓(xùn)區(qū)設(shè)備室內(nèi)展示牌、宣傳冊(cè)及視頻片等文化氛圍營(yíng)造材料均為符合兩國(guó)文化的特色設(shè)計(jì)制作。在政府部門的大力支持與合作下，校企合作產(chǎn)教融合，城市軌道交通專業(yè)“魯班工坊”不僅培養(yǎng)與培訓(xùn)中國(guó)城市軌道交通海外企業(yè)需要的本土化的軌道交通領(lǐng)域技術(shù)技能人才，輸出我國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的成果和經(jīng)驗(yàn)，提升軌道企業(yè)員工職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德，同時(shí)還傳遞中國(guó)職業(yè)文化、中國(guó)職教理念與教學(xué)模式。在輸出城市軌道交通職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，注重人文關(guān)懷與價(jià)值觀的表達(dá)；在城市軌道交通專業(yè)技術(shù)輸出的同時(shí)，注重立德育人，打造城市軌道交通職業(yè)教育“中國(guó)模式”。

(三)開展技術(shù)技能培訓(xùn)

天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為中國(guó)城市軌道交通海外企業(yè)“橙線”項(xiàng)目構(gòu)建的培訓(xùn)課程體系；是結(jié)合中國(guó)職業(yè)資格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為巴基斯坦“橙線”項(xiàng)目職業(yè)本土化技術(shù)技能人才需求的國(guó)際培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)。通過開發(fā)“橙線”項(xiàng)目國(guó)際化培訓(xùn)課程，開展技術(shù)技能培訓(xùn)研究與實(shí)踐，助推中國(guó)軌道交通企業(yè)在“一帶一路”國(guó)家的技術(shù)與服務(wù)輸出，為“橙線”運(yùn)營(yíng)的開通提供可靠的支持。

“魯班工坊”承載了職業(yè)院校師資培養(yǎng)和學(xué)歷教育，城市軌道交通“魯班工坊”作為我國(guó)軌道交通技術(shù)與培訓(xùn)輸出的創(chuàng)新載體，如果能輔助中國(guó)城市軌道交通海外企業(yè)完成本土化技術(shù)技能人才的培養(yǎng)需求，必然能夠助推中國(guó)城市軌道交通與“一帶一路”國(guó)家進(jìn)行更多項(xiàng)目的國(guó)際合作，并使天津先進(jìn)的職業(yè)教育“魯班工坊”呈多元化發(fā)展。