陳藝平

（深圳市萬城美清潔有限公司 廣東深圳 518133）

引言

當(dāng)今，我國的環(huán)境信息化管理工作仍然處于發(fā)展階段，因此在實(shí)際的信息化環(huán)境管理工作中還有很多的問題需要解決，這些出現(xiàn)的問題嚴(yán)重制約了信息化環(huán)境管理工作的進(jìn)一步開展，這使得環(huán)境信息化的應(yīng)用水平較低，從而使它在管理過程中的關(guān)鍵性作用無法充分的發(fā)揮出來。目前，只有對出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的分析，并采取針對性的方法加以解決，才能夠使我國的信息化環(huán)境管理工作得到進(jìn)一步的推進(jìn)和發(fā)展。

1 環(huán)境信息化管理中存在的問題

1.1 管理者思想認(rèn)識不系統(tǒng)、不全面

當(dāng)前，我國環(huán)境管理部門首要解決的問題就是環(huán)境保護(hù)問題，同時(shí)在環(huán)境保護(hù)過程中環(huán)境管理者要思考采取怎樣的措施才能夠使這個(gè)難題被徹底的解決。但是實(shí)際的情況往往是相關(guān)部門的環(huán)境管理人員不能夠?qū)Νh(huán)境管理的重要性有一個(gè)正確的認(rèn)識，有一部分環(huán)境管理人員雖然對這個(gè)問題有一定的認(rèn)識，但是卻不夠系統(tǒng)全面，在這種情況下就會(huì)對我國的信息化環(huán)境管理工作到來很大的不利影響，并使環(huán)境保護(hù)的效果大打折扣。此外，負(fù)責(zé)環(huán)境管理的主要人員在環(huán)境保護(hù)工作中要有積極的態(tài)度，否則會(huì)對部門中其他的工作人員產(chǎn)生不良的影響，甚至使部門其他工作人員的工作積極性受到壓抑和打擊，并對我國有效解決信息化環(huán)境管理問題的效率產(chǎn)生一定的影響[1]。

1.2 基層政府資金投入過低

目前，環(huán)境信息化管理問題已經(jīng)受到了我國政府部門和各業(yè)務(wù)部門的重視，但在實(shí)際的信息化環(huán)境管理工作開展過程中經(jīng)常會(huì)遇到各種問題，從而難以順利的開展工作，其中基層政府資金投入過低問題是各種問題中最為緊要的問題。隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，相關(guān)的環(huán)境管理部門要想使信息化管理水平得到提高，就要把比較先進(jìn)的信息化管理設(shè)備和先進(jìn)的信息化管理理念引入到信息化環(huán)境管理工作中。但是這對基層政府來說無疑是一個(gè)巨大的難題，主要是因?yàn)榛鶎诱狈Υ罅康馁Y金，因此決定了基層政府沒有太多的資金能夠投入到環(huán)境信息化管理上，這就導(dǎo)致整個(gè)環(huán)境管理的效果都會(huì)受到嚴(yán)重的影響，這對我國的環(huán)境管理信息化也將產(chǎn)生不利的影響。

1.3 人員素質(zhì)不高以及地方政府的行政制約不夠

很長一段時(shí)間以來，都是地方政府負(fù)責(zé)著環(huán)境信息化的管理工作，地方政府的上級管理部門只是負(fù)責(zé)安排具體的工作任務(wù)，地方政府在接到上級安排的具體人物之后就開始自行的開展相關(guān)的工作，在這種情況下就沒有足夠的行政手段來對地方政府的信息化管理過程進(jìn)行制約。另外，地方政府中很多的工作人員缺乏較高的綜合素質(zhì)和能力，同時(shí)對一些在工作中需要用到的技能和知識也不能進(jìn)行很好的掌握，從而阻礙了信息化環(huán)境管理工作的快速推進(jìn)，并且這些工作人員在信息化環(huán)境管理工作中也缺乏很好的執(zhí)行力。綜合以上問題可知，地方政府行政制約手段的缺失以及相關(guān)工作人員較低素養(yǎng)和能力，會(huì)嚴(yán)重影響到我國環(huán)境管理信息化的進(jìn)程，并使我國難以順利的開展環(huán)境管理工作。

1.4 污染源信息采集分散，數(shù)據(jù)公信力不高

當(dāng)前，我國所采集污染信息比較分散，這就導(dǎo)致很難形成一個(gè)全國性、權(quán)威性的污染源數(shù)據(jù)庫，從而使相關(guān)的數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和公信力。另外，在這種情況下還會(huì)使環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)數(shù)出多門的現(xiàn)象，這不僅把更多的負(fù)擔(dān)帶給了基層的企業(yè)和環(huán)保部門，而且還會(huì)使環(huán)保部門的數(shù)據(jù)逐漸失去權(quán)威性。因?yàn)闆]有統(tǒng)一采集污染源信息，從而導(dǎo)致長時(shí)間以來“一數(shù)一源，一源多用，多源共享”權(quán)威污染源數(shù)據(jù)未能在環(huán)保部門中形成，也使全國統(tǒng)一的污染源數(shù)據(jù)庫沒有能夠形成。因?yàn)槲覈奈廴驹磾?shù)據(jù)庫缺乏權(quán)威性，從而導(dǎo)致碎片化的環(huán)境信息越來越多，并使信息孤島等現(xiàn)象日益突出[2]。

2 信息化推進(jìn)環(huán)境管理的創(chuàng)新方案

2.1 對管理者的信息化環(huán)境管理意識進(jìn)行強(qiáng)化

目前，只有使相關(guān)的環(huán)境管理人員不斷的加強(qiáng)信息化環(huán)境管理意識，才能夠使我國的信息化環(huán)境管理工作得到全面的推進(jìn)，才能夠使信息化環(huán)境管理工作的整體效果得到提高。與此同時(shí)，相關(guān)的環(huán)境管理人員除了要使自己的信息化環(huán)境管理意識得到加強(qiáng)，還要有積極的工作態(tài)度，要樹立起榜樣的作用，從而帶動(dòng)部門中其他的工作人員也積極的樹立起信息化環(huán)境管理的意識，使他們充分的認(rèn)識到強(qiáng)化環(huán)境管理的重要作用，從而使他們在以后的信息化環(huán)境管理工作中更加的積極主動(dòng)。所以，只有相關(guān)的環(huán)境管理人員的信息化環(huán)境管理意識得到了加強(qiáng)，才能夠使我國的信息化環(huán)境管理工作順利的展開并快速的推進(jìn)。

2.2 提高基層政府的資金投入

地方的基層政府只有投入更多的資金，才能夠使信息化環(huán)境管理工作得到全面的開展和推進(jìn)，并且還能夠使相關(guān)工作人員的積極性得到提高，從而使信息化環(huán)境管理水平得到不斷的提升，這有利于我國順利開展信息化環(huán)境管理工作。所以，地方基層政府提高資金的投入，不僅有利于信息化環(huán)境管理工作的推進(jìn)，還能夠使整個(gè)環(huán)境管理的效果得到很大的提高，最終使我國的環(huán)境管理的信息化水平得到明顯而有效的提升。

2.3 提高人員素質(zhì)以及地方政府的行政制約能力

我國在開展環(huán)境管理信息化工作的過程中，相關(guān)的環(huán)境管理部門應(yīng)對相關(guān)的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，從而使他們的技能和素質(zhì)能夠得到有效的提高。另外，地方政府還要推出多種行政管理手段對信息化環(huán)境管理工作進(jìn)行有效的制約。例如，可以根據(jù)實(shí)際的情況設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，從而使工作人員的積極性得到有效的提高，并使整體的工作效率得到明顯的提升，最終使我國的環(huán)境管理問題更快更好的解決[3]。

2.4 在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建立排污許可證信息管理系統(tǒng)

環(huán)保部門最為主要的監(jiān)管對象就是排污單位，只有統(tǒng)一登記和管理排污單位的排污許可證，才能夠針對排污單位形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，并更加科學(xué)、精準(zhǔn)和精細(xì)的管理這些排污企業(yè)。另外，還要將排污許可證信息管理系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)建立起來，在這個(gè)基礎(chǔ)上使全國排污單位基礎(chǔ)信息庫逐步形成，從而實(shí)現(xiàn)對全國的排污單位進(jìn)行統(tǒng)一的管理，同時(shí)在環(huán)境管理和決策中使全國排污單位基礎(chǔ)信息庫發(fā)揮更加重要的作用。

2.5 在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境信息公開系統(tǒng)

在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境信息公開系統(tǒng)的基礎(chǔ)就是全國排污單位基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，在環(huán)境信息公開系統(tǒng)建設(shè)完成后可以公開、聯(lián)動(dòng)以及互通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息、排污許可信息、企業(yè)環(huán)境信用信息以及污染源違法處罰信息等。同時(shí)可以使地方的環(huán)境信息公開系統(tǒng)與全國統(tǒng)一的環(huán)境信息公開系統(tǒng)相互之間進(jìn)行集成和整合，這樣可以使形成的全國環(huán)境信息公開載體更加全面也更具有影響力。

2.6 在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)社會(huì)公眾舉報(bào)系統(tǒng)

要將環(huán)境違法網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)、環(huán)境微信舉報(bào)系統(tǒng)等有效的整合起來，從而在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建立起社會(huì)公眾舉報(bào)系統(tǒng)，并使環(huán)境違法舉報(bào)信息庫逐步的建立起來，這有利于規(guī)范和統(tǒng)一全國的環(huán)境違法舉報(bào)信息。全國范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)的社會(huì)公眾舉報(bào)系統(tǒng)，使舉報(bào)渠道得到了拓寬，這樣社會(huì)公眾在對一些環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)時(shí)更加方便快捷，并使各級的環(huán)境監(jiān)管部門能夠協(xié)同起來更加高效的處理社會(huì)公眾所舉報(bào)的環(huán)境違法案件[4]。

結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前雖然我國的信息化環(huán)境管理工作還存在很多的不足，但是只要找出其中的原因并采取相應(yīng)的措施，就能夠有效的推進(jìn)信息化環(huán)境管理工作的進(jìn)程，從而使我國的環(huán)境問題得到很好的解決，最終使人們的生活水平得到提高。